การเข้าสังคมทำลายการผูกขาดของระบบโรงเรียนของรัฐ

ช่วงปี พ.ศ. 2529-2543 เป็นช่วงเวลาแห่งประวัติศาสตร์อันผันผวน สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญของประเทศและการศึกษาของเวียดนาม วิกฤตการณ์ดังกล่าวทำให้กระบวนการฟื้นฟูประเทศที่นำโดยพรรคฯ สามารถช่วยให้ประเทศก้าวผ่านความยากลำบาก ฟื้นตัว และพัฒนาอย่างรวดเร็ว ก่อให้เกิดรากฐานการพัฒนาในศตวรรษใหม่

ค. การกำหนดมาตรฐานระบบการศึกษาทั่วไป 12 ปี

ตามข้อมูลของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ในช่วงปี พ.ศ. 2529 - 2543 ระบบ การศึกษา ของเวียดนามประสบความสำเร็จในด้านพื้นฐานด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายที่สำคัญ เช่น กฎหมายว่าด้วยการศึกษาขั้นพื้นฐานถ้วนหน้า (พ.ศ. 2534) และกฎหมายการศึกษาที่บรรลุจุดสูงสุด (พ.ศ. 2541) ซึ่งได้เปลี่ยนโฉมการศึกษาจากการดำเนินการตามคำสั่งเป็นการดำเนินการภายในกรอบกฎหมายที่มั่นคงและโปร่งใส

ระบบการศึกษามีการปรับโครงสร้างใหม่ที่เข้มงวด ตั้งแต่การรวมกลไกการบริหารจัดการ (จัดตั้งกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) การกำหนดมาตรฐานระบบการศึกษาทั่วไป 12 ปี ไปจนถึงการจัดตั้งโครงสร้างเชื่อมโยงตั้งแต่ระดับก่อนวัยเรียนไปจนถึงระดับบัณฑิตศึกษา

ผ่านโครงการเป้าหมายระดับชาติ เช่น "การรวมโรงเรียน" ห้องเรียนชั่วคราวนับหมื่นห้องได้รับการแทนที่ด้วยโครงสร้างที่มั่นคง ส่งผลให้สภาพการสอนและการเรียนรู้ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะในพื้นที่ด้อยโอกาส

ครูและนักเรียนโรงเรียนมารี กูรี ( ฮานอย ) เข้าร่วมกิจกรรมเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 80 ปี วันชาติเวียดนาม โรงเรียนแห่งนี้เป็นหนึ่งในโรงเรียนเอกชนแห่งแรกๆ ในภาคเหนือที่ดำเนินนโยบายการพัฒนารูปแบบการฝึกอบรมที่หลากหลายและการระดมทรัพยากรทางสังคม

ภาพโดย : MC

จำนวนครูเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเพื่อตอบสนองความต้องการในการขยายโรงเรียน คุณภาพการศึกษาค่อยๆ ดีขึ้นผ่านโครงการที่ได้มาตรฐาน และคุณภาพชีวิตของครูก็ค่อยๆ ดีขึ้นด้วยนโยบายใหม่ๆ นโยบายการขัดเกลาทางสังคมได้ทำลายการผูกขาดของระบบโรงเรียนของรัฐ เปิดโอกาสให้โรงเรียนเอกชน โรงเรียนกึ่งรัฐบาล และโรงเรียนเอกชนสามารถเกิดขึ้นและพัฒนาได้ สิ่งนี้ได้ระดมทรัพยากรทางสังคมจำนวนมหาศาลและสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่พลวัตและหลากหลายยิ่งขึ้น ในทางกลับกัน วิธีการฝึกอบรมก็ได้รับการขยายไปในทิศทางที่ยืดหยุ่น เพื่อตอบสนองความต้องการของทรัพยากรบุคคล เช่น การเรียนทางไกล...

นี่เป็นช่วงเวลาที่บันทึกนวัตกรรมเริ่มแรกของเนื้อหา โปรแกรม และวิธีการทางการศึกษา โดยอุตสาหกรรมได้ทำการเปลี่ยนแปลงเบื้องต้นในการสร้างนวัตกรรมโปรแกรมในทิศทางของ "พื้นฐาน ทันสมัย ​​ใช้งานได้จริง" โดยใช้แนวทางการสอนเชิงรุก เน้นที่ผู้เรียน

การส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศด้านการศึกษาก็เริ่มต้นขึ้นตั้งแต่ยุคนี้เช่นกัน ในบริบทของการเปิดประเทศ ภาคการศึกษาได้ขยายความร่วมมือเชิงรุกกับองค์กรระหว่างประเทศ (เช่น WB, UNESCO, UNICEF ฯลฯ) เพื่อดึงดูดทรัพยากรทางการเงินและเทคนิคที่สำคัญสำหรับการพัฒนา

M บนถนนเพื่อการพัฒนาโรงเรียนที่ไม่ได้ตีพิมพ์

ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ระบุว่า ในบริบทของประเทศที่ตกอยู่ในวิกฤตเศรษฐกิจ สังคม และ การเมือง ที่ร้ายแรง รวมถึงการเสื่อมถอยของระบบสังคมนิยมในสหภาพโซเวียตและยุโรปตะวันออก การประชุมสมัชชาแห่งชาติของพรรคครั้งที่ 6 (ธันวาคม พ.ศ. 2529) ได้ริเริ่มนโยบายการปฏิรูป ซึ่งเป็นจุดเปลี่ยนในการคิดด้านการพัฒนาด้วยการเปลี่ยนแปลงจากรูปแบบเศรษฐกิจที่วางแผนจากส่วนกลางไปสู่เศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคมนิยม

ในส่วนของการศึกษา รัฐสภาได้ชี้ให้เห็นจุดอ่อนและกำหนดข้อกำหนดในการปฏิรูปแนวคิด โดยถือว่าการศึกษาเป็นส่วนหนึ่งที่แยกไม่ออกจากเป้าหมายด้านนวัตกรรมโดยรวม รัฐสภายังได้กำหนดคำขวัญ “รัฐและประชาชนร่วมมือกัน” เพื่อปูทางไปสู่การปลูกฝังการศึกษาให้เป็นสังคม ต่อมา มติที่ 6 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 6 (1989) ได้เสนอนโยบายการกระจายรูปแบบการฝึกอบรมและการระดมทรัพยากรทางสังคม รวมถึงการขยายประเภทโรงเรียนเอกชน กลไกทางการเงินด้านการศึกษาค่อยๆ เปลี่ยนจาก “เงินอุดหนุนจากรัฐเต็มจำนวน” ไปสู่รูปแบบการระดมทรัพยากรจากหลายแหล่ง ซึ่งอนุญาตให้เก็บค่าธรรมเนียมการศึกษาได้

มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็น 1 ใน 2 มหาวิทยาลัยแห่งชาติที่ก่อตั้งขึ้นในช่วงที่มีการปรับโครงสร้างระบบการศึกษาระดับชาติ ได้รวมเข้ากับการจัดตั้งมหาวิทยาลัยหลักๆ

ภาพ: VNU-HCM

ในความเป็นจริง ในปัจจุบันทั้งประเทศมีสถาบันการศึกษาเอกชนทุกระดับหลายหมื่นแห่ง แต่เมื่อ 30 กว่าปีก่อน รูปแบบนี้ยังถือว่าใหม่โดยสิ้นเชิง

ครูเหงียน ซวน คัง ประธานคณะกรรมการโรงเรียนมารี กูรี หนึ่งในครูผู้บุกเบิกสองคนที่เปิดโรงเรียนเอกชนในภาคเหนือ เล่าว่า ในปี พ.ศ. 2531 ขณะที่มุมมองและนโยบายของพรรคส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน ระหว่างรับประทานอาหารกลางวันกับนายวัน นู เกือง และเพื่อนร่วมงานอีกหลายคน ครูทั้งสองถามกันอย่างมีความสุขว่า "ทำไมพวกคุณไม่ขออนุญาตจัดตั้งโรงเรียนเอกชนล่ะ เพราะมันจะทำให้เกิดการแข่งขันและข้อได้เปรียบมากมายทางการศึกษา" จากนั้น นายเกืองก็เขียนจดหมายฉบับหนึ่ง นายคังอ่าน และทั้งสองได้ลงนามร่วมกันและส่งไปยังรัฐมนตรี (ในขณะนั้นคือกระทรวงศึกษาธิการ) ฝ่าม มิญ ฮัก เพื่อขอจัดตั้งโรงเรียนเอกชน

รัฐมนตรี Pham Minh Hac ตอบรับทันทีโดยกล่าวว่าเขายินดีและขอให้ครูทั้งสองเขียนข้อเสนอนี้ ด้วยประสบการณ์การสอนระดับมัธยมปลายมากว่า 10 ปี และมีประสบการณ์พอสมควร คุณ Khang จึงตกลงที่จะเขียนข้อเสนอเพื่อเปิดโรงเรียน ไม่ถึงสัปดาห์ต่อมา ร่างข้อเสนอก็ได้รับการเผยแพร่ กระทรวงศึกษาธิการจึงได้จัดการประชุมเพื่อรับฟังและ "ตั้งคำถาม" เกี่ยวกับข้อเสนอนี้ทันที อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเรื่องนี้ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน กระทรวงศึกษาธิการจึงยังไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับโรงเรียนเอกชน ดังนั้นท้องถิ่นจึงไม่ทราบวิธีการบริหารจัดการโรงเรียนประเภทนี้ เมื่อได้รับจดหมายตอบรับที่ลงนามโดยรองประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยในขณะนั้น คุณ Tran Thi Tam Dan รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ Nghiem Chuong Chau ได้สั่งการให้มีการร่างกฎระเบียบชั่วคราวเกี่ยวกับโรงเรียนเอกชนทันที ในฐานะนักวิจัยและผู้ร่างข้อเสนอ คุณ Khang ได้รับเชิญให้ปรึกษาหารือระหว่างการร่างกฎระเบียบนี้ด้วย

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2532 กระทรวงได้ออกข้อบังคับชั่วคราว เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2532 โรงเรียนเลืองเทวิญ ซึ่งเป็นโรงเรียนเอกชนแห่งแรกในภาคเหนือ ได้ก่อตั้งขึ้น โรงเรียนเลืองเทวิญเป็นเสมือนไม้เท้าสำคัญไม่เพียงแต่สำหรับฮานอยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทั่วประเทศในการจัดตั้งและบริหารจัดการโรงเรียนเอกชน ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 มีโรงเรียนประเภทนี้จำนวนมากที่ก่อตั้งขึ้นทั่วประเทศ

ในฐานะผู้ที่เคยเรียนในชั้นเรียนเฉพาะทางและสอนชั้นเรียนเฉพาะทาง คุณคังใฝ่ฝันที่จะเปิดโรงเรียนเอกชนสำหรับนักเรียนที่มีพรสวรรค์ เพื่อรวบรวมนักเรียนที่เก่งกาจ เพื่อทำให้ความฝันนั้นเป็นจริง เขาจึง "ขังตัวเอง" ไว้ 3 วันอีกครั้ง เพื่อเริ่มต้นโครงการโรงเรียนมัธยมเอกชนมารี กูรี สำหรับนักเรียนที่มีพรสวรรค์

ในปัจจุบันทั้งประเทศมีสถาบันการศึกษาเอกชนทุกระดับชั้นนับหมื่นแห่ง แต่เมื่อ 30 กว่าปีก่อน รูปแบบนี้ยังถือว่าใหม่มาก

ภาพโดย: หง็อก ถัง

เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม พ.ศ. 2535 คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกคำตัดสินอนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนมัธยมเอกชนและโรงเรียนมัธยมปลาย Marie Curie ซึ่งเป็นโรงเรียนแห่งแรกที่มีบริการทั้งแบบประจำและรถรับส่ง โดยสามารถดึงดูดนักเรียนที่มีความสามารถดีเด่นไม่เพียงแต่ในฮานอยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในต่างจังหวัดด้วย

ครูเหงียนซวนคังเชื่อมั่นเสมอว่า ในด้านการศึกษา เมื่อภาคเอกชนพัฒนาและดึงดูดเด็ก ๆ จากครอบครัวที่มีฐานะดีเข้ามามากขึ้น ภาระงบประมาณด้านการศึกษาก็จะลดลง และรัฐจะมีเงื่อนไขในการดูแลระบบสาธารณะได้ดีขึ้น

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2529-2543 ควบคู่ไปกับการฟื้นฟูประเทศ ภาคการศึกษาได้พยายามอย่างเต็มที่เพื่อก้าวผ่านวิกฤต ฟื้นฟูและพัฒนา และบรรลุผลสำเร็จอันยิ่งใหญ่ แม้จะมีข้อจำกัดและอุปสรรค แต่ความสำเร็จในการขยายขนาด การพัฒนาสถาบัน การส่งเสริมการเข้าสังคม การพัฒนารูปแบบการศึกษาที่หลากหลาย และการบูรณาการระหว่างประเทศ ได้สร้างรากฐานที่แข็งแกร่งสำหรับภาคการศึกษาของเวียดนามในการดำเนินการปฏิรูปที่ครอบคลุมยิ่งขึ้นในศตวรรษที่ 21

ช่วงวิกฤต พ.ศ. 2529 - 2534: ท่ามกลางวิกฤตการณ์โดยรวมของประเทศ การศึกษาตกอยู่ในภาวะถดถอยอย่างรุนแรง ขนาดของการศึกษาลดลง ขณะที่อัตราการลาออกกลางคันในทุกระดับชั้นเพิ่มสูงขึ้น บุคลากรทางการศึกษาตกอยู่ในภาวะวิกฤตเนื่องจากสภาพความเป็นอยู่ที่ยากลำบาก นำไปสู่การลาออกจำนวนมาก

ระยะฟื้นฟู พ.ศ. 2534 - 2539: เศรษฐกิจฟื้นตัวและมุ่งเน้นนวัตกรรมอย่างชัดเจน ภาคการศึกษาจึงค่อยๆ ฟื้นตัวจากวิกฤตการณ์ได้ โครงการส่งเสริมการศึกษาขั้นพื้นฐานอย่างทั่วถึงได้รับการนำไปใช้อย่างกว้างขวาง ช่วยลดอัตราการออกจากโรงเรียนกลางคันได้อย่างมีนัยสำคัญ ระบบการศึกษาระดับชาติได้รับการปรับโครงสร้างและรวมเป็นหนึ่งเดียว โดยการจัดตั้งมหาวิทยาลัยขนาดใหญ่ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติ มหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค) และเริ่มมีการพัฒนาเครือข่ายโรงเรียนเอกชน

ช่วงเสถียรภาพและการพัฒนา พ.ศ. 2539-2543: การศึกษาเปลี่ยนจุดเน้นจากการแก้ปัญหาพื้นฐานไปสู่การพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ รองรับการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย ​​จำนวนนักศึกษาเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับมหาวิทยาลัย

(ที่มา: กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม)

ที่มา: https://thanhnien.vn/xa-hoi-hoa-pha-vo-the-doc-quyen-he-thong-truong-cong-185250830185658757.htm