DNVN - เป้าหมายในการสร้างอพาร์ตเมนต์บ้านพักอาศัยสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตภายในปี 2030 ถือเป็นเป้าหมายที่ถูกต้องและมีมนุษยธรรมอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน โครงการบ้านพักอาศัยสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยสำหรับคนงานยังคงแทบไม่มีความคืบหน้าใดๆ ขณะที่ระยะเวลาจนถึงปี 2030 เหลือน้อยลงเรื่อยๆ
ยังอยู่ห่างไกลจากเป้าหมาย
เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2024 สำนักงานเลขาธิการได้ออกคำสั่งหมายเลข 34-CT/TW ว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมในสถานการณ์ใหม่ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการให้ความสำคัญกับการจัดสรรที่ดินและแหล่งทุนเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน และส่งเสริมการเข้าสังคมของแหล่งทุนเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม
พรรคและรัฐบาลให้ความสำคัญกับการพัฒนาที่อยู่อาศัยของประชาชนมาโดยตลอด โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม มติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 และยุทธศาสตร์การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม 10 ปี พ.ศ. 2564-2573 ได้กล่าวถึงเนื้อหาหลายประการเพื่อสร้างหลักประกันการเข้าถึงที่อยู่อาศัยอย่างเท่าเทียมกันสำหรับประชาชน และการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม
เมื่อวันที่ 3 เมษายน 2566 นายกรัฐมนตรี ได้ออกคำสั่งที่ 388 อนุมัติโครงการ “การลงทุนก่อสร้างอาคารชุดพักอาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานนิคมอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิต ในช่วงปี 2564 - 2573”
ตั้งแต่ต้นปี รัฐบาล ได้จัดการประชุมเกี่ยวกับโครงการเคหะสังคมหลายครั้ง ณ เดือนพฤษภาคม 2567 รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกเอกสารที่เกี่ยวข้อง 40 ฉบับ เพื่อกำกับดูแลการดำเนินโครงการให้สร้างอพาร์ตเมนต์เคหะสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตภายในปี 2573 มีเอกสารที่ได้รับการอนุมัติสินเชื่อสำหรับการดำเนินโครงการแล้ว 14 ฉบับ
เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม สำนักเลขาธิการได้ออกคำสั่งที่ 34 ว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในสถานการณ์ใหม่ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการจัดลำดับความสำคัญของการจัดสรรที่ดินและแหล่งทุนสำหรับการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงาน และส่งเสริมการสังคมสงเคราะห์แหล่งทุนสำหรับการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม
เมื่อประเมินเป้าหมายการสร้างอพาร์ทเมนต์บ้านพักอาศัยสังคมจำนวน 1 ล้านยูนิต นาย Chu Duc Tam สมาชิกคณะกรรมการบริหารของสมาคมการเงินนิคมอุตสาหกรรมเวียดนาม (VIPFA) กล่าวว่านี่เป็นแผนที่ถูกต้องและมีมนุษยธรรมมาก
ปัจจุบันมีโครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคมทั่วประเทศดำเนินการแล้ว 503 โครงการ มีจำนวนหน่วย 418,200 หน่วย (เพิ่มขึ้น 4 โครงการ จำนวน 6,950 หน่วย เมื่อเทียบกับรายงาน ณ วันที่ 15 มีนาคม 2567) โดยมีโครงการที่ดำเนินการแล้วเสร็จ 75 โครงการ มีจำนวนหน่วย 39,884 หน่วย (เพิ่มขึ้น 3 โครงการ จำนวน 1,756 หน่วย เมื่อเทียบกับรายงาน ณ วันที่ 15 มีนาคม 2567)
จำนวนโครงการที่เริ่มก่อสร้างแล้วมี 128 โครงการ มีจำนวน 115,379 ยูนิต จำนวนโครงการที่ได้รับอนุมัติการลงทุนมี 300 โครงการ มีจำนวน 262,937 ยูนิต
“ดังนั้นเป้าหมาย 1 ล้านยูนิตจึงยังห่างไกลมาก และเวลาจนถึงปี 2030 ก็สั้นลงเรื่อยๆ ในจังหวัดและเมืองใหญ่ที่มีนิคมอุตสาหกรรมหลายแห่ง เช่น ฮานอย โฮจิมินห์ ดานัง เกิ่นเทอ ลองอาน ฯลฯ อัตราการสร้างบ้านพักอาศัยสังคมยังต่ำเมื่อเทียบกับเป้าหมายของโครงการ ยกตัวอย่างเช่น โฮจิมินห์ตั้งเป้าหมายที่จะสร้างบ้านพักอาศัยสังคม 35,000 ยูนิตในช่วงปี 2021-2025 แต่จนถึงขณะนี้มีเพียงโครงการเดียวที่เสร็จสมบูรณ์ ส่วนอีก 34 โครงการที่เหลืออยู่ระหว่างการก่อสร้างหรือยังไม่ได้ดำเนินการ” คุณทัมกล่าว
ขั้นตอนมากมาย
จากตัวเลขข้างต้น คุณแทมระบุว่า โครงการบ้านพักอาศัยสังคมและโครงการบ้านพักอาศัยอุตสาหกรรมยังไม่มีความก้าวหน้าใดๆ เมื่อเทียบกับโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ เนื่องจากโครงการบ้านพักอาศัยสังคมและโครงการบ้านพักอาศัยอุตสาหกรรมไม่ได้รับความสำคัญมากกว่าโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ กรอบกฎหมายและขั้นตอนสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมและโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ยังคงเหมือนเดิม และในระดับหนึ่ง กระบวนการดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสังคมมีความยุ่งยากกว่า
ปัจจุบันจำนวนขั้นตอนในการดำเนินโครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคมมีมากกว่าโครงการบ้านจัดสรรเพื่อการพาณิชย์ นอกจากนี้ การเข้าถึงแหล่งเงินกู้ยังไม่เอื้ออำนวย
นาย Chu Duc Tam – สมาชิกคณะกรรมการบริหารสมาคมการเงินเขตอุตสาหกรรมเวียดนาม (VIPFA)
ระยะเวลาดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ที่เร็วที่สุดคือ 3 ปี ส่วนระยะเวลาที่ช้าที่สุดคือ 5-7 ปี ขึ้นอยู่กับความถูกต้องตามกฎหมายของโครงการ
แต่ขั้นตอนการดำเนินการเรื่องบ้านพักสังคมจะช้ากว่ามาก
การดำเนินการโครงการเคหะสังคม นอกจากขั้นตอนทั่วไป เช่น การอนุมัติผังเมือง การอนุมัตินโยบายการลงทุน การประมูลคัดเลือกนักลงทุน การจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน และโครงการเคหะสังคมแล้ว ยังต้องมีขั้นตอนเพิ่มเติมในการยืนยันสิทธิ์การซื้อหรือเช่าเคหะสังคม รวมถึงขั้นตอนการประเมินราคาขายและราคาเช่าเคหะสังคม ดังนั้น การดำเนินการโครงการเคหะสังคมจึงใช้เวลานาน
ต้องจัดสรรที่ดินรอบนิคมอุตสาหกรรม
เพื่อช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยให้มีที่อยู่อาศัยและนิคมอุตสาหกรรมที่มั่นคง รัฐบาลจำเป็นต้องทบทวนขั้นตอนและกระบวนการเพื่อลดระยะเวลาในการอนุมัติโครงการ
ในส่วนของการวางแผนที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม จำเป็นต้องจัดโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในทำเลที่มีการคมนาคมสะดวก เชื่อมต่อกับศูนย์กลางอุตสาหกรรม มีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่เหมาะสม และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่จำเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริเวณรอบนิคมอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรม จำเป็นต้องจัดสรรที่ดินเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน
ในความเป็นจริง มีสถานการณ์ที่ผู้มีรายได้น้อยในพื้นที่เคหะสงเคราะห์ไม่มีสิทธิ์ซื้อเคหะสงเคราะห์ ยิ่งไปกว่านั้น เนื่องจากเคหะสงเคราะห์อยู่ไกลจากที่ทำงานมากเกินไป คนงานจึงไม่ซื้อ หรือหากซื้อไปแล้ว เคหะสงเคราะห์ก็อยู่ไกลจากที่ทำงานมากเกินไป พวกเขาจึงย้ายที่อยู่ ส่งต่อ และยอมรับที่จะเช่าเคหะสงเคราะห์ในพื้นที่เคหะสงเคราะห์คุณภาพต่ำที่ใกล้กับที่ทำงานมากขึ้น
จำเป็นต้องนำนโยบายการจัดซื้อที่อยู่อาศัยสวัสดิการสังคมให้อยู่ในพื้นที่ที่เหมาะสม คือ กลุ่มผู้ใช้แรงงานและผู้ใช้แรงงานที่มีรายได้น้อย
นอกจากนี้ ควรจัดสรรที่ดินกองทุนไว้พัฒนาโครงการบ้านจัดสรรรอบนิคมอุตสาหกรรม เพื่อให้ผู้ลงทุนเข้าถึงได้ง่าย... ปัจจุบันผู้ประกอบการลงทุนโครงการบ้านจัดสรรประสบปัญหาการเข้าถึงที่ดิน
นอกเหนือจากการย่นระยะเวลาในการประเมินและอนุมัติโครงการ ลดขั้นตอนและอุปสรรคในการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม การก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมแล้ว หน่วยงานของรัฐยังต้องส่งเสริมการวางแผนโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่เกี่ยวข้องกับศูนย์ที่อยู่อาศัยอุตสาหกรรมใกล้กับนิคมอุตสาหกรรม การประสานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม
ในส่วนของแพ็คเกจสินเชื่อพิเศษ 120 ล้านล้านดองสำหรับสินเชื่อเพื่อสนับสนุนการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม นายทาม กล่าวว่า การเบิกจ่ายแพ็คเกจสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยสังคมนี้ยังคงล่าช้า
จนถึงปัจจุบัน ธนาคารพาณิชย์ได้เบิกจ่ายไปแล้วเพียง 1,144 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึง 1,133 พันล้านดองสำหรับนักลงทุนใน 11 โครงการ และ 11 พันล้านดองสำหรับผู้ซื้อบ้านใน 4 โครงการ ดูเหมือนว่าสินเชื่อพิเศษจะเข้าถึงเฉพาะนักลงทุนเท่านั้น ในขณะที่ผู้มีรายได้น้อยยังไม่ได้รับสิทธิ์
ดังนั้น เพื่อให้ผู้มีรายได้น้อยมีโอกาสเป็นเจ้าของบ้าน เราจึงควรขยายโครงการสินเชื่อพิเศษให้บุคคลและครัวเรือนสามารถซื้อ เช่า หรือเช่าซื้อที่อยู่อาศัยสังคมตามนโยบายที่อยู่อาศัยสังคม โดยอัตราดอกเบี้ยพิเศษจะต่ำกว่าสินเชื่อเชิงพาณิชย์ทั่วไป 3-5% นอกจากนี้ เราควรจัดตั้งกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยหรือกองทุนออมทรัพย์เพื่อที่อยู่อาศัยในเร็วๆ นี้ ซึ่งรูปแบบกองทุนนี้ประสบความสำเร็จมาแล้วในหลายประเทศ" นายแทมกล่าว
แสงจันทร์
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/vi-sao-cac-du-an-nha-o-xa-hoi-chua-co-su-dot-pha/20240603085857006
การแสดงความคิดเห็น (0)