บ่ายวันนี้ (21 พ.ค.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับเนื้อหาหลายประเด็น โดยมีความเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราบางมาตราของกฎหมายการขายทอดตลาดทรัพย์สิน
ส่วนเรื่องข้อกำหนดเกี่ยวกับการฝากเงินและการจัดการเงินฝาก รวมถึงการนำเสนอรายงานการรับและการชี้แจง ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ นายหวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่า ยอมรับความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภา ร่างกฎหมายได้กำหนดเงินฝากสำหรับสินทรัพย์พิเศษบางประเภท และบ่อยครั้งเป็นสินทรัพย์ที่มีมูลค่าสูง ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อตลาดหุ้นและตลาดอสังหาริมทรัพย์ได้ชัดเจนยิ่งขึ้น
เงินฝากขั้นต่ำอยู่ที่ 10% และสูงสุดอยู่ที่ 20% ของราคาเริ่มต้น เพื่อช่วยจำกัดสถานการณ์ที่ผู้ชนะการประมูลละทิ้งเงินฝากของตน โดยให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับแร่ธาตุ ที่ดิน ความถี่วิทยุ ฯลฯ และการใช้การประมูลในทางปฏิบัติสำหรับสินทรัพย์ประเภทพิเศษบางประเภทเหล่านี้
พร้อมกันนี้ร่างฯ ได้เพิ่มเติมว่า กรณีประมูลสิทธิการเช่าทรัพย์สินที่มีการกำหนดราคาเริ่มต้นตามราคาเช่ารายปี จะต้องวางเงินมัดจำขั้นต่ำ 5% และขั้นสูง 20% ของราคาเริ่มต้นคูณด้วยระยะเวลาเช่า
คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาเห็นว่าการเพิ่มระดับเงินฝากสำหรับสินทรัพย์พิเศษบางประเภท เช่น สิทธิการใช้ที่ดินในกรณีการจัดสรรที่ดินและการให้เช่าเพื่อโครงการลงทุน สิทธิในการใช้ประโยชน์แร่ และสินทรัพย์อื่น ๆ ถือเป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสม เนื่องจากสินทรัพย์พิเศษเหล่านี้มักมีมูลค่ามหาศาล
ตามรายงานของ กระทรวงยุติธรรม การบังคับใช้กฎเกณฑ์เกี่ยวกับระดับเงินฝากจาก 5% เป็น 20% ของกฎหมายปัจจุบันนั้น สอดคล้องกับความเป็นจริงโดยพื้นฐาน โดยสร้างเงื่อนไขเพื่อดึงดูดผู้คนจำนวนมากให้เข้าร่วมการประมูล
ดังนั้นการเพิ่มจำนวนเงินมัดจำจึงไม่สามารถแก้ไขปัญหาการละทิ้งเงินฝากหลังจากชนะการประมูลสินทรัพย์ได้อย่างสมบูรณ์ แต่ยังจำกัดจำนวนผู้ที่มีสิทธิ์เข้าร่วมการประมูลสินทรัพย์ โดยเฉพาะนักลงทุนรายย่อยแต่มีศักยภาพ ขณะเดียวกัน สถานการณ์ที่ผู้ชนะการประมูล "ละทิ้งเงินฝาก" ต้องได้รับการจัดการในรูปแบบอื่น ไม่ใช่แค่ควบคุมการเพิ่มจำนวนเงินมัดจำเท่านั้น
“อย่างไรก็ตาม ในช่วงเวลาข้างหน้า ขอแนะนำให้รัฐบาลศึกษาและจัดทำระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับเงินฝากให้ครบถ้วน โดยให้เพิ่มขึ้นตามลำดับหลังจากราคาแต่ละขั้น เมื่อแก้ไขกฎหมายการประมูลทรัพย์สินอย่างครอบคลุม เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้เข้าร่วมการประมูลจ่ายราคาที่สูงผิดปกติระหว่างกระบวนการประมูล แต่กลับละทิ้งเงินฝาก” นายหวู่ ฮ่อง ถัน กล่าว
ส่วนการลงโทษผู้ฝ่าฝืนการประมูลที่ไม่ชำระเงินค่าชนะการประมูลนั้น ประธานหวู่หงถันกล่าวว่าร่างกฎหมายได้เพิ่มกรณีที่ผู้ประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในกรณีการจัดสรรที่ดินหรือให้เช่าเพื่อดำเนินโครงการลงทุนหรือสิทธิในการขุดแร่ละเมิดข้อผูกพันในการชำระเงินค่าชนะการประมูล ส่งผลให้มีการตัดสินใจยกเลิกผลการประมูล ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับลักษณะและความร้ายแรงของการละเมิด ผู้ชนะการประมูลจะถูกห้ามเข้าร่วมการประมูลทรัพย์สินประเภทนั้นเป็นระยะเวลา 6 เดือนถึง 5 ปี
นายหวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่า การออกแบบข้อบังคับดังกล่าวข้างต้นมีพื้นฐานมาจากการศึกษาวิจัยและการอ้างอิงถึงบทบัญญัติในมาตรา 87 ของกฎหมายการประมูลปี 2566 เพื่อป้องกันพฤติกรรมเชิงลบ การจัดการตลาด และป้องกันสถานการณ์ของการยกเลิกเงินฝากหรือการเพิ่มมูลค่าทรัพย์สินเพื่อแสวงหากำไรในกิจกรรมการประมูลสินทรัพย์
ขณะเดียวกันร่างกฎหมายได้เพิ่มบทบัญญัติให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการตัดสินใจห้ามเข้าร่วมการประมูลเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการอนุมัติผลการประมูล โดยการตัดสินใจห้ามเข้าร่วมการประมูลจะต้องส่งไปยังองค์กรหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง และส่งไปยังกระทรวงยุติธรรมในเวลาเดียวกัน และต้องโพสต์บนพอร์ทัลการประมูลทรัพย์สินแห่งชาติ และมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดเนื้อหาเหล่านี้โดยละเอียด
ประธาน หวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่า จนถึงขณะนี้ รัฐบาลยังไม่ได้ออกเอกสารใดๆ ดังนั้นจึงไม่มีพื้นฐานที่จะทำให้เนื้อหาของมติหมายเลข 73/2022/QH15 เกี่ยวกับการประมูลนำร่องป้ายทะเบียนรถยนต์ถูกต้องตามกฎหมายได้
ภายหลังจากที่ได้รับเอกสารราชการจากรัฐบาลแล้ว คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะสั่งการคณะกรรมาธิการประสานงานกับหน่วยงานร่างและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการพิจารณาและปรับปรุงเอกสารอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีความสอดคล้องระหว่างบทบัญญัติของร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการขายทอดตลาดทรัพย์สินและร่างกฎหมายว่าด้วยคำสั่งและความปลอดภัยการจราจรบนถนน ก่อนจะนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 7
ที่มา: https://vov.vn/chinh-tri/trung-dau-gia-dat-ma-khong-nop-tien-se-bi-xu-ly-the-nao-post1096606.vov
การแสดงความคิดเห็น (0)