أشارت وزارة المالية إلى العديد من النقاط التي تحتاج إلى التغلب عليها لجعل المناقصة الخاصة بالطريق السريع بين مدينة هوشي منه وتشون ثانه شفافة.
أصدرت وزارة المالية مؤخرًا الوثيقة رقم 10038/BTC-QLDT التي تقدم تقريرًا إلى رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء بشأن نتائج فحص اختيار المقاول لحزمة البناء لمشروع الطريق السريع مدينة هوشي منه - ثو داو موت - تشون ثانه عبر مقاطعة بينه فوك .
وبناء على ذلك، اقترحت وزارة المالية أن تقوم الحكومة بتكليف اللجنة الشعبية لمقاطعة بينه فوك ( دونج ناي حاليًا) بتنظيم عملية تفتيش ومراجعة عملية اختيار المقاولين بأكملها.
مراجعة شاملة لعملية اختيار المقاولين
في السابق، في الوثيقة رقم 4755/VPCP-CN بتاريخ 29 مايو 2025، وجه نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها بإنشاء مجموعة عمل مشتركة بين وزارة المالية ووزارة البناء لتنظيم فحص اختيار المقاول لحزمة البناء للمشروع المذكور أعلاه، وفقًا لمبادئ "العدالة والموضوعية والشفافية والكفاءة الاقتصادية؛ وضمان صحة سياسة الحد الأقصى من اللامركزية للمحليات لاتخاذ القرار، وللمحليات للقيام به، وللمحليات لتحمل المسؤولية".
بناءً على ذلك، أصدرت وزارة المالية القرار رقم 1935/QD-BTC بتاريخ 2 يونيو 2025 لتشكيل فريق عمل تفتيشي، يضم ممثلين عن وزارتي المالية والإنشاءات. ونظرًا لسرعة تقديم التقارير (قبل 10 يونيو 2025)، لا يمكن لفريق العمل إجراء تفتيش مباشر إلا خلال يومين في المنطقة. نظرًا لحجم العطاءات الكبير، وتعقيد وثائق المناقصة، ومشاركة العديد من المقاولين، تركز عملية التفتيش على الجوانب الرئيسية التالية: صلاحية وثائق المناقصة، وتقييمها، وتوصيات المقاولين، والمحتوى المتعلق بمعدات ومواد البناء، وقدرة فريق الخبراء.
ومع ذلك، نظرًا لقصر مدة التنفيذ والحاجة إلى مزيد من آراء الخبراء بشأن فحص معدات البناء، فإن التقرير الأولي لوزارة المالية لا يعكس سوى أوجه القصور والقيود، دون تقديم استنتاجات محددة. ويهدف هذا إلى ضمان اللامركزية الحكومية، أي أن تُعنى المحليات بدراسة عملية اختيار المقاولين واتخاذ القرارات بشأنها وتتحمل مسؤوليتها الكاملة.
صرحت وزارة المالية بأن هذا التنفيذ يتوافق تمامًا مع أحكام البندين 1 و3 من المادة 85 من قانون المناقصات. وتتولى اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولية تنظيم وإدارة أنشطة المناقصات ضمن نطاق إدارتها، بما في ذلك التفتيش والفحص وتسوية الالتماسات والشكاوى ومعالجة مخالفات القانون.
وبحلول الأول من يوليو/تموز 2025، واصل نائب رئيس الوزراء توجيه وزارة المالية لتقديم تقارير أكثر وضوحاً، مع استنتاجات وتوصيات محددة تتعلق بالمحتوى الذي تم تفتيشه.
ضمان المساءلة المحلية وحل الشكاوى بشفافية
ولتنفيذ هذا الاتجاه، وجهت وزارة المالية فريق العمل لمواصلة مراجعة وتقييم عن كثب: تطبيق نمذجة معلومات البناء (BIM)؛ آلات ومعدات البناء؛ المواد الرئيسية المستخدمة في البناء؛ قدرة وخبرة فريق الخبراء؛ نتائج تقييم وثيقة العطاءات الإلكترونية (E-HSDT) وعملية تقديم النتائج للموافقة عليها.
ومنذ ذلك الحين، أصدرت وزارة المالية الوثيقة رقم 10038/BTC-QLDT المقدمة إلى رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء، والتي تتضمن تقييمات واستنتاجات أكثر تحديدًا بشأن نتائج فحص اختيار المقاول لحزمة البناء لمشروع الطريق السريع بين مدينة هوشي منه - ثو داو موت - تشون ثانه عبر مقاطعة بينه فوك.
وبناء على نتائج هذا التفتيش، أوصت وزارة المالية قادة الحكومة بتوجيه اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي بشأن عدد من المحتويات.
أولاً، ينبغي دراسة الملاحظات الواردة في تقرير وزارة المالية لمراجعة عملية اختيار المقاولين بأكملها. وإذا لزم الأمر، يمكن الاستعانة بوحدة استشارية مستقلة ذات كفاءة وخبرة كافية لإعادة إجراء عملية التقييم.
إذا أظهرت نتائج إعادة تقييم وثائق المناقصة الإلكترونية (E-HSDT) عدم أهلية مقدم العطاء الفائز، أو عدم استيفاء جميع مقدمي العطاءات للشروط، فعلى اللجنة الشعبية للمقاطعة اتخاذ إجراءات لرفض نتائج اختيار المقاولين وفقًا للمادة 18 من قانون المناقصات. وحسب الحالة، يجوز للمنطقة إعادة تنظيم المناقصة أو اعتماد نتائج جديدة.
على العكس من ذلك، إذا لم تُغيّر نتائج إعادة التقييم النتائج الأصلية، فيجب على المستثمر توقيع العقد بسرعة وبدء البناء. في جميع الأحوال، يجب أن يستوفي المقاول المُختار كامل معايير الكفاءة والخبرة والحلول التقنية والتقدم والتمويل والجودة.
ثانياً، تتحمل اللجنة الشعبية لمقاطعة بينه فوك المسؤولية الكاملة عن كامل عملية اختيار المقاولين وفقاً لروح اللامركزية "القرار المحلي، العمل المحلي، المسؤولية المحلية" وفقاً لتوجيهات الحكومة.
ثالثًا، إذا لزم الأمر، يمكن للجنة الشعبية الإقليمية مناقشة وزارة البناء أو الوزارات والفروع ذات الصلة لتحديد متطلبات وثائق فحص السلامة الفنية وحماية البيئة لمعدات البناء بشكل واضح، وضمان الشرعية والاكتمال وفقًا للوائح القانونية.
رابعًا، يجب التعامل مع التماس مقاول سون هاي بجدية وموضوعية ووفقًا للأنظمة القانونية. ويجب أن يكون التعامل مع التماس حاسمًا، وتجنب الإطالة والتأثير على سير تنفيذ المشروع.
السيد مينه
المصدر: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-kien-nghi-lam-ro-lua-chon-nha-thau-cao-toc-tphcm-chon-thanh-102250707201250912.htm
تعليق (0)