คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือนและการปรับเงินบำนาญ

ระดับบำนาญ เงินช่วยเหลือประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือนที่ปรับปรุงแล้ว เป็นพื้นฐานในการคำนวณการปรับบำนาญ เงินช่วยเหลือประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือนในการปรับครั้งต่อไป

นายเหงียน คาค ดิญ รองประธาน รัฐสภา กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

เมื่อเช้าวันที่ 17 เมษายน ในการประชุมสมัยที่ 44 คณะกรรมาธิการประจำสภาแห่งชาติได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานของ รัฐบาล เกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือน การปรับเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม สวัสดิการพิเศษสำหรับผู้ที่รับราชการดีเด่น และสวัสดิการสังคม ตามมติที่ 142/2024/QH15 ลงวันที่ 29 มิถุนายน 2567 การประชุมสมัยที่ 7 สภาแห่งชาติชุดที่ 15

ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของข้าราชการ ลูกจ้างภาครัฐ และลูกจ้างในภาครัฐ

นาย Pham Thi Thanh Tra รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เปิดเผยรายงานสรุปว่า รัฐบาลได้ปรับขึ้นเงินเดือนขั้นพื้นฐานจาก 1.8 ล้านดอง เป็น 2.34 ล้านดอง เพิ่มขึ้นร้อยละ 30 โดยเริ่มใช้พร้อมกันตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 นับเป็นการปรับขึ้นเงินเดือนสูงสุดเป็นประวัติการณ์

ตามมติ 142/2024/QH15 ของรัฐสภา รัฐบาลได้ออกกฤษฎีกา 73/2024/ND-CP เพื่อให้คำแนะนำท้องถิ่นในการพัฒนากฎเกณฑ์โบนัส

รัฐบาลยังได้เพิ่มระเบียบการขึ้นเงินเดือนระดับหนึ่งแก่บุคลากร ข้าราชการ และพนักงานรัฐวิสาหกิจที่ทำงานในระดับรากหญ้า และผู้ที่มีคุณสมบัติและความสามารถที่โดดเด่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มีผลงานดีเด่นที่สร้างคุณประโยชน์ให้กับหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ทันห์ ทรา กล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

ในส่วนของแหล่งเงินทุนในการดำเนินการระบบเงินเดือน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้ออกหนังสือเวียนที่ 62 เพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการกำหนดความต้องการ แหล่งที่มา และวิธีการใช้จ่ายในการดำเนินการระบบเงินเดือนและโบนัสขั้นพื้นฐาน

รัฐบาลได้เสนอมติงบประมาณแผ่นดินต่อรัฐสภา ซึ่งอนุญาตให้ขยายขอบเขตการใช้ทรัพยากรที่สะสมไว้เพื่อปฏิรูปนโยบายเงินเดือนของงบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น เพื่อใช้จ่ายในการปรับเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม สวัสดิการพิเศษสำหรับผู้ที่มีคุณธรรม สวัสดิการสังคม และนโยบายประกันสังคม ตลอดจนดำเนินการตามเป้าหมายในการปรับปรุงระบบเงินเดือน

ในส่วนของกลไกการบริหารจัดการเงินเดือนและรายได้ รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 60/2021/ND-CP กำหนดกลไกการบริหารเงินกองทุนของหน่วยงานภาครัฐ กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณสำหรับการบริหารจัดการของรัฐ พรรคการเมือง และองค์กรมหาชน ขณะเดียวกันได้ปรับปรุงกลไกและนโยบายเงินเดือนเฉพาะสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานที่ใช้กลไกทางการเงินและรายได้เฉพาะ นอกจากนี้ ยังได้ปรับเพิ่มเงินบำนาญ เงินประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือนขึ้นร้อยละ 15...

ระดับบำนาญ เงินช่วยเหลือประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือนที่ปรับปรุงแล้ว เป็นพื้นฐานในการคำนวณการปรับบำนาญ เงินช่วยเหลือประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือนในการปรับครั้งต่อไป

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Pham Thi Thanh Tra แจ้งด้วยว่า ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป จะมีการบังคับใช้เรื่องต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับเงินบำนาญและเงินเบี้ยเลี้ยงทั้งหมดแล้ว

กระทรวงกลาง สาขา และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ จะต้องดำเนินงานด้านข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือน ดำเนินการตามนโยบายของพรรคและสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างจริงจังและกระตือรือร้น และดำเนินการตามเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับเงินเดือน เงินบำนาญ ประกันสังคม เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้ที่มีคุณธรรมและเงินช่วยเหลือสังคม ดำเนินการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรอย่างแข็งขัน ปรับปรุงการจ่ายเงินเดือนของผู้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน ปรับโครงสร้างทีมผู้บริหาร ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW

เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมได้ยอมรับและชื่นชมความพยายามของรัฐบาลในการดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนตามมติของคณะกรรมการบริหารกลาง ข้อสรุปของโปลิตบูโร และมติที่ 142 ในบริบทของความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ มากมายของประเทศ

การปฏิรูปเงินเดือนมีส่วนทำให้รายได้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของบุคลากร ข้าราชการ พนักงานภาครัฐ และคนงานในภาครัฐอย่างมีนัยสำคัญ สร้างแรงจูงใจในการปรับปรุงผลผลิตและประสิทธิภาพในการทำงาน ขณะเดียวกันก็เพิ่มรายได้ สร้างความไว้วางใจและฉันทามติในหมู่ผู้รับบำนาญ ส่งผลให้เกิดเสถียรภาพทางสังคม

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและกิจการสังคมของรัฐสภา กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: Phuong Hoa/VNA)

อย่างไรก็ตาม ตามที่ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ระบุว่า รายงานดังกล่าวไม่มีข้อมูลเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับจำนวนแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในแต่ละระดับ แต่ละภูมิภาค แต่ละท้องถิ่น... ที่สอดคล้องกับจำนวนเงินที่ใช้จ่ายด้านเงินเดือน เพื่อให้มีการประเมินโดยรวมอย่างมีสาระสำคัญเกี่ยวกับสัดส่วนของค่าใช้จ่ายด้านเงินเดือนในรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดได้อย่างแม่นยำ

ในขณะเดียวกัน การปฏิรูปเงินเดือนถือเป็นงานสำคัญที่ต้องมีทรัพยากรที่มั่นคงและเชิงรุก เพื่อให้แน่ใจว่ามีนโยบายที่เป็นไปได้และใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผล

จากการติดต่อโดยตรงกับผู้ลงคะแนนเสียง การสำรวจในบางพื้นที่ การตอบรับของผู้ลงคะแนนเสียง และสื่อมวลชน แสดงให้เห็นว่ามีปัญหาบางประการที่รัฐบาลจำเป็นต้องวิจัย ประเมิน และแก้ไขเพิ่มเติม

ส่งเสริมการจ่ายเงินตามผลงาน

นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า การปรับเงินเดือนประจำปี 2567 ถือเป็นความสำเร็จอันโดดเด่นและได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากเจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค ประชาชน และผู้รับเงินเดือน โดยมีส่วนช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน ประกันความมั่นคงทางสังคม และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นายเหงียน คาค ดิญ รองประธานรัฐสภา กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man เน้นย้ำว่าจำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่านี่เป็นการให้ความเห็นเกี่ยวกับรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับการดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนหลายประการที่เริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 และในปี 2568 จะไม่มีงบประมาณเหลือสำหรับการปรับขึ้นเงินเดือนเหมือนในปี 2567 อีกต่อไป

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อชี้แจงจำนวนองค์กรและบุคลากรที่ถูกลดจำนวนลงในระยะแรกของการปรับโครงสร้างพรรค สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล และหน่วยงานท้องถิ่น จากนั้นจึงคำนวณหาวิธีการประหยัดงบประมาณ

เมื่อรวมเป็นตำบลและจังหวัดแล้ว ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ จะต้องลาออกจากงานตาม พ.ร.ก. 177 และ 178 จำนวนเท่าใด

“คุณบอกว่าข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ 100,000 คน จริงหรือ หรือมากกว่านั้น... ในอนาคตอันใกล้นี้ เราต้องชี้แจงตัวเลขเหล่านี้ พูดคุยพร้อมหลักฐาน และนำเสนอตัวเลขเหล่านี้จากการปฏิบัติ” ประธานรัฐสภาเน้นย้ำ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า การประเมินการปรับปรุงและลดขนาดหน่วยงานและบุคลากรอย่างเฉพาะเจาะจงนั้น ทำได้เฉพาะเมื่อมีตัวเลขที่ชัดเจน ซึ่งจะช่วยประหยัดงบประมาณสำหรับการลงทุนเพื่อการพัฒนาและนโยบายประกันสังคม ประเด็นเหล่านี้ต้องได้รับการคำนวณอย่างรอบคอบและสมดุล

ประธานรัฐสภาได้มอบหมายให้รองประธานรัฐสภาเหงียน ดึ๊ก ไห เป็นผู้รับผิดชอบในด้านนี้ และให้ผู้นำคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังระบุด้วยว่าการปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำสอดคล้องกับค่าครองชีพ ต่างจากเดิมที่ราคาสินค้าเพิ่มขึ้นโดยไม่เพิ่มค่าจ้าง ในการขึ้นค่าจ้างวันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ค่าจ้างจะเพิ่มขึ้น แต่ราคาสินค้าจะไม่เพิ่มขึ้น

นอกจากนี้ ประธานรัฐสภาได้กล่าวถึงแนวทางการส่งเสริมการจ่ายเงินเดือนตามผลงาน และใช้เกณฑ์การประเมินผลงานที่ชัดเจน เพื่อตอบแทนและกระตุ้นให้บุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐทำงาน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยยอมรับความเห็นของคณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และกล่าวว่าเขาจะจัดทำรายงานฉบับสมบูรณ์และครอบคลุม และประสานงานเพื่อเสนอภารกิจที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่ง

ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้ประสานงานกับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการบริหารกลางเพื่อประเมินมติที่ 27 เรื่องการปฏิรูปนโยบายค่าจ้างใหม่ เพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขพื้นฐานและเชิงกลยุทธ์สำหรับการดำเนินนโยบายค่าจ้างในระยะยาว

กระทรวงมหาดไทยจะชี้แจงข้อมูลเพิ่มเติมหลังจากดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานและปรับโครงสร้างเจ้าหน้าที่ในระยะที่ 1 ให้กับกระทรวงกลาง หน่วยงานสาขา และหน่วยงานเฉพาะทางของระบบการเมืองตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น

กระทรวงมหาดไทยกำลังหารือให้มีนโยบายเพิ่มเติมสำหรับบุคลากรที่ไม่ได้ประกอบวิชาชีพที่เกษียณอายุราชการตามแนวทางทั่วไปของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่./.

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-luong-huu-post1033365.vnp