قدمت وزارة النقل للتو وثيقة تطلب من الحكومة دراسة وتقديم قرار إلى الجمعية الوطنية يسمح بتحصيل رسوم مقابل استخدام الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة.
وفقًا لوزارة النقل، لا يتضمن قانون الرسوم والتكاليف حاليًا أي لوائح تنظم رسوم استخدام الطرق السريعة الممولة من الدولة. ويُطبق تحصيل رسوم استخدام الطرق وفقًا لآلية التسعير من خلال محطات تحصيل الرسوم على الطرق السريعة فقط على مشاريع بناء الطرق لأغراض تجارية (مشاريع البناء والتشغيل ونقل الملكية).
لتحقيق هدف إنشاء 5000 كيلومتر من الطرق السريعة، يُقدر حجم رأس المال الاستثماري المطلوب بحلول عام 2030 بحوالي 813,000 مليار دونج فيتنامي. يتطلب إكمال 2043 كيلومترًا منها خلال الفترة 2021-2025 حوالي 393,000 مليار دونج فيتنامي، بينما يتطلب البدء في إنشاء 925 كيلومترًا منها 239,500 مليار دونج فيتنامي من ميزانية الدولة.
نظرًا لأن متطلبات ميزانية الدولة للاستثمار في الطرق السريعة الجديدة كبيرة جدًا، فمن الضروري تطوير سياسات لتوفير موارد ميزانية الدولة للاستثمار في تطوير الطرق السريعة.
بالإضافة إلى ذلك، عند اكتمال الطرق السريعة، يلزم تخصيص أموال للصيانة للحفاظ على حالتها الفنية. في السنوات الأخيرة، بلغ متوسط الإنفاق الحكومي على الطرق التي تديرها الدولة حوالي 830 مليون دونج/كم/سنة، لتغطية تكاليف الإدارة والتشغيل وجزء من تكاليف الصيانة.
ومن المتوقع أنه بحلول عام 2025، إذا تم تشغيل 1624 كيلومترًا من الطرق السريعة المستثمرة بميزانية الدولة، فإن التكلفة الإجمالية المقدرة للإدارة والصيانة في الفترة 2021-2025 ستبلغ حوالي 9067 مليار دونج (متوسط 1813 مليار دونج / سنة).
لا ينبغي جمعها في السياق الحالي
في فترة ما بعد الظهر من يوم 10 أغسطس، وفي حديثه مع مراسلي VietNamNet، قال الخبير الاقتصادي والأستاذ المشارك الدكتور نجو تري لونج، المدير السابق لمعهد أبحاث سوق الأسعار ( وزارة المالية )، إن الاقتراح بتحصيل الرسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة قد تم طرحه منذ عام 2020، ولكن في ذلك الوقت واجه رد فعل عنيف من الجمهور، لذلك لم يتم النظر في الاقتراح.
وقال السيد لونج إنه عندما تكون الموارد محدودة بينما الطلب مرتفع، فإننا غالبًا ما نستخدم مقياس زيادة الإيرادات.
من وجهة نظري، عندما تكون مواردنا محدودة، علينا أن نفكر في مدى فعالية إنفاقنا لها. ففي ظل الاستخدام غير الفعال الذي يُسبب الهدر والخسارة، من غير المنطقي السعي لزيادة الإيرادات، كما صرّح السيد لونغ.
وبحسب الخبير الاقتصادي فإن تحصيل الرسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة سيخلق ضغطا كبيرا على المواطنين والشركات، خاصة في ظل الصعوبات الاقتصادية الحالية، حيث لا يملك العمال في بعض الأماكن أجورا كافية للعيش.
وفي هذا السياق، من المنطقي خفض الإيرادات. وقد خفضت الحكومة أيضًا ضريبة القيمة المضافة، لكن رغبتها الآن في زيادة الإيرادات أمر غير معقول، كما أكد السيد لونغ.
علق السيد لونغ قائلاً إنه في ظل محدودية قدرتنا التنافسية، سيؤدي استمرار زيادة الإيرادات، بما في ذلك رسوم الطرق، إلى زيادة تكاليف المدخلات. وعندما ترتفع تكاليف المدخلات، سترتفع أسعار السلع تبعاً لتكاليف النقل، وعندما ترتفع الأسعار، ستفقد الشركات قدرتها التنافسية.
تعتقد وزارة النقل أن مقترح تحصيل رسوم المرور على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة قد استقى من تجارب دول أخرى حول العالم. ومع ذلك، ووفقًا للأستاذ المشارك، الدكتور نغو تري لونغ، حتى الدول المتقدمة ذات الدخل المرتفع، مثل الولايات المتحدة، لا تُحصّل رسومًا؛ وفي الآونة الأخيرة، لا تُحصّل دول جنوب شرق آسيا رسومًا على الطرق السريعة التي تستثمرها الحكومة أو الدولة.
«مبدأ القطاع المالي هو أنه إذا كنت ترغب في الحصول على إيرادات، فعليك رعايتها وتوليدها. وفي سياق يصعب فيه الحصول على الإيرادات ولا يتم رعايتها، فإن زيادة الإيرادات أمر غير منطقي»، هذا ما عبّر عنه السيد لونغ.
وفقًا للسيد لونغ، ستتأثر فئتان بهذه السياسة في حال إقرارها. الفئة الأولى هي مركبات الهيئات والمؤسسات الحكومية. في الوقت الحالي، يُعد تحصيل رسوم الطرق السريعة مجرد تحويل للأموال من جيب إلى آخر.
المجموعة الثانية، التي تضم شركات القطاع الخاص والمواطنين، هي أموالهم الخاصة. اقترح السيد لونغ: "لقد دُفعت أموال ضرائب الشعب لبناء الطريق، فإذا أجبرناهم على الدفع مرة أخرى، ألن يُجبروا على دفع الرسوم مرتين، رسومًا تلو الأخرى؟ ناهيك عن فرض رسوم صيانة الطرق. لذلك، أعتقد أنه لا ينبغي تحصيل رسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة".
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)