ผู้ที่มีอายุตั้งแต่ 70 ปีขึ้นไปสามารถเข้าร่วมกองกำลังรักษาความปลอดภัยและรักษาความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้าได้

ในช่วงบ่ายของวันที่ 28 พฤศจิกายน มีผู้แทนเข้าร่วมลงคะแนนเห็นชอบ 386 คน (คิดเป็น 78.14%) สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้าอย่างเป็นทางการ

ก่อนหน้านี้ นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ (กปปส.) ได้รายงานเกี่ยวกับการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้าว่า เกี่ยวกับขอบเขตของกฎระเบียบ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ (กปปส.) ได้สั่งให้มีการทบทวนและเพิ่มภารกิจอิสระหลายประการของกองกำลังนี้ในมาตรา 7, 8, 10 และ 12 ของร่างกฎหมาย เพื่อแสดงให้เห็นถึงอำนาจที่เกี่ยวข้องกับภารกิจและความรับผิดชอบของกองกำลังนี้เมื่อปฏิบัติภารกิจอิสระ

เกี่ยวกับหลักการจัดระเบียบ การดำเนินงาน ความสัมพันธ์ในการทำงาน การประสานงาน และการสนับสนุนในการจัดองค์กร การดำเนินงาน และการปฏิบัติภารกิจ คณะกรรมการประจำรัฐสภาเห็นควรรับและแก้ไขมาตรา 2 มาตรา 4 และบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องในมาตรา 3 และมาตรา 1 มาตรา 5 ของร่างกฎหมาย เพื่อกำหนดอย่างชัดเจนว่ากองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้าอยู่ภายใต้การนำของคณะกรรมการพรรคอย่าง “ครอบคลุม” และการจัดการ “การกำกับดูแล และการดำเนินงาน” ของคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล

ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ นายเล ตัน ตอย

ส่วนภารกิจของกำลังพลที่ร่วมรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยระดับรากหญ้านั้น คณะกรรมการประจำรัฐสภาได้สั่งการให้มีการศึกษา วิจัย ปรับปรุง เพิ่มเติม และแก้ไขเนื้อหาระเบียบเกี่ยวกับภารกิจของกำลังพลที่ร่วมรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยระดับรากหญ้า โดยไม่ทับซ้อนกับภารกิจทั่วไปของตำรวจระดับตำบล ให้สอดคล้องกับระเบียบที่เกี่ยวข้องในระบบกฎหมาย

พร้อมกันนี้ ให้กำหนดความรับผิดชอบร่วมกันของตำรวจระดับตำบลให้ชัดเจน ดังนี้ “ตำรวจระดับตำบล มีหน้าที่ปฏิบัติภารกิจของกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้าให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย”

พิจารณาและเพิ่มเติมภารกิจอิสระให้เหมาะสมกับตำแหน่งและหน้าที่ของกำลังที่เข้าร่วมงานรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้าตามมาตรา 2 มาตรา 7 มาตรา 2 มาตรา 8 และมาตรา 2 และ 3 มาตรา 10 แห่งร่างพระราชบัญญัติฯ ที่เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบ เพื่อให้กำลังดังกล่าวมีบทบาทหน้าที่สูงสุดและเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า

สำหรับหลักเกณฑ์การคัดเลือกเข้ารับราชการทหารเพื่อความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า นายโทอิ กล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาและสั่งการให้มีการศึกษา ปรับปรุง และปรับปรุงเฉพาะในส่วนที่ 13 ของร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติ เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการเข้าร่วมรับราชการทหารสำหรับอายุ 18-70 ปี อย่างชัดเจน ในกรณีที่มีอายุ 70 ปีขึ้นไปและมีสุขภาพแข็งแรง ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะพิจารณาและตัดสินใจตามข้อเสนอของตำรวจระดับตำบล

แก้ไขข้อบังคับว่าระดับวัฒนธรรมต้องมีวุฒิการศึกษาระดับประกาศนียบัตรหรือสำเร็จการ ศึกษาระดับ มัธยมศึกษาตอนปลายขึ้นไป

สำหรับพื้นที่ชายแดน เกาะ พื้นที่ภูเขา พื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ และพื้นที่ชนกลุ่มน้อย สามารถรับสมัครผู้ที่มีการศึกษาระดับประถมศึกษาได้

ผู้แทนที่เข้าร่วมการลงคะแนนเสียง

ส่วนเรื่องการรับรองสภาพการปฏิบัติงานของกำลังพลที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า นายโทอิ กล่าวว่า หลังจากได้รับคำร้องจากคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาแล้ว รัฐบาลได้ออกรายงานเลขที่ 518 ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2566 ซึ่งประเมินผลกระทบต่อกำลังพล เงินทุน และเงื่อนไขการปฏิบัติงานของกำลังพลที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า

รายงานของรัฐบาลระบุว่า การจัดตั้งคณะทำงานด้านความมั่นคงและรักษาความสงบเรียบร้อยและงบประมาณที่คาดการณ์ไว้ จะไม่ทำให้จำนวนผู้เข้าร่วมและงบประมาณรวมเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปัจจุบัน คณะผู้แทนพรรคของสภาแห่งชาติเห็นด้วยกับเนื้อหาคำอธิบายของรัฐบาล ดังนั้น คณะกรรมาธิการสามัญของสภาแห่งชาติจึงเสนอให้สภาแห่งชาติคงร่างกฎหมายดังกล่าวไว้ตามที่ได้รับอนุมัติ

บางความคิดเห็นแนะนำให้ควบคุมระดับการสนับสนุนรายเดือน ระดับค่าตอบแทนของกองกำลังนี้ หรือควบคุมกรอบการทำงานตามภูมิภาค บางความคิดเห็นระบุว่ากองกำลังนี้เป็นกองกำลังที่จัดตั้งขึ้นโดยสมัครใจและปกครองตนเองโดยชุมชน ดังนั้นชุมชนจึงต้องจ่ายเงินสมทบ และไม่สามารถใช้งบประมาณของรัฐได้

นายตอย กล่าวว่า ตามที่คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า หากกฎหมายกำหนดหลักเกณฑ์ “เข้มงวด” เกี่ยวกับระดับการช่วยเหลือประจำรายเดือน ระดับค่าตอบแทน และ/หรือ ระดับการช่วยเหลือขั้นต่ำสำหรับกำลังพลดังกล่าว ก็จะไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีปัญหาเศรษฐกิจ และอาจสร้างแรงกดดันต่องบประมาณของพื้นที่ที่ยังไม่มีอิสระทางการเงินได้

ดังนั้น คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาจึงเสนอให้สืบทอดกฎหมายปัจจุบัน กำกับดูแลอย่างเปิดเผยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกำหนดระดับการสนับสนุนรายเดือนปกติ กำหนดระดับการสนับสนุนเงินสมทบประกันสังคมและประกันสุขภาพภาคสมัครใจสำหรับประชาชนที่เข้าร่วมกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้าให้เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงในแต่ละท้องถิ่น และให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ของ กฎหมาย

แหล่งที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/tren-70-tuoi-duoc-tham-gia-luc-luong-bao-ve-an-ninh-trat-tu-o-co-so-a638158.html