ผู้นำเขตเวียดฮวาสั่งการให้ประชาชนคัดแยกขยะตั้งแต่ต้นทางโดยตรง
กฎเกณฑ์การไม่จำแนกขยะจะถูกลงโทษ
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 เป็นต้นไป การแยกขยะตั้งแต่ต้นทางจะกลายเป็นข้อบังคับในทุกพื้นที่ทั่วประเทศ นับเป็นก้าวสำคัญในการลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ประหยัดทรัพยากร และส่งเสริม เศรษฐกิจ หมุนเวียน
ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 ขยะมูลฝอยในครัวเรือนจะถูกจำแนกประเภทตั้งแต่ต้นทาง (ในแต่ละครัวเรือน) จากนั้นจึงจัดเก็บ รวบรวม และขนส่ง หากไม่จำแนกประเภทขยะมูลฝอยในครัวเรือนตั้งแต่ต้นทาง จะมีโทษปรับทางปกครองเป็นเงิน 500,000 - 1 ล้านดอง (ตามพระราชกฤษฎีกา 45/2565 ว่าด้วยการบังคับใช้กฎหมาย)
จากข้อมูลของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม ของจังหวัดไฮเซือง ปัจจุบันปริมาณขยะมูลฝอยที่เกิดขึ้นทั่วทั้งจังหวัดอยู่ที่ประมาณ 1,297 ตันต่อวันและคืน โดย 608 ตันต่อวันอยู่ในเขตเมือง และ 689 ตันต่อวันอยู่ในเขตชนบท อัตราการจัดเก็บและบำบัดขยะมูลฝอยในเขตเมืองอยู่ที่ 92.3% และในเขตชนบทอยู่ที่ 87%
โดยขยะมูลฝอยในครัวเรือนประมาณ 546 ตัน จะถูกนำไปบำบัดที่โรงงาน (คิดเป็นประมาณ 42%) ขยะอาหาร 175 ตัน ถูกนำไปทำปุ๋ยหมัก (คิดเป็นประมาณ 13%) ส่วนที่เหลือจะถูกฝังกลบในหลุมฝังกลบขยะในท้องถิ่น
ปริมาณขยะที่เกิดขึ้นและต้องได้รับการบำบัดมีมหาศาล หากแยกขยะตั้งแต่ต้นทาง ปริมาณขยะที่ต้องได้รับการบำบัดจะลดลงอย่างมาก ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนและก่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมมากมาย อย่างไรก็ตาม การดำเนินการแยกขยะตั้งแต่ต้นทางในอำเภอไฮเซืองยังคงประสบปัญหาหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การลงโทษครัวเรือนที่ไม่แยกขยะ ซึ่งเป็นบทลงโทษที่อาจเพิ่มอัตราการแยกขยะตั้งแต่ต้นทาง ยังไม่มีการบังคับใช้จนถึงปัจจุบัน
การขาดการซิงโครไนซ์
หลายครัวเรือนในพื้นที่ชนบทสร้างถังปุ๋ยหมักเพื่อใช้เป็นปุ๋ยสำหรับพืชผลของพวกเขา
หลังจากที่กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทางและการปรับเงินสำหรับครัวเรือนและบุคคลที่ไม่ได้จำแนกขยะมูลฝอยในครัวเรือนมีผลบังคับใช้มาประมาณ 3 เดือน ในจังหวัดไห่เซือง การปรับเงินสำหรับผู้ที่ไม่ได้จำแนกขยะตั้งแต่ต้นทางก็ไม่สามารถบังคับใช้ได้อีกต่อไป
นายดวน วัน ถั่น หัวหน้ากรมการจัดการสิ่งแวดล้อม (กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม) กล่าวว่า "ปัญหาที่พบได้ทั่วไปในทั้งจังหวัดเมื่อดำเนินการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทางคือ องค์กร บุคคล และครัวเรือนยังคงตระหนักถึงความรับผิดชอบในการจำแนกขยะอย่างจำกัด ทำให้เกิดความยากลำบากในการจำแนก จัดเก็บ และบำบัด สาเหตุหลักคือประชาชนยังไม่เห็นประโยชน์ในระยะยาวของการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทาง ทั้งในด้านเศรษฐกิจและการปกป้องสิ่งแวดล้อม จึงไม่ได้ปลูกฝังนิสัยและรักษาการจำแนกให้เป็นไปตามข้อกำหนด"
นอกจากนี้ กิจกรรมการลงทุนส่วนใหญ่เพื่อการปกป้องสิ่งแวดล้อม เช่น การเก็บรวบรวม การขนส่ง และการบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือน มักไม่ก่อให้เกิดผลกำไรหรือมีกำไรน้อย ทำให้ยากต่อการดึงดูดนักลงทุนที่มีศักยภาพ
จนถึงปัจจุบัน กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมยังไม่ได้ออกแนวปฏิบัติสำหรับรูปแบบการบำบัดขยะมูลฝอยในเขตเมืองและชนบท ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 78 วรรค 5 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
ผู้แทนกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมเมืองชีลินห์ ระบุว่า การดำเนินการจำแนกขยะมูลฝอยในครัวเรือนตั้งแต่ต้นทางในชุมชนและเขตต่างๆ ของเมืองยังคงมีข้อจำกัด นอกจากความตระหนักรู้ของประชาชนและการขาดการประสานงานของหน่วยงานในการดำเนินการแล้ว ปัจจุบันผลลัพธ์ยังจำกัดอยู่เพียงรูปแบบนำร่องและการขับเคลื่อนที่ดำเนินการโดยสมาคมเกษตรกรและสตรีท้องถิ่น ตัวอย่างเช่น เขตดงหลากได้ดำเนินโครงการนำร่องสำหรับ 85 ครัวเรือน จากทั้งหมด 2,918 ครัวเรือน ซึ่งสมาคมเกษตรกรได้ดำเนินการ 55 ครัวเรือนเพื่อจำแนกและแปรรูปขยะในครัวเรือนให้เป็นปุ๋ยหมัก และสมาชิกสมาคมสตรี 30 ครัวเรือนได้นำร่องการจำแนกขยะมูลฝอยตั้งแต่ต้นทางในเขตที่อยู่อาศัยของเต๋อเซิน
ตำบลไทยฮอกมีครัวเรือนจำนวน 1,925 หลังคาเรือน แต่ได้นำร่องการคัดแยกขยะครัวเรือนตั้งแต่ต้นทางเพียง 20 หลังคาเรือนเท่านั้น โดยดำเนินการโดยสหภาพสตรีในเขตที่พักอาศัยหลักซอน
ตัวอย่างทั่วไปในการดำเนินการจำแนกขยะและบำบัดขยะตั้งแต่ต้นทางคือ อบต.ตันตั้น ซึ่งเพิ่งนำไปปฏิบัติแล้วใน 785 ครัวเรือน คิด เป็น 35.4% ของจำนวนครัวเรือนทั้งหมด
แม้ว่าการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทางจะยังไม่ครอบคลุมถึงทุกคน แต่ก็ไม่สามารถลงโทษครัวเรือนที่ไม่ปฏิบัติตามได้
นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2022 ว่าด้วยบทลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ยังมีข้อจำกัดเมื่อนำไปใช้ในทางปฏิบัติ โดยขึ้นอยู่กับแต่ละท้องถิ่นที่ออกข้อบังคับเฉพาะด้านการปฏิบัติ ข้อบังคับนี้ยังอยู่ในระดับที่คณะกรรมการประชาชนประจำเขต (Ward People's Committee) สามารถตรวจสอบและบันทึกข้อมูลของธุรกิจและบุคคลในพื้นที่ได้เฉพาะในกรณีที่มีการละเมิดการทิ้งขยะและการทิ้งขยะผิดกฎหมายเท่านั้น
ต้องการแผนที่เส้นทาง
ในหลายพื้นที่ การนำระบบจำแนกประเภทขยะมาใช้ได้หยุดลงเฉพาะโครงการนำร่องที่ดำเนินการโดยสมาคมเกษตรกรและสมาคมสตรีเท่านั้น ในภาพ: สมาคมสตรีแห่งตำบลตันดาน (ชีลินห์) กำลังให้คำแนะนำสมาชิกเกี่ยวกับวิธีการทำยีสต์ IMO เพื่อทำปุ๋ยหมักจากขยะอินทรีย์ (ภาพถ่ายโดยทางศูนย์ฯ)
จากการประเมินของหน่วยงานวิชาชีพต่างๆ พบว่าการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทางไม่สามารถทำได้ภายในชั่วข้ามคืนเหมือนกฎระเบียบในสาขาอื่นๆ จำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมอย่างจริงจังจากทั้งระบบการเมืองและความร่วมมือจากทุกครัวเรือน
ดังนั้น ขณะนี้ในไห่เซือง ท้องถิ่นต่างๆ จึงมุ่งเน้นการโฆษณาชวนเชื่อและแนวทางการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทาง และการนำร่องดำเนินการ จากนั้นจึงขยายผลเพื่อให้ประชาชนสามารถสร้างนิสัยการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทางได้ ดังนั้น บทลงโทษครัวเรือนที่ไม่ปฏิบัติตามจึงยังคงเป็นประเด็นที่ต้องติดตามต่อไป
นายเหงียน ถั่น ตวน รองหัวหน้ากรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมเมืองไห่เซือง กล่าวว่า ด้วยลักษณะเฉพาะของเขตเมือง ทางเมืองได้แนะนำให้ประชาชนจำแนกขยะมูลฝอยในครัวเรือนออกเป็น 5 ประเภท (แทนที่จะเป็น 3 ประเภทตามกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม) บรรจุในบรรจุภัณฑ์ที่เหมาะสมและบรรจุภัณฑ์สำหรับจัดเก็บ และส่งต่อไปยังหน่วยรวบรวม ขนส่ง และบำบัด ทางเมืองได้ดำเนินโครงการนี้ไปยังทุกตำบลและเขต โดยเลือกอำเภอเจียเซวียนเป็นพื้นที่แรกที่ดำเนินการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทาง ปัจจุบัน ทางเมืองยังคงดำเนินแผนการฝึกอบรมนักโฆษณาชวนเชื่อ ดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อ และระดมพลประชาชนในตำบลและเขตต่างๆ จากเขตชานเมืองก่อน จากนั้นจึงเข้าสู่เขตเมืองชั้นใน โดยอาศัยประสบการณ์ในการเก็บรวบรวม และพัฒนารูปแบบและวิธีการให้ใกล้เคียงกับตำบลเจียเซวียน
อย่างไรก็ตาม ชาวเมืองคุ้นเคยกับการเก็บขยะทุกวัน ซึ่งทั้งหมดจะถูกใส่ไว้ในถังขยะหรือถุงใบเดียว การเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของผู้คนจำเป็นต้องทำอย่างค่อยเป็นค่อยไป จากง่ายไปซับซ้อน และที่ดีที่สุดคือไม่ทำให้ผู้คนต้องเสียค่าใช้จ่ายและความพยายามเพิ่มเติมในการดำเนินโครงการ เพื่อให้โครงการบรรลุผลตามที่ต้องการ” นายตวนกล่าว
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองไห่เซืองและทั่วทั้งจังหวัด หลังจากขยายการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทางให้ครอบคลุมครัวเรือนทั้งหมด 100% แล้ว ครัวเรือนที่ไม่ปฏิบัติตามจะถูกลงโทษ รูปแบบที่หลายท้องถิ่นกำหนดไว้คือไม่เก็บขยะของครัวเรือนที่ฝ่าฝืนกฎหมาย เมื่อมีบุคลากรและเงื่อนไขการกำกับดูแลเพียงพอ บทลงโทษจะถูกบังคับใช้อย่างเคร่งครัดตามกฎหมาย
“การลงโทษต้องสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชน ต้องทำให้การลงโทษมีประสิทธิภาพ เพื่อให้ประชาชนเข้าใจถึงความจำเป็นในการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทาง ต้องทำให้ประชาชนเข้าใจวิธีการจำแนกขยะ วิธีการจัดเก็บ และกระบวนการจัดการขยะ กระบวนการนี้ต้องเอื้ออำนวยให้ประชาชนสามารถระดมความร่วมมือได้อย่างสะดวก” นายดวน วัน แถ่ง กล่าวเสริม
บทลงโทษสำหรับการไม่จำแนกขยะสำหรับบุคคลและครัวเรือน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568
ตามมาตรา 79 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กำหนดให้การจำแนกประเภทขยะมูลฝอยที่เกิดจากครัวเรือนและบุคคลต้องดำเนินการไม่เกินวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2567
ตามรายงานส่งทางราชการเลขที่ 9368/2566 ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ปัจจุบันคือกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลางจะต้องจัดการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่ไปยังหน่วยงาน องค์กร ชุมชน ครัวเรือน และบุคคล เพื่อจำแนกประเภทขยะมูลฝอยในครัวเรือนที่เกิดจากครัวเรือนและบุคคล และให้ดำเนินการจำแนกประเภทขยะมูลฝอยในครัวเรือนภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2567
ตามมาตรา 1 มาตรา 26 แห่งพระราชกฤษฎีกา 45/2022/ND-CP ว่าด้วยบทลงโทษทางปกครอง ครัวเรือนและบุคคลที่ไม่จำแนกขยะมูลฝอยในครัวเรือนหรือไม่ใช้บรรจุภัณฑ์บรรจุขยะมูลฝอยในครัวเรือนตามระเบียบ จะถูกปรับตั้งแต่ 500,000 ถึง 1 ล้านดอง
ธนาคาร
ที่มา: https://baohaiduong.vn/vi-sao-hai-duong-chua-the-phat-vi-pham-phan-loai-rac-408518.html
การแสดงความคิดเห็น (0)