เขตหวงห้าม: ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์อย่างปลอดภัย

ในการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ การวางแผนพื้นที่แยก (Isolation Zone) ถือเป็นส่วนสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างความมั่นใจด้านความปลอดภัยของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และพื้นที่โดยรอบ พื้นที่แยกของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์มีวัตถุประสงค์เพื่อจำกัดผลกระทบของอุบัติเหตุนิวเคลียร์ต่อพื้นที่อยู่อาศัยและสิ่งแวดล้อม

ลดความเสี่ยงจากการได้รับรังสี

ดร. Tran Chi Thanh ผู้อำนวยการสถาบันพลังงานปรมาณูเวียดนาม ( กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ) กล่าวว่า การเลือกสถานที่สร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งแรกของเวียดนามเป็นกระบวนการที่ซับซ้อนและมีค่าใช้จ่ายสูง ซึ่งกินเวลานานถึง 20 ปี ตั้งแต่ปี 1996 ถึงปี 2016

นอกเหนือจากการสนับสนุนและการลงทุนจากสหพันธรัฐรัสเซียและญี่ปุ่นแล้ว เวียดนามยังได้ใช้เงินจำนวน "มาก" ตลอดระยะเวลา 20 ปีในการค้นหา จัดประเภท ประเมิน และเลือกสถานที่ที่ตรงตามข้อกำหนดในการสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ จนตัดสินใจเลือกพื้นที่ Phuoc Dinh ( Ninh Thuan 1) และ Vinh Hai (Ninh Thuan 2) ในจังหวัด Ninh Thuan เพื่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์

ดร. Tran Chi Thanh กล่าวว่า เวียดนามตัดสินใจเลือกสถานที่ก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan 1 และ Ninh Thuan 2 เนื่องจากสถานที่เหล่านี้ได้ผ่านเกณฑ์เบื้องต้นในการก่อสร้างทุกประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้ความสำคัญกับสภาพภูมิประเทศ พื้นที่ห่างไกล... เพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยในกระบวนการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ในเวียดนาม

สถานที่ก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ทั้งหมดตั้งอยู่ใกล้ทะเล ทำให้มีสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการก่อสร้างระบบน้ำหล่อเย็น โครงสร้างพื้นฐานการขนส่งที่สะดวกสำหรับการขนส่งเชื้อเพลิง อุปกรณ์ขนาดใหญ่และน้ำหนักเกิน และการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ

เขตหวงห้ามเป็นส่วนสำคัญในการรับรองความปลอดภัยของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และพื้นที่โดยรอบ ขณะเดียวกันก็ลดความเสี่ยงจากการได้รับรังสีต่อประชาชนและสิ่งแวดล้อม และป้องกันการแพร่กระจายของสารกัมมันตรังสีในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุ

ผู้เชี่ยวชาญด้านนิวเคลียร์ระบุว่า พื้นที่ของเขตห้ามเข้าอาจแตกต่างกันไป ขึ้นอยู่กับการออกแบบและขนาดของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ แต่โดยทั่วไปจะมีรัศมีจากรั้วถึงที่ตั้งโรงไฟฟ้าตั้งแต่ไม่กี่ร้อยเมตรไปจนถึง 1 กิโลเมตร หรือมากกว่า 1 กิโลเมตร เขตห้ามเข้าได้รับการวางแผนไว้โดยเฉพาะ และอาจรวมถึงพื้นที่บนบกและพื้นที่ในทะเล (หากโรงไฟฟ้าตั้งอยู่ใกล้ทะเล)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โรงไฟฟ้านิวเคลียร์จำเป็นต้องอยู่ใกล้แหล่งน้ำขนาดใหญ่เพื่อระบายความร้อนของเครื่องปฏิกรณ์ ดังนั้น พื้นที่รับน้ำจึงต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อความปลอดภัยและหลีกเลี่ยงมลพิษ

ดร. ตา วัน ถวง ผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันพลังงาน ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) เน้นย้ำว่า ในการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับความปลอดภัยเป็นอันดับแรก โดยมุ่งเป้าไปที่ความเสี่ยงเป็นศูนย์

ประเทศต่างๆ ทั่วโลกมักมุ่งเน้นไปที่การลดความเสี่ยงให้เหลือน้อยที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ด้วยมาตรการทางเทคนิค การจัดการ และทางกฎหมาย โดยให้ความสำคัญกับประเด็นด้านความปลอดภัยเป็นอันดับแรก

ความปลอดภัยด้านนิวเคลียร์ต้องเป็นสิ่งสำคัญอันดับหนึ่งในทุกขั้นตอนของโครงการพลังงานนิวเคลียร์ ตั้งแต่การออกแบบ การก่อสร้าง ไปจนถึงการดำเนินการและการบำบัดของเสีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่การวางแผน การเลือก และการตัดสินใจเกี่ยวกับสถานที่ตั้งโครงการ ประเด็นของโซนแยกก็ถือเป็นส่วนสำคัญที่ขาดไม่ได้ในการรับรองความปลอดภัยของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ เพื่อจำกัดผลกระทบของอุบัติเหตุทางนิวเคลียร์ต่อพื้นที่อยู่อาศัย สิ่งแวดล้อม ตลอดจนลดความเสี่ยงจากการได้รับรังสีให้เหลือน้อยที่สุด

เขตแยก-ระยะห่างปลอดภัยจากโรงงานถึงพื้นที่อยู่อาศัย

เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญถ่วนได้ส่งเอกสารถึงกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อขอการประสานงานปรึกษาหารือและกำหนดระยะห่างที่ปลอดภัยระหว่างพื้นที่ก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์กับพื้นที่อยู่อาศัย รวมถึงงานโยธาในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ เนื่องจากในเอกสารเลขที่ 902 ลงวันที่ 17 เมษายน 2568 ของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ระบุพื้นที่แยกไว้ว่า "พื้นที่จำกัดที่อยู่อาศัยคือพื้นที่ที่มีขอบเขตด้านนอกอย่างน้อย 1 กม. จากรั้วโรงงาน"

ก่อนหน้านี้ ตามมติหมายเลข 6070/QD-BCT ลงวันที่ 17 มิถุนายน 2558 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าที่อนุมัติการปรับปรุงแผนผังสถานที่ก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan 1 และ Ninh Thuan 2 พื้นที่เขตกั้นระหว่างรั้วโรงงานกับพื้นที่อยู่อาศัยที่ต้องเคลียร์คือ 500 ม.

จังหวัดนิญถ่วนได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่และย้ายที่ตั้งเพื่อให้บริการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ตามระยะห่างที่กำหนดในการตัดสินใจหมายเลข 6070/QD-BCT

รายงานที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญถ่วนส่งถึงนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการดำเนินงานโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วน 1 และนิญถ่วน 2 ระบุว่าเมื่อเร็วๆ นี้ นิญถ่วนได้ดำเนินการตรวจสอบที่ดินและดำเนินการปรับพื้นที่และย้ายถิ่นฐานอย่างเชิงรุก อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการยังคงประสบปัญหาเกี่ยวกับขอบเขตของพื้นที่ห่างไกล

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญถ่วนเสนอให้นายกรัฐมนตรีสั่งให้รวมเขตพื้นที่กักกันโรค (จากรั้วโรงไฟฟ้านิวเคลียร์) เพื่อให้จังหวัดมีพื้นฐานในการดำเนินโครงการ

เพื่อให้มั่นใจถึงความคืบหน้าในการก่อสร้างโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ ในขณะที่รอการสรุปความเห็นพ้อง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญถ่วนยังคงดำเนินการเคลียร์พื้นที่และย้ายที่ตั้งตามคำแนะนำของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในเอกสารเผยแพร่ทางการฉบับที่ 3465/BCT-DL ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2568

แนวทางนี้สอดคล้องกับมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 6070/QD-BCT และมติหมายเลข 794/QD-TTg ลงวันที่ 8 มิถุนายน 2558 เกี่ยวกับโครงการย้ายถิ่นฐานและการตั้งถิ่นฐานใหม่

ตามรายงานของคณะกรรมการกำกับดูแลการย้ายถิ่นฐาน โรงไฟฟ้านิวเคลียร์หมายเลข 1 (ตำบลเฟื้อกดิญ อำเภอถ่วนนาม) จะส่งผลกระทบต่อครัวเรือนจำนวน 617 หลังคาเรือนหรือประชากรจำนวน 2,910 คน ส่วนโรงไฟฟ้านิวเคลียร์หมายเลข 2 (ตำบลหวิญไห่ อำเภอนิงไฮ่) จะส่งผลกระทบต่อครัวเรือนจำนวน 844 หลังคาเรือนหรือประชากรจำนวน 2,319 คน

ลักษณะประชากรในพื้นที่ที่มีโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ กำหนดไว้ในข้อ 1 ข้อ 7 แห่งหนังสือเวียนที่ 28/2011/TT-BKHCN ที่ออกโดยกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กำหนดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยนิวเคลียร์สำหรับสถานที่ตั้งโรงไฟฟ้านิวเคลียร์

ในระหว่างกระบวนการวิจัยและประเมินผล คณะกรรมการกำกับดูแลการย้ายถิ่นฐานได้พิจารณาถึงลักษณะเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับระดับผลกระทบของการปล่อยกัมมันตภาพรังสีจากโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ที่เป็นอันตรายต่อมนุษย์

(สำนักข่าวเวียดนาม/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/vung-cach-ly-yeu-cau-tien-quyet-trong-phat-trien-dien-nhat-nhan-an-toan-post1044928.vnp