สมาชิก โปลิตบูโร และนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ทำพิธีเปิดศูนย์การปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 แห่งแรกในนครโฮจิมินห์ เดือนกันยายน 2567_ที่มา: thanhnien.vn
1. ในปัจจุบันภาค เศรษฐกิจ ในเมืองมีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 70 ของ GDP ของประเทศ (1) มีความท้าทายมากมายในการสร้างระบบการกำกับดูแลที่มีประสิทธิผลเพื่อเพิ่มการใช้ทรัพยากรทางสังคมและผลิตภัณฑ์ให้ได้ประโยชน์สูงสุด รวมถึงการพัฒนาระบบสถาบันทางการเมือง กฎหมาย และการเงิน โมเดลรัฐบาลท้องถิ่นสองชั้น สภาพแวดล้อมทางการลงทุนและธุรกิจ และกระบวนการตัดสินใจที่แม่นยำ...
อย่างไรก็ตาม ความก้าวหน้าของ AI อาจเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการเอาชนะความท้าทายเหล่านี้ ผู้เชี่ยวชาญด้านการบริหารรัฐกิจระบุว่า มีทรัพยากรสองด้านที่เราสามารถนำไปใช้ได้ทันทีเพื่อเผยแพร่พลังของเทคโนโลยี AI เพื่อสร้างสรรค์นวัตกรรมและพัฒนาความก้าวหน้าในการบริหารจัดการเมือง ได้แก่:
ประการแรก ทรัพยากรทางสังคม
1- สภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจและการบริหารจัดการเมือง การนำ AI มาใช้ในกระบวนการบริหารจัดการโดยอัตโนมัติเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจและการบริหารจัดการเมืองเป็นการใช้งาน AI ที่พบเห็นได้บ่อยที่สุด เนื่องจากมีต้นทุนต่ำและใช้งานง่าย AI สามารถทำให้กระบวนการส่วนใหญ่เป็นระบบอัตโนมัติได้ ใบสมัครใบอนุญาตใดๆ สามารถดำเนินการหรือตรวจสอบได้ภายในระยะเวลาอันสั้น สามารถแบ่งปันข้อมูลจากหน่วยงานหนึ่งไปยังอีกหน่วยงานหนึ่งได้โดยไม่ต้องอาศัยมนุษย์ นอกจากนี้ AI ยังสามารถทำให้งานหลายร้อยงานเป็นระบบอัตโนมัติ ซึ่งแทนที่มนุษย์จะเข้ามาแทนที่ ช่วยประหยัดเวลาและค่าใช้จ่าย ทำให้ข้าราชการสามารถทุ่มเทเวลาให้กับภารกิจเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญ พร้อมวิสัยทัศน์ที่กว้างไกลของเมือง
2- ความสัมพันธ์ชุมชน AI เสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลท้องถิ่นและประชาชนผ่าน แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคมและการเมืองในการรวบรวมความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากประชาชนและภาคธุรกิจ เพื่อสะท้อนต่อหน่วยงานทุกระดับ AI สามารถช่วยให้เมืองต่างๆ กลายเป็นประชาธิปไตยมากขึ้น และสามารถดำเนินตามแบบอย่าง “รัฐของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน” ได้ดียิ่งขึ้น โดยทำให้การเข้าถึงข้อมูลและบริการต่างๆ ง่ายขึ้น ในอนาคตอันใกล้ เราอาจได้เห็นประชาชนร่วมมือกันในโครงการต่างๆ AI จะรวบรวมผลงานของพวกเขาให้เป็นข้อเสนอแนะที่มีประสิทธิภาพสำหรับเมือง นอกจากนี้ เรายังอาจจินตนาการถึงบริการสาธารณะที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา ไม่ใช่แค่โครงการวางผังเมืองและบูรณาการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโครงการทางสังคม กิจกรรมการบังคับใช้กฎหมาย หรือข้อบังคับอาคาร ที่สามารถปรับให้เข้ากับความต้องการที่เปลี่ยนแปลงไปของผู้อยู่อาศัยได้แบบเรียลไทม์
ประการที่สอง ทรัพยากรผลิตภัณฑ์
“การตัดสินใจ” คือผลผลิตทางปัญญาที่เกิดจากการมีส่วนร่วมของมนุษย์ ซึ่งมีความสำคัญต่อทุกการกระทำและคุณภาพของผลลัพธ์ทางสังคม AI ไม่เพียงแต่เปิดโอกาสให้ใช้ประโยชน์จากข้อมูลจำนวนมาก (Big Data) เท่านั้น แต่ยังช่วยให้เราใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางปัญญาได้อย่างเต็มประสิทธิภาพ เพื่อพัฒนากระบวนการตัดสินใจของผู้นำเมืองไปในทิศทางที่ดีขึ้นอีกด้วย
ในความเป็นจริง เมืองต่างๆ มักเก็บรวบรวมข้อมูลจำนวนมากเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมในเมือง เช่น คุณภาพอากาศ เสียง การใช้สาธารณูปโภค ความหนาแน่นของการจราจร แหล่งน้ำและการระบายน้ำ กิจกรรมการก่อสร้างและตลาด... แต่มักไม่ค่อยได้ใช้ประโยชน์สูงสุดจากแหล่งข้อมูลอันอุดมสมบูรณ์เหล่านี้ เนื่องจากเมืองเหล่านี้ไม่มีทักษะหรือทรัพยากรเพียงพอที่จะประมวลผลข้อมูลเหล่านั้น...
AI สามารถประมวลผลข้อมูลได้ในระดับที่ใหญ่กว่ามาก โดยมีต้นทุนต่ำกว่ามนุษย์มาก AI สามารถผสานรวมข้อมูลหลากหลายรูปแบบ เช่น กล้อง เซ็นเซอร์ แบบสำรวจ ภาษา ฯลฯ และวิเคราะห์ คาดการณ์ จำลอง และคาดการณ์แนวโน้มได้แบบเรียลไทม์ นอกจากนี้ AI ยังพัฒนาตัวเองอย่างต่อเนื่อง โดยสามารถค้นพบรูปแบบที่ซ่อนอยู่และปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป ตัวอย่างเช่น สามารถสร้างแบบจำลองรถไฟฟ้ามหานคร (MRT) สำหรับศูนย์กลางเมืองที่มีผู้คนพลุกพล่าน ศูนย์การค้า ท่าเรือ สนามบิน สถานีขนาดใหญ่ ฯลฯ เพื่อแก้ปัญหาการจราจรติดขัดซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาในระยะยาว
2. ด้วยตำแหน่งศูนย์กลางเศรษฐกิจที่พลวัตที่สุดของประเทศ ปัจจุบันนครโฮจิมินห์มีส่วนสนับสนุนเกือบ 20% ของ GDP และ 25% ของรายได้งบประมาณแผ่นดิน โดยมีระบบนิเวศนวัตกรรมอยู่ในอันดับที่ 111 จาก 1,000 เมืองทั่วโลก และอันดับสามในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (2) อย่างไรก็ตาม จากผลการจัดอันดับความสามารถในการแข่งขันของจังหวัดและเมืองโดย VCCI ล่าสุด นครโฮจิมินห์ยังคงอยู่ใน 30 อันดับแรกเท่านั้น
แม้จะมีความท้าทายมากมาย แต่นครโฮจิมินห์ยังคงเผชิญกับโอกาสอันยิ่งใหญ่ในการเปลี่ยนแปลงอย่างแข็งแกร่ง โดยยืนยันสถานะของเมืองที่ตั้งชื่อตามลุงโฮในยุคการปฏิวัติ 4.0 ด้วยเทคโนโลยี AI ดังที่เลขาธิการโต ลัม กล่าวไว้เมื่อเร็วๆ นี้ว่า "การพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ โดยระบุว่าปัญญาประดิษฐ์เป็นหัวหอกและความก้าวหน้า" (3 )
AI มีศักยภาพในการลดขนาดการบริหารราชการที่ “ใหญ่โต” และซับซ้อนในเมืองใหญ่ๆ อย่างโฮจิมินห์ซิตี้ ปรับเปลี่ยนวิธีการตัดสินใจ การให้บริการ และการให้บริการประชาชนของรัฐบาลท้องถิ่นให้มีประสิทธิภาพสูงสุด กรณีศึกษาแสดงให้เห็นว่ามีปัจจัยสำคัญ 4 ประการที่ทำให้กลยุทธ์การประยุกต์ใช้ AI ประสบความสำเร็จในเมืองต่างๆ รวมถึงโฮจิมินห์ซิตี้ ได้แก่
ประการแรก วิสัยทัศน์ กลยุทธ์ AI ที่ประสบความสำเร็จต้องสอดคล้องกับวิสัยทัศน์เมืองที่กว้างไกลและกว้างไกลยิ่งขึ้น โดยมีเป้าหมายที่ชัดเจนและลำดับความสำคัญ เป้าหมายเริ่มต้นด้วยการระบุความต้องการเร่งด่วนที่สุด โดยมุ่งเน้นไปที่การใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ ร่วมกับเป้าหมายที่กำหนดไว้ กล่าวอีกนัยหนึ่ง ไม่ควรนำ AI มาใช้เพียงเพื่อการพัฒนาเทคโนโลยี เพราะ AI ไม่ใช่ผลิตภัณฑ์ที่กำลังได้รับความนิยม แต่เป็นเครื่องมือสำหรับแก้ปัญหาเฉพาะหน้า
โดยรวมแล้ว การพัฒนากลยุทธ์ AI ไม่ใช่การมีเอกสารที่เรียกว่า "กลยุทธ์ AI" แต่เป็นการกำหนดเป้าหมายและลำดับความสำคัญที่ชัดเจนสำหรับเมือง จากนั้นจึงดูว่า AI จะช่วยให้วิสัยทัศน์นั้นกลายเป็นจริงได้อย่างไร
ประการที่สอง ขจัดอุปสรรคในระบบ AI สามารถปรับปรุงการดำเนินงานของเมืองในหลายด้านของชีวิตในเมืองได้ แต่ปัจจุบันยังขาดนโยบายทางกฎหมายเกี่ยวกับ AI ดังนั้นเมืองจึงต้องเปลี่ยนแปลงตัวเองก่อนที่เทคโนโลยีจะสามารถเปลี่ยนแปลงได้ ในทุกด้าน ผู้นำท้องถิ่นจำเป็นต้องระบุและขจัดอุปสรรคที่ขัดขวางนวัตกรรม นั่นหมายถึงการทำให้จิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมเติบโตในทุกระดับของรัฐบาล ประการแรก เราต้องสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่เป็นประชาธิปไตยและยุติธรรม เพราะนวัตกรรม ซึ่งเป็นผลลัพธ์ของเสรีภาพและความเท่าเทียม คือที่มาของความเจริญรุ่งเรือง ประการต่อไป เราต้องสร้างทีม AI (การทำงานเป็นทีม) เพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดเฉพาะในระบบ สุดท้าย ต้องมีการตรวจสอบ สรุป และปรับเปลี่ยนเพื่อให้มั่นใจว่ากลยุทธ์อยู่ในเส้นทางที่ถูกต้อง
ประการที่สาม การร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) รัฐบาลเมืองที่มีอำนาจบริหารสูงสามารถสร้างความร่วมมือกับภาคเอกชนได้ เนื่องจากนักวิจัยและสตาร์ทอัพมักเข้าใจเทคโนโลยี AI มากกว่ารัฐบาลท้องถิ่น รัฐบาลเมืองสามารถเชื่อมโยงสตาร์ทอัพและนักวิจัยมหาวิทยาลัยเพื่อเร่งการพัฒนาโครงการริเริ่มที่มุ่งเน้นชุมชน PPP มีความสำคัญต่อความสำเร็จ เนื่องจากแต่ละโครงการมีคุณลักษณะที่เสริมซึ่งกันและกัน
ประการที่สี่ หลักการกำกับดูแล เมื่อเมืองดำเนินกลยุทธ์ AI ของตน เมืองจะต้องปฏิบัติตามหลักการกำกับดูแล AI อย่างมีความรับผิดชอบ ประการแรก เมืองต้องจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแล AI เพื่อตรวจสอบความถูกต้องและความเป็นตัวแทนแหล่งข้อมูลและอัลกอริทึม ประการที่สอง ระบบ AI ใดๆ ที่โต้ตอบกับผู้อยู่อาศัยจะต้องได้รับการทดสอบเพื่อให้แน่ใจว่าสามารถเข้าถึงได้อย่างเหมาะสม ประการที่สาม ต้องได้รับความยินยอมจากประชาชน การยอมรับ และการปกป้องความเป็นส่วนตัว ประการ ที่สี่ ต้องให้ประชาชนมีส่วนร่วมตลอดกระบวนการดำเนินกลยุทธ์
โดยยึดปัจจัยด้านมนุษย์เป็นปัจจัยชี้ขาด นโยบายเป็นปัจจัยพื้นฐาน ควบคู่ไปกับการประยุกต์ใช้ AI ในลักษณะที่ "มีมนุษยธรรมและเป็นวิทยาศาสตร์" และมีประสิทธิภาพ เมืองที่ได้รับการตั้งชื่อตามลุงโฮด้วยวิสัยทัศน์ของยุครุ่งเรืองของประเทศจะยังคงเขียนหน้าประวัติศาสตร์การพัฒนาที่ทรงพลังยิ่งขึ้นต่อไป มุ่งสู่การเป็นศูนย์กลางเมืองทางทะเลที่ทันสมัยและโลจิสติกส์ชั้นนำในภูมิภาคและในโลก ดังนั้นเพลง "สุขสันต์วันแห่งชัยชนะครั้งยิ่งใหญ่" จะยังคงก้องอยู่ในทุกย่างก้าวของความสำเร็จของเมืองในยุคโฮจิมินห์ตลอดไป
-
(1) ดู: Vu Trong Lam - Nguyen Thi Diem Hang: "การพัฒนาเมืองในเวียดนามมุ่งสู่เป้าหมายภายในปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045" นิตยสาร Electronic Communist , https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/tin-tieu-diem/-/asset_publisher/s5L7xhQiJeKe/content/phat-trien-do-thi-o-viet-nam-huong-toi-muc-tieu-den-nam-2030-tam-nhin-den-nam-2045, 5 พฤษภาคม 2021
(2) ดู: Trong Nhan: "นครโฮจิมินห์อันดับ 3 ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในดัชนีนวัตกรรม" หนังสือพิมพ์ออนไลน์ Tuoi Tre https://tuoitre.vn/tp-hcm-dung-thu-3-dong-nam-a-ve-chi-so-doi-moi-sang-tao-20241217144119546.htm 17 ธันวาคม 2024
(3) ดู: Nguyen Hoang: “เลขาธิการ To Lam เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลกลางด้านวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล” หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-to-lam-chu-tri-phien-hop-ban-chi-dao-trung-uong-ve-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-102250304194701969.htm 4 มีนาคม 2568
ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1090902/tri-tue-nhan-tao---co-hoi-cho-thanh-pho-thoi-dai-ho-chi-minh.aspx
การแสดงความคิดเห็น (0)