قال السيد بوي نغوك توان، نائب المدير العام لشركة ديلويت فيتنام، إن فرض ضريبة استهلاك خاصة على النبيذ والبيرة دون الاعتماد على تركيز الكحول، كما هو منصوص عليه في مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) المقدم إلى الجمعية الوطنية في الدورة الثامنة المقبلة، أمر غير معقول ولا يحمي صحة المستهلكين.
السيد بوي نغوك توان، نائب المدير العام لشركة ديلويت فيتنام |
مع دعمكم لتعديل قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة بهدف زيادة معدل الضريبة إلى مستوى معقول، لماذا تعتقدون أن مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة غير عادل؟
فيما يتعلق بالضريبة على الكحول والبيرة، ووفقًا للمشروع، فإنها لا تختلف عن معدل الضريبة الحالي، باستثناء زيادة معدلات الضرائب. على وجه التحديد، سيتم فرض ضريبة بنسبة 70٪ على الكحول الذي يحتوي على نسبة كحول تبلغ 20 درجة أو أكثر في عام 2026 وترتفع إلى 90٪ في عام 2030 (الخيار 1)، أو من 80٪ إلى 100٪ (الخيار 2). بالنسبة للكحول الذي يقل عن 20 درجة، سيكون معدل الضريبة المقابل 40٪ ويرتفع إلى 60٪ أو من 50٪ إلى 70٪. أما بالنسبة للبيرة، فبغض النظر عن البيرة المعلبة أو المعبأة في زجاجات أو بيرة البراميل أو البيرة الطازجة وبغض النظر عن تركيز الكحول، سيتم فرض ضريبة بنسبة 70٪ في عام 2026 وترتفع إلى 90٪ في عام 2030 (الخيار 1) أو من 80٪ إلى 100٪ (الخيار 2).
لم أناقش ما إذا كان معدل الضريبة مرتفعًا أم منخفضًا، وما إذا كان معقولًا أم لا، وما إذا كانت خريطة الطريق المتزايدة مناسبة للأنشطة الإنتاجية والتجارية للمؤسسة أم لا، ولكن فقط بالنظر إلى معدل الضريبة بناءً على النسبة المئوية المحسوبة على سعر الاستيراد (تسجيل الإقرار الجمركي) أو سعر بيع الشركة المصنعة (وقت نقل الملكية أو حق استخدام البضائع للمشتري)، دون الاستناد إلى تركيز الكحول، وهو أمر غير معقول ولا يحمي المستهلكين.
وبموجب هذه الطريقة الضريبية، تخضع وحدة البيرة أيضًا لضريبة استهلاك خاصة تساوي وحدة الكحول التي تحتوي على نسبة كحول تبلغ 20 درجة أو أعلى وأقل بكثير من الضريبة على الكحول التي تحتوي على نسبة كحول أقل من 20 درجة.
وبالتحديد، ما هو غير المعقول يا سيدي؟
يُحسب محتوى الكحول بعدد مليلترات الإيثانول النقي في 100 مل من المحلول. كلما ارتفع محتوى الكحول، زاد الضرر على صحة المستهلكين والمجتمع. عادةً، يتراوح محتوى الكحول في البيرة المعبأة والمعلبة بين 4.2 و5.1 درجة مئوية؛ بينما يبلغ محتوى الكحول في بيرة البرميل حوالي 3.5 درجة مئوية فقط، بينما يبلغ محتوى الكحول في النبيذ العادي 40 درجة مئوية أو أكثر، ولكنه يخضع لنفس معدل الضريبة، وهو أمر غير عادل.
من الأمور غير المنطقية الأخرى أن الثقافة الفيتنامية لا تشرب الكحول إلا عند "الجلوس على المائدة"، بينما يُشرب البيرة أساسًا لإرواء العطش. بفضل تحسن الدخل، أصبحت ثلاجات معظم العائلات تحتوي الآن على بعض البيرة المعبأة والمعلبة لتلبية احتياجات إرواء العطش، لكن فرض ضرائب عليها مثل فرض ضرائب على الكحول أمرٌ غير عادل.
في السابق، كانت تُفرض ضريبة على البيرة المعلبة والمعبأة في زجاجات بمعدل مختلف عن البيرة المصبوبة والطازجة، أما الآن، فتُفرض ضريبة على جميع أنواع البيرة بنفس المعدل. ما رأيك في هذه المسألة؟
قبل عام ٢٠١٠، كانت ضريبة الاستهلاك الخاصة على البيرة مُفرّقة حسب نوعها: كانت البيرة المعبأة والمعلبة تخضع لمعدلات ضريبية أعلى من بيرة البرميل والبيرة الطازجة. ومع ذلك، منذ ١ يناير ٢٠١٠، أصبحت جميع أنواع البيرة تخضع لنفس المعدل الضريبي، وهو، في رأيي، لا يتناسب مع الوضع الراهن في فيتنام.
ويستخدم البيرة المسودة على نطاق واسع، حيث تلبي احتياجات غالبية الأشخاص ذوي الدخل المتوسط أو الأقل، ولكن يتم فرض ضرائب عليها بنفس المستوى مثل البيرة المعلبة والمعبأة في زجاجات، وهذا يعني أن ضريبة الاستهلاك الخاصة لم تحقق بعد هدف ضمان العدالة والمساهمة في تنظيم الدخل في المجتمع.
وفقًا لمشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المُعدَّل)، تخضع جميع أنواع البيرة لنفس معدل الضريبة المُطبق على الكحول الذي يزيد عن ٢٠ درجة مئوية. هل تجدون وجود بيرة خالية من الكحول في السوق أمراً غير معقول؟
لمنع تعاطي الكحول والبيرة أثناء القيادة، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 100/2019/ND-CP الذي ينظم العقوبات الإدارية على المخالفات في مجال المرور البري والسكك الحديدية. ولتلبية طلب المستهلكين، أنتجت شركات تصنيع المشروبات الكحولية بيرة خالية من الكحول. بيرة خالية من الكحول هي في الواقع مجرد مشروب غازي، لكنها تُعرف باسم البيرة، لذا من غير المنطقي فرض ضريبة استهلاك خاصة عليها.
علاوةً على ذلك، تُعتبر السياحة قطاعًا خدميًا رئيسيًا في بلدنا، بهدف استقبال ما بين 17 و18 مليون زائر دولي سنويًا، بمن فيهم السياح المسلمون (الذين لا يستهلكون المشروبات الكحولية). وعليه، من الضروري تشجيع الشركات على إنتاج بيرة خالية من الكحول لتلبية احتياجات المستهلكين المحليين والسياح، وتصديرها إلى الدول الإسلامية... ويجب ألا تُفرض أي ضرائب على هذه البيرة.
إذن، برأيك، كيف يجب فرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الكحولية لتحقيق أهداف متعددة؟
يُعدّ استهلاك الكحول والبيرة خلال الأعياد، واحتفالات رأس السنة القمرية الجديدة (تيت)، وحفلات الزفاف، وذكرى الوفاة، وأعياد الميلاد... سمةً ثقافيةً للشعب الفيتنامي. ولتلبية هذه الحاجة، مع حماية سلامة وصحة المستخدمين، بالإضافة إلى الحفاظ على النظام والأمن الاجتماعيين، تُنتج الشركات أنواعًا من البيرة ذات نسبة كحول منخفضة جدًا، تتراوح بين درجة ودرجتين فقط. لذلك، لضمان العدالة وتحقيق العديد من الأهداف، ينبغي فرض الضرائب بناءً على تركيز الكحول، كما تفعل العديد من الدول. على سبيل المثال، تُفرض ضريبة بنسبة 5% على كل تركيز كحول؛ وكلما ارتفع تركيز الكحول في البيرة والنبيذ، زادت الضريبة.
وبموجب هذه الطريقة الضريبية، يتم فرض ضريبة على البيرة المسحوبة للغالبية العظمى من العمال بنسبة 15-18% فقط، ويتم فرض ضريبة على الكحول الذي يقل عن 20 درجة بمعدل حوالي 100%، ويتم فرض ضريبة على الكحول الذي يزيد عن 40 درجة، وخاصة العلامات التجارية الكحولية القوية المستوردة، بمعدل يزيد على 200%.
أي ضريبة تهدف إلى تأمين إيرادات لميزانية الدولة. في الواقع، استهلاك البيرة يفوق استهلاك النبيذ بأضعاف مضاعفة. إذا كانت الضريبة مبنية على تركيز الكحول، فهل ستنخفض إيرادات ميزانية الدولة؟
على حد علمي، تُساهم ضريبة الاستهلاك الخاصة السنوية بنحو 10% من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، وتمثل البيرة والنبيذ نسبةً كبيرةً منها. إذا كنا قلقين بشأن انخفاض إيرادات الموازنة العامة للدولة، فيمكننا تقسيمها على النحو التالي: بالنسبة للبيرة، يخضع كل محتوى كحولي لضريبة استهلاك خاصة بنسبة 10%، وبالنسبة للنبيذ، 5%. بهذه الطريقة، يُمكننا ضمان إيرادات الموازنة، وضمان العدالة، وتشجيع الشركات على إنتاج بيرة منخفضة الكحول لتلبية الاستهلاك الاجتماعي.
[إعلان 2]
المصدر: https://baodautu.vn/muc-thue-doi-voi-ruou-bia-nen-tinh-theo-nong-do-con-d225172.html
تعليق (0)