ให้ความสำคัญกับทรัพยากรเพื่อเพิ่มอัตราการขยายตัวของเมือง

สภาพเมืองปัจจุบันของเมืองหลวงจังหวัดทามกี ภาพโดย: N.D.

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัด กว๋างนาม ได้เตรียมการเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาเมือง อย่างไรก็ตาม ด้วยความยากลำบากจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และการขาดดุลงบประมาณ ทำให้การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและประเด็นที่เกี่ยวข้องซึ่งเอื้อต่อการพัฒนาเมืองชะลอตัวลง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความคืบหน้าในการวางแผนของจังหวัดยังคงค่อนข้างล่าช้า ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของการก่อสร้างเมือง

การสร้างความเชื่อมโยงกลุ่มเมือง

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2567 คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้จัดให้มีการทบทวนเบื้องต้นเกี่ยวกับการดำเนินการตามมติที่ 08 ลงวันที่ 4 พฤษภาคม พ.ศ. 2564 เป็นระยะเวลา 3 ปี ดังนั้น จึงประเมินได้ว่าในอดีต เนื่องจากขาดฐานทางกฎหมายที่เพียงพอตามที่กำหนดไว้ การจัดการและการดำเนินการตามโครงการพัฒนาเมืองประเภทที่ 1 ของจังหวัดจึงดำเนินไปในทิศทางการบูรณาการโครงการพัฒนาเมืองของ 3 พื้นที่ ได้แก่ ทามกี นุยแทงห์ และฟู้นิญ

ปัจจุบันโครงการวางผังเมือง วางแผนก่อสร้าง และพัฒนาเมืองของทั้ง 3 ท้องถิ่น บรรลุเงื่อนไขการดำเนินโครงการลงทุนตามโครงการต่างๆ เบื้องต้นแล้ว

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้หน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องทบทวนและปรับปรุงโครงการพัฒนาเมืองที่ตนเองบริหารจัดการ เสนอรายชื่อโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่เชื่อมโยงกับภูมิภาคให้สอดคล้องกับพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการลงทุน ขณะเดียวกัน ประสานงานเพื่อเสนอการจัดสรรเงินทุนลงทุนสาธารณะ เงินทุนกลาง และเงินกู้ ODA เพื่อจัดลำดับความสำคัญของการลงทุนด้านการก่อสร้างในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573

คณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกล่าวว่าการวางแผนจังหวัดในช่วงปี 2021 - 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ได้รับการอนุมัติจาก นายกรัฐมนตรี ในมติเมื่อวันที่ 72/1/2024

เอกสารผังเมืองระดับจังหวัดได้กำหนดแผนการพัฒนาเมืองหลวงของจังหวัด โดยทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างโครงการพัฒนาเมืองระดับจังหวัด การพัฒนาแผนการดำเนินงาน และทรัพยากรการดำเนินงาน อีกทั้งยังทำหน้าที่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายสูงสุดสำหรับการดำเนินการตามมติที่ 08 ในแผนผังเมืองระดับจังหวัดฉบับปัจจุบัน Tam Ky ถูกกำหนดให้เป็นเขตเมืองประเภทที่ 2 ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 และในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 Tam Ky-Nui Thanh-Phu Ninh จะเป็นเขตเมืองประเภทที่ 1

ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการด้านการพัฒนาเมืองและการจัดหน่วยงานบริหาร (ADU) ของจังหวัดกวางนามเมื่อเร็วๆ นี้ กรมการก่อสร้างกล่าวว่าในช่วงเวลาดังกล่าว โครงการได้ทบทวนและประเมินสถานะปัจจุบันของเขตเมืองทามกีเมื่อเทียบกับเกณฑ์ของเขตเมืองประเภทที่ 1 ตามมติที่ 1210 ลงวันที่ 25 พฤษภาคม 2559 ของคณะกรรมการประจำ รัฐสภา เมืองทามกียังขาดมาตรฐาน 12/59

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ยังไม่เป็นไปตามเกณฑ์พื้นฐานสองประการ ได้แก่ หน้าที่ของเมืองและมาตรฐานที่เกี่ยวข้องกับประชากร จากนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้หารือเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การรวมพื้นที่เมืองของจังหวัด การกำหนดภารกิจในการปรับและรวมหน่วยงานบริหารให้เป็นภารกิจสำคัญในการสร้างกลไกการลงทุนและการเงินให้สอดคล้องกับนโยบายของพรรคและกฎหมายของรัฐว่าด้วยการคลังและการลงทุน...

สำหรับเป้าหมายการพัฒนาเมืองโดยรวมของจังหวัดในช่วงปี พ.ศ. 2567-2573 นายเหงียน ถั่น ทัม ผู้อำนวยการกรมก่อสร้าง กล่าวว่า ภายในปี พ.ศ. 2573 จังหวัดกว๋างนามจะมุ่งเน้นการสร้างเมืองที่มีพลวัตทางตอนใต้ โดยการรวมกลุ่มเมืองของตำบลตัมกี-นุย ถั่น และพื้นที่ใกล้เคียง รวมถึงการดำเนินกิจกรรมต่างๆ ในการเชื่อมโยงกลุ่มเมืองให้เป็นไปตามแผนพัฒนาระบบเมือง-ชนบทระดับชาติ ภายในปี พ.ศ. 2593 จะต้องสร้างโครงสร้างและหน้าที่ของเขตเมืองใหม่ให้เสร็จสมบูรณ์ โดยเป็นไปตามเกณฑ์ของเขตเมืองประเภทที่ 1 ในทิศทางเฉพาะ “สีเขียว - อัจฉริยะ - สร้างสรรค์”

ตามผังเมืองของจังหวัดกวางนาม ภายในปี พ.ศ. 2568 อัตราการขยายตัวของเมืองจะสูงถึง 37% โดยมีเขตเมือง 23 เขต ภารกิจหลักบางประการ ได้แก่ การกำหนดเขตเมืองประเภทที่ 5 สำหรับ 4 เขตเมือง ได้แก่ ซุยไฮ-ซุยเหงีย; บิ่ญมิญ; ทามดัน; และไดเฮียบ; การกำหนดระดับการบริหารของเมืองสำหรับเมืองตากโป; เมืองอาเตียง

ระยะ พ.ศ. 2569 - 2573: อัตราการขยายตัวของเมืองเพิ่มขึ้นถึง 40% โดยมีเขตเมือง 25 แห่ง กรณีการรวมเมืองทัมกี - นุยแถ่ง ให้รับรองเขตปกครองสำหรับเมืองทังบิ่ญ (รวมเมืองห่าเลิม - บิ่ญมิญ) และเมืองซุยเซวียน (รวมเมืองนามฟุก เมืองเกียมเลิม เมืองซุยไฮ - ซุยเหงีย) จำนวนเขตเมืองทั้งหมดคือ 21 แห่ง

ให้ความสำคัญกับทรัพยากรการลงทุน

เกี่ยวกับฐานทางกฎหมายในการดำเนินการตามข้อตกลงการพัฒนาเมืองประเภทที่ 1 นั้น นายเหงียน ถิ ทู ลาน เลขาธิการพรรคเมืองทามกี ได้ขอให้กรมก่อสร้าง ซึ่งเป็นหน่วยงานประจำของคณะกรรมการอำนวยการ สนับสนุนหน่วยงานท้องถิ่นในการกำหนดภารกิจในทิศทางของการกำหนดภารกิจ แผนงานการดำเนินงาน ความรับผิดชอบของหน่วยงานที่รับผิดชอบ หน่วยงานประสานงาน และความคืบหน้าของการเสร็จสิ้นภารกิจด้านการพัฒนาเมืองโดยทั่วไปและการพัฒนาเมืองประเภทที่ 1 อย่างชัดเจน

มุมหนึ่งของเขตเมืองใหม่ ดุยฮาย - ดุยเหงีย ภาพถ่าย: “Quoc Tuan”

“การพัฒนาเขตเมืองประเภทที่ 1 เป็นภารกิจสำคัญอย่างยิ่งในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องรวบรวมความคิดเห็นจากหน่วยงานวิชาชีพและประชาชนอย่างรวดเร็ว... เพื่อให้มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และสร้างฉันทามติร่วมกันอย่างสูงระหว่างแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารสองแห่ง คือ ทัมกี และนุยแถ่ง คณะกรรมการอำนวยการจำเป็นต้องออกกลไกพิเศษในการก่อสร้างและพัฒนาเขตเมืองประเภทที่ 1 โดยเร็ว” นางสาวลานกล่าว

นายเหงียน ถั่นห์ ทัม ผู้อำนวยการกรมก่อสร้าง กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ ภาคส่วนและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องจะมุ่งเน้นไปที่งานปรับผังเมืองทั่วไปของเขตเศรษฐกิจเปิดจูลาย จัดทำผังเมืองทั่วไปของเขตเมืองตัมกี จัดทำผังเมืองทั่วไปของเขตเมืองนุยถั่นให้สอดคล้องกับเป้าหมายการสร้างเขตเมืองประเภทที่ 1 จัดระเบียบการดำเนินการตามแผนการก่อสร้างระหว่างภูมิภาคของเขตตะวันออก พร้อมกันนี้ ดำเนินการปรับแผนพัฒนาเมืองระดับจังหวัดที่ได้รับอนุมัติ รับรองให้สอดคล้องกับแนวทางการวางผังเมืองชนบทระดับชาติและแผนดำเนินการวางผังเมืองระดับจังหวัด...

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด Luong Nguyen Minh Triet หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการด้านการพัฒนาเมืองและการจัดหน่วยงานบริหารของจังหวัด Quang Nam ตกลงกันเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ในแต่ละขั้นตอนเป็นพื้นฐานในการดำเนินงานตามทิศทางและเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมในการดำเนินความก้าวหน้าของการพัฒนาเมืองของจังหวัด

คณะกรรมการอำนวยการได้พิจารณางานตามแผนงานที่ 05 ลงวันที่ 16 กันยายน 2564 โดยเชื่อมโยงกับเป้าหมายเฉพาะเพื่อปรับและเสริมการดำเนินงานงานในช่วงปี 2567-2568 ได้อย่างทันท่วงที พร้อมกันนี้ ได้ขอให้กรมก่อสร้างพิจารณาและเสนอให้เสริมงานสำหรับภาคส่วนต่างๆ ตามแผนงานที่ 05 และรายงานกลับไปยังคณะกรรมการบริหารถาวรของคณะกรรมการอำนวยการเพื่อตัดสินใจและมอบหมายงานต่อไป

เพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด Luong Nguyen Minh Triet ได้ขอให้สภาประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจัดลำดับความสำคัญในการจัดสรรทรัพยากรและทุนการลงทุนให้กับเขตเมืองที่มีการเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา ซึ่งจะช่วยเพิ่มอัตราการขยายตัวของเมืองในเขตเมืองประเภทที่ 5

ยกตัวอย่างเช่น หากอำเภอทังบิ่ญต้องการเป็นเมือง จะต้องมีพื้นที่เขตเมืองอย่างน้อย 40% แต่ปัจจุบันเหลือเพียง 10% เท่านั้น ดังนั้น ภายในปี พ.ศ. 2573 จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นทรัพยากรเพื่อเพิ่มอัตราส่วนพื้นที่เขตเมืองเป็น 30% ต้องมีอย่างน้อย 6 ตำบลที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานจึงจะเป็นอำเภอ เพื่อให้ทังบิ่ญผ่านเกณฑ์พื้นฐานในการเป็นเมือง

“ในเนื้อหานี้ สภาประชาชนจังหวัดต้องกำกับดูแล ผู้แทนสภาประชาชน และแผนกต่างๆ ต้องเสนอคำแนะนำและสะท้อนกลับ มิฉะนั้น เมื่อกรมก่อสร้างเสนอที่จะพัฒนาและเพิ่มอัตราส่วนของเมือง แต่กรมการวางแผนและการลงทุนเสนอให้จัดสรรตามโครงการนี้หรือโครงการนั้น โดยไม่เน้นที่แกนหลัก เป้าหมายจะไม่สอดคล้องกัน ไม่สอดคล้องกัน และจะไม่มีวันเสร็จสมบูรณ์”

เราจะต้องจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรการลงทุนสำหรับ Tam Ky, Nui Thanh, Thang Binh, Duy Xuyen... อย่างชัดเจน จัดลำดับความสำคัญของการลงทุน ประสานงานอย่างสอดประสานกันในแต่ละภาคส่วน และไม่เบี่ยงเบนไปจากทิศทางที่ถูกต้อง" - สหาย Luong Nguyen Minh Triet กำกับดูแล

ที่มา: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-trien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html