การเสียชีวิตของมนุษย์ครั้งใหญ่ที่เกิดขึ้นต่อเนื่องกันเมื่อไม่นานนี้ แม้จะมีความแตกต่างกันในสาขา แต่ก็มีความคล้ายคลึงกันตรงที่เหตุการณ์ต่างๆ เผยให้เห็น "มุมมืด" ของการกระทำผิดและการละเมิด
หลังจากเหตุการณ์ที่น่าสลดใจ เช่น อุบัติเหตุรถบัสที่Thanh Buoi เหตุการณ์ดินถล่มในเมืองดาลัต และเหตุเพลิงไหม้อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กใน ฮานอย ที่คร่าชีวิตผู้คนไป 56 ราย ก็ได้มีการดำเนินกระบวนการสอบสวน ทบทวน และจัดการความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง
การค้นหาสาเหตุและอุดช่องโหว่จากเหตุการณ์ดังกล่าวถือเป็นสิ่งสำคัญ เนื่องจากการส่งเสริมความรับผิดชอบในการจัดการ การป้องกันล่วงหน้า และการจัดการการละเมิดตั้งแต่เนิ่นๆ สามารถช่วยจำกัดความเสี่ยงได้
เหตุเพลิงไหม้อาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กบนถนน Khuong Ha (เขต Than Xuan ฮานอย) ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตจำนวนมาก ซึ่งเผยให้เห็นว่าผลงานของนาย Nghiem Quang Minh หลายชิ้นล้วนละเมิดกฎข้อบังคับด้านการก่อสร้างและการป้องกันอัคคีภัยทั้งสิ้น
พล.ต. Nguyen Thanh Tung รองผู้อำนวยการตำรวจเมืองฮานอย เปิดเผยว่า อพาร์ทเมนต์ขนาดเล็ก 8 ห้องของนาย Nghiem Quang Minh ถูกสร้างขึ้นในเขต Thanh Xuan, Dong Da, Tay Ho และ Nam Tu Liem
ผู้นำตำรวจกรุงฮานอยกล่าวว่าการละเมิดกฎหลักของการก่อสร้างดังกล่าวคือการสร้างชั้นเพิ่มเติมและการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดในการป้องกันและดับเพลิง
ไม่จัดการการละเมิดอย่างทั่วถึง
ภายหลังเกิดเหตุเพลิงไหม้อาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กเลขที่ 37 ซอย 29/70 ถนนควงห่า (เขตถันซวน ฮานอย) ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิต 56 ราย คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคฮานอยได้จัดตั้งคณะผู้แทนเพื่อตรวจสอบสัญญาณการละเมิดกับองค์กรพรรค 3 แห่ง ได้แก่ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเขตถันซวน คณะกรรมการตำรวจพรรคเขตถันซวน และคณะกรรมการพรรคเขตควงดิ่ญ ในช่วงสองวาระของปี 2558-2563 และปี 2563-2568
จากผลการสอบสวนเบื้องต้นของเจ้าหน้าที่ตำรวจ พบว่าบ้านที่เกิดเหตุเพลิงไหม้มีร่องรอยการละเมิดคำสั่งก่อสร้างและกฎข้อบังคับการป้องกันและดับเพลิงอย่างร้ายแรง
จากการสืบสวนของผู้สื่อข่าว VietNamNet พบว่าการละเมิดการก่อสร้างในอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กแห่งนี้มีมานานหลายปีแล้วและไม่ได้รับการจัดการอย่างละเอียดถี่ถ้วน
โดยเฉพาะในเดือนมีนาคม 2558 เขต Thanh Xuan ได้อนุญาตให้นาย Nghiem Quang Minh สร้างอาคารสูง 6 ชั้นนี้ อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง อาคารนี้ถูกสร้างเป็นอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก 9 ชั้น 45 ยูนิต และมีผู้อาศัยประมาณ 150 คน
นายเอ็นวีที (ชาวบ้านซอย 29/70 ถนนควงห่า) เปิดเผยกับผู้สื่อข่าวว่า ในระหว่างที่นายมินห์กำลังดำเนินการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กนั้น ได้สร้างความหงุดหงิดและวิตกกังวลให้กับคนในพื้นที่เป็นอย่างมาก โดยเฉพาะในเรื่องของการป้องกันอัคคีภัย
“จนกระทั่งเกิดเพลิงไหม้ขึ้นและก่อให้เกิดผลที่น่าสลดใจ เราจึงได้ทราบว่าอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กแห่งนี้ถูกสร้างขึ้นโดยไม่ได้รับอนุญาต กระบวนการก่อสร้างของนายมินห์ทำให้เกิดความหงุดหงิดอย่างมาก และพวกเราซึ่งเป็นประชาชนก็ได้ยื่นคำร้อง แต่รัฐบาลไม่ได้บังคับใช้กฎหมาย” นายเอ็นวีที กล่าว
นางสาว PTV ซึ่งอาศัยอยู่ที่ซอย 29/70 ถนน Khuong Ha ยังรู้สึกไม่พอใจที่รัฐบาลท้องถิ่นไม่ได้รับฟังความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายการก่อสร้างและการป้องกันอัคคีภัยอย่างเคร่งครัด
“ไม่ว่าเราจะเสียใจแค่ไหน นายเหงียม กวาง มินห์ ก็ยังคงก่อสร้างโครงการต่อไปโดยไม่ได้รับอนุญาต และเมื่อโครงการแล้วเสร็จ ความคิดเห็นของชาวบ้านก็ไม่ได้รับการพิจารณา เราเองก็ท้อแท้เช่นกัน” นาย TVH (ชาวบ้านซอย 70 Khuong Ha) กล่าว
พันเอก Duong Duc Hai รองผู้อำนวยการกองตำรวจนครฮานอย ประเมินว่ากรณีนี้ถือเป็นกรณีทั่วไปของความรับผิดชอบของกองกำลังปฏิบัติงานที่จัดการคำสั่งการก่อสร้างในระดับรากหญ้า
ขณะเดียวกัน นาย Dang Hong Thai อดีตรองประธานคณะกรรมการประชาชนเขต Thanh Xuan (ผู้ลงนามในคำตัดสินใจให้ใบอนุญาตโครงการเลขที่ 37 ซอย 29/70 ถนน Khuong Ha) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว VietNamNet ว่า เมื่อเจ้าของบ้านก่อสร้างโดยไม่ได้รับอนุญาต เขามีเอกสาร 2 ฉบับในการลงโทษ
“ผมได้ออกคำสั่งบังคับใช้กฎหมายแล้ว และมอบหมายให้ประธานแขวงควงดิญห์เป็นผู้ดำเนินการตามคำสั่งบังคับใช้กฎหมายต่อไป อะไรจะเกิดขึ้นต่อไป ต้องมีการตรวจสอบอีกครั้ง” นายไทย กล่าว
ส่วนสาเหตุที่อาคารมินิอพาร์ตเมนต์หมายเลข 37 ไม่ถูก “ตัดขาด” นั้น ผู้นำคณะกรรมการประชาชนแขวงควงดิญห์และผู้นำคณะทำงานจัดการคำสั่งก่อสร้างเขตแทงซวน ต่างกล่าวว่า เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นมานานแล้ว จึงจำเป็นต้องตรวจสอบบันทึกให้ทราบอย่างชัดเจนเพื่อให้สามารถแจ้งข้อมูลได้
“ช่องโหว่” ของฝ่ายบริหาร: การตัดสินใจบังคับใช้ การก่อสร้างผิดกฎหมายยังคงมีอยู่
การประชุมกับผู้มีสิทธิออกเสียง การประชุมสภาประชาชนเมือง ความกังวลและคำถามเกี่ยวกับความรับผิดชอบต่อสถานการณ์ปัจจุบันของการก่อสร้างที่ผิดกฎหมายและจำนวนชั้นที่เกินจำนวนได้รับการหยิบยกขึ้นมาหลายครั้ง อย่างไรก็ตาม มีความจริงที่ "ยังคุกรุ่น" อยู่ การก่อสร้างที่ผิดกฎหมายจำนวนมาก เช่น อาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กในควงห่า แม้ว่าจะก่อสร้างโดยผิดกฎหมาย แม้ว่าผู้คนจะมีความคิดเห็น แต่ขั้นตอนการจัดการก็หยุดลงเมื่อ "อยู่ในสถานะ" ของการออกคำสั่งบังคับใช้กฎหมายเท่านั้น แต่ในความเป็นจริงแล้วสิ่งเหล่านี้ยังคงมีอยู่
การดำรงอยู่ของการก่อสร้างที่ผิดกฎหมายและการจัดการที่ "ซับซ้อน" ตามที่นาย Pham Quang Nghi อดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอยกล่าว เป็นผลมาจาก "กองกำลังสนับสนุน"
“เมื่อต้องรับมือกับการละเมิดกฎการก่อสร้าง เราไม่เพียงแค่ต้องจัดการกับนักลงทุนเท่านั้น แต่ยังต้องจัดการกับผู้ที่สนับสนุนด้วย” นาย Nghi กล่าว
และจากเหตุเพลิงไหม้ที่คร่าชีวิตผู้คนไป 56 ราย กรุงฮานอยจึงได้เรียกร้องให้มีการตรวจสอบทั่วไปเกี่ยวกับสภาพการป้องกันอัคคีภัยในอพาร์ทเมนต์ขนาดเล็ก
พล.ต.เหงียน ถัน ตุง รองผู้กำกับการตำรวจนครฮานอย พร้อมด้วยนายเหงียม กวาง มิงห์ ผู้รับเหมางานก่อสร้างผิดกฎหมายอีก 8 ราย เปิดเผยว่า ทางการได้มีคำสั่งระงับและดำเนินการเป็นการชั่วคราว
การตรวจสอบโดยทั่วไป การหาสาเหตุ และการ "อุดช่องโหว่" ในการจัดการการก่อสร้างโดยทั่วไปและโดยเฉพาะอพาร์ทเมนต์ขนาดเล็ก ถือเป็นงานเร่งด่วนที่ต้องดำเนินการ
ที่สำคัญกว่านั้น ตามที่เลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย ดิงห์ เตี๊ยน ดุง สั่งให้สืบสวนปัญหาตั้งแต่ต้นตอ เริ่มตั้งแต่ขั้นตอนการออกใบอนุญาตก่อสร้าง จนถึงขณะนี้ นอกจากการจับกุมนายเหงียม กวาง มิง เจ้าของอาคารแล้ว หน่วยงานสืบสวนตำรวจฮานอยยังได้เรียกเจ้าหน้าที่ของเขตทานห์ซวนหลายคนมาทำงานด้วย
นอกจากนี้ ยังมีการตรวจสอบองค์กรพรรค 3 แห่ง ได้แก่ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเขตถันซวน คณะกรรมการพรรคตำรวจเขตถันซวน และคณะกรรมการพรรคเขตควงดิ่ญ สำหรับสองวาระในปี 2558-2563 และ 2563-2568 เพื่อดูว่ามีสัญญาณของการละเมิดหรือไม่
ผู้แทน รัฐสภา Pham Van Hoa ได้ตั้งคำถามว่าประชาชนทั่วไปจะยอมสร้างโครงการเช่นอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กของนาย Nghiem Quang Minh หรือไม่ ตามที่เขากล่าว เรื่องนี้เป็นเรื่องราวของ “ช้างที่ลอดรูเข็ม”
“ดังนั้น ฉันจึงขอให้ตำรวจสอบสวนและชี้แจงว่าใคร ‘สนับสนุน’ เขา ใครปกปิด และใครอนุญาตให้คุณ Nghiem Quang Minh สร้างชั้นเพิ่มเติมโดยไม่ได้รับการลงโทษอย่างรุนแรง” ผู้แทน Pham Van Hoa กล่าว และเสริมว่าสิ่งที่สำคัญที่สุดคือการจัดการการละเมิดอย่างละเอียดถี่ถ้วนตั้งแต่เริ่มต้น
และเพื่อหลีกเลี่ยงเหตุการณ์ที่น่าสลดใจดังกล่าว อดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอย Pham Quang Nghi กล่าวว่าเราต้อง "ตัดยอด" ของสิ่งก่อสร้างที่ผิดกฎหมายอย่างเด็ดขาด "จำนวนชั้นในสิ่งก่อสร้างที่ผิดกฎหมายจะต้องลดลง หากเราปล่อยให้เกิดขึ้น เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบก็จะมีข้ออ้างที่จะไม่บังคับใช้กฎหมาย" นาย Nghi กล่าว
การตรวจสอบเบื้องต้นแสดงให้เห็นว่าทั้งเมืองมีอพาร์ทเมนท์ขนาดเล็กประมาณ 2,000 แห่ง ซึ่งส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในเขต Bac Tu Liem, Nam Tu Liem, Dong Da, Thanh Xuan, Cau Giay, Tay Ho...
ผู้อำนวยการกรมก่อสร้าง Vo Nguyen Phong กล่าวว่าสำหรับโครงการมินิอพาร์ทเมนท์ เมื่อได้รับใบอนุญาตก่อสร้างแล้ว เป็นโครงการแยกต่างหาก จากนั้นเจ้าของก็เปลี่ยนโครงการโดยพลการโดยผิดกฎหมาย กรมก่อสร้างจะมีคณะทำงานประสานงานกับเขตต่างๆ เพื่อตรวจสอบและจัดการปัญหาข้างต้น
เกี่ยวกับประเด็นเดียวกันนี้ นายฮา มินห์ ไฮ รองประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย กล่าวว่า เมืองกำลังดำเนินการตรวจสอบประเภทที่อยู่อาศัยแต่ละแห่งอย่างครอบคลุม โดยมีอพาร์ตเมนต์จำนวนมาก (อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก) และหอพัก เพื่อให้มีการประเมินอย่างครอบคลุมและแก้ไขข้อบกพร่อง
“มุมมองของผู้นำเมืองคือต้องไม่ทำให้มินิอพาร์ตเมนต์ที่ละเมิดกฎหมายกลายเป็นเรื่องถูกกฎหมาย และต้องจัดการกับเรื่องเหล่านี้อย่างเด็ดขาด เราไม่สามารถปล่อยให้มีการเอาเปรียบกฎระเบียบของเมืองหรือเอาเปรียบโดยเจตนา และเราไม่สามารถเพิกเฉยต่อบุคคลและองค์กรที่ละเมิดกฎหมายได้” นายไห่ยืนยัน
ตอนสุดท้าย : การบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวด มีการละเมิดอะไรบ้าง?
การก่อสร้างผิดกฎหมายในดาลัตถูกเปิดเผยหลังจากเกิดดินถล่ม
เหตุการณ์ดินถล่มที่เกิดขึ้นบ่อยครั้งในเมืองดาลัต ( Lam Dong ) เผยให้เห็นสาเหตุ ได้แก่ การก่อสร้างผิดกฎหมาย "ภัยพิบัติที่เกิดจากฝีมือมนุษย์" การจัดการการก่อสร้างที่มีปัญหา และการวางผังเมืองที่ไม่เพียงพอ
‘ช่องโหว่’ อุบัติเหตุคนขับถันบุ่ยเสียชีวิต 5 ราย
หลังจากเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงที่ทำให้มีผู้เสียชีวิต 5 รายในด่งนาย ผู้คนจำนวนมากไม่พอใจเนื่องจากคนขับรถบัสของบริษัทขนส่ง Thanh Buoi เป็นคนขับรถบัสคันดังกล่าวในขณะที่ใบอนุญาตของเขาถูกเพิกถอนเป็นเวลา 3 เดือน ความรับผิดชอบของบริษัทขนส่งและหน่วยงานจัดการอยู่ที่ไหน?
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)