แต่ละท้องถิ่นแก้ไขปัญหาด้วยวิธีที่เหมาะสม

เพื่อขจัดอุปสรรคและข้อบกพร่องในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสำหรับหน่วยงานตำบลและตำบลในการดำเนินงานรัฐบาลสองระดับอย่างทันท่วงที กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจึงได้ส่งคณะทำงานไปศึกษาและประเมินความเป็นจริงในจังหวัดหุ่งเอียนและกวางนิญ

คณะผู้แทน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แลกเปลี่ยนรับฟังความคิดเห็น ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน แขวงโพธิ์เฮียน จังหวัดหุ่งเอียน

การสังเกตและข้อเสนอแนะที่แท้จริงของท้องถิ่นเหล่านี้เมื่อดำเนินการตามแบบจำลองรัฐบาล 2 ระดับ ตอบสนองความต้องการในการบริหารจัดการของรัฐในสาขา วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในช่วงเวลาปัจจุบัน

104 ตำบลจัดตั้งทีมกู้ภัยเทคโนโลยีและมืออาชีพใน หุ่งเยน

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับได้ดำเนินงานอย่างมั่นคงและดำเนินงานทางการเมืองระดับท้องถิ่นได้อย่างมีประสิทธิภาพ ข้อมูลข้างต้นได้รับการนำเสนอในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม ระหว่างคณะผู้แทนกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮึงเยน

คณะผู้แทนจากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทำงานร่วมกับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดหุ่งเอียนในการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ

นายหวู ซวน ถัน รองผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดหุ่งเอี้ยน กล่าวว่าระบบข้อมูลขั้นตอนการบริหารของจังหวัดได้รับการบูรณาการเข้ากับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติแล้ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินงานที่มีเสถียรภาพและการรับบันทึกขั้นตอนทางปกครองของพลเมืองและธุรกิจผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ ซึ่งเป็นพอร์ทัลเดียวที่ให้บริการพลเมืองและธุรกิจทั่วประเทศ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมจนถึงปัจจุบัน มีผู้ได้รับบันทึกออนไลน์แล้ว 264,380/309,654 รายการ (คิดเป็น 85.38%)

กรมฯ ได้จัดตั้งทีมงานประจำเพื่อสนับสนุน แนะนำ และตอบคำถามเกี่ยวกับการจัดตั้งโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ แพลตฟอร์มดิจิทัลที่ใช้ร่วมกัน และลายเซ็นดิจิทัลเฉพาะทาง เพื่อใช้ในการจัดเตรียมและรวมหน่วยงานบริหารของจังหวัดหุ่งเยน ณ สิ้นวันที่ 7 สิงหาคม 104/104 ตำบลได้จัดตั้งทีมกู้ภัยเทคโนโลยีและมืออาชีพเพื่อจัดการกระบวนการบริหารในระดับตำบลและตำบล โดยมีสมาชิกมากกว่า 5,800 คน

นายเหงียน ทันห์ จุง ผู้อำนวยการกรมโทรคมนาคม หัวหน้าคณะทำงานกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

คณะทำงานจากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทำงานที่ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินจังหวัดหุ่งเอียนและเขตโพะเฮียน โดยรับทราบผลลัพธ์และความเป็นจริงในการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการปฏิบัติตามมติ 57/NQ-TW พระราชกฤษฎีกา 132/2025/ND-CP และพระราชกฤษฎีกา 133/2025/ND-CP

อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานรูปแบบการบริหารราชการแบบ 2 ระดับในระดับท้องถิ่นยังคงประสบปัญหาบางประการ เช่น คุณภาพของเจ้าหน้าที่ระดับตำบลยังไม่เท่าเทียมกันในด้านศักยภาพ ประสบการณ์ และความเชี่ยวชาญ ขาดแคลนบุคลากรเฉพาะทางในบางสาขา และมีสิ่งอำนวยความสะดวกและโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศที่จำกัดในศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับตำบล

ปัจจุบัน บุคลากรที่รับผิดชอบด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับตำบลและแขวงยังคงขาดแคลนและขาดประสบการณ์ ใน 104 ตำบลและแขวง มีบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและสาขาที่เกี่ยวข้องเพียง 30 คน ส่วนที่เหลืออยู่ในสาขาอื่นๆ และเพิ่งเริ่มศึกษา ดังนั้น การดำเนินการในระยะแรกจึงยังคงประสบปัญหาและความสับสน

อุปกรณ์เทคโนโลยีสารสนเทศของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล และศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับตำบล ได้จัดเตรียมและติดตั้งอุปกรณ์พื้นฐานเพื่อรองรับการทำงานแก้ไขปัญหา

บางตำบลและเขตยังคงมีความเข้าใจเกี่ยวกับนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และสตาร์ทอัพอย่างจำกัด ทำให้เกิดความสับสนในการประสานงาน ขาดเอกสารแนะนำและกลไกที่สอดประสานกันเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมในระยะยาว...

ระบบฐานข้อมูลสิ่งประดิษฐ์ การออกแบบ และเครื่องหมายการค้าในรูปแบบดิจิทัลยังคงกระจัดกระจายและเข้าถึงได้ยาก ก่อให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการและการค้นหาข้อมูล ขณะเดียวกัน การดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารแบบกระจายอำนาจบางประการจำเป็นต้องใช้ข้อมูลและข้อมูลจากบันทึกที่ออกก่อนหน้านี้...

ในด้านมาตรฐานการวัดคุณภาพ ขั้นตอนการบริหารบางส่วนในสาขาที่เพิ่งกระจายอำนาจใหม่ ซึ่งได้รับอนุมัติให้ส่งต่อไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหรือประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ จะพบกับความยากลำบากมากมายในแง่ของความสามารถในการประเมินระดับท้องถิ่นและระยะเวลาในการประมวลผลไฟล์...

ในด้านทรัพย์สินทางปัญญา การควบรวมและรวมเขตการปกครองนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงมากมายในตัวเจ้าของเครื่องหมายการค้ารวม เครื่องหมายการค้ารับรอง สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ รวมถึงแผนที่พื้นที่การผลิต ทำให้เกิดความยากลำบากในการคุ้มครองและโอนสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา

เจ้าหน้าที่คณะทำงานกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรับฟังการแบ่งปันจากเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบภาคสนาม ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน จังหวัดหุ่งเยน

นายเหงียน ถั่น ชุง อธิบดีกรมโทรคมนาคม (กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี) หัวหน้าคณะผู้แทน ในฐานะตัวแทนคณะทำงาน ได้กล่าวขอบคุณความพยายามของจังหวัดในการดำเนินการตามรูปแบบใหม่นี้ พร้อมกันนี้ ยังได้ขอให้กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมุ่งเน้นไปที่การจัดทำรายงานในแต่ละสาขาเฉพาะ จัดทำแผนเพื่อเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคที่ท้องถิ่นกำลังเผชิญในการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

จังหวัดกวางนิญมุ่งเน้นการพัฒนากลไก กระบวนการ และโครงสร้างพื้นฐานให้สมบูรณ์แบบเพื่อรองรับการนำไปปฏิบัติ

หลังจากรวมกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเข้ากับกรมสารสนเทศและการสื่อสาร จังหวัดกวางนิญได้จัดระเบียบใหม่และจัดตั้งกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขึ้น โดยมีกรมเฉพาะทาง 5 กรมและหน่วยบริการสาธารณะในเครือ 2 หน่วย

นายกาวฮุยหลง หัวหน้าคณะทำงานกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวในการประชุม

ทันทีหลังการควบรวมกิจการ กรมฯ มุ่งเน้นที่การนำเนื้อหาสำคัญของมติที่ 57-NQ/TW ไปปฏิบัติ; ทดสอบระบบการจัดการขั้นตอนที่ไม่ใช่การบริหาร; ปรับปรุงศูนย์บริการบริหารสาธารณะระดับตำบล 54 แห่ง; เชื่อมโยงฐานข้อมูลระดับชาติ 15 แห่ง; และฝึกอบรมการใช้งานปัญญาประดิษฐ์ให้กับเจ้าหน้าที่เกือบ 7,000 คน

ในระดับรากหญ้า หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร จังหวัดกว๋างนิญมีหน่วยงานบริหาร 54 แห่ง (22 ตำบล 30 เขต และ 2 เขตพิเศษ) หน่วยงานได้ปฏิบัติหน้าที่และภารกิจครบถ้วนตามหนังสือเวียนเลขที่ 10/2025/TT-BKHCN แล้ว 100% จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล หน่วยงานระดับรากหญ้าได้ดำเนินการเชิงรุกตามมติที่ 57-NQ/TW ทบทวนทรัพยากรบุคคลและโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดใหม่ๆ

นายเหงียน มานห์ เกือง ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดกว๋างนิญ กล่าวว่า การปฏิรูปกระบวนการบริหารได้บรรลุผลสำเร็จอย่างโดดเด่น ณ วันที่ 15 สิงหาคม จังหวัดกว๋างนิญได้ดำเนินงานตามแผนหมายเลข 02-KH/TW เสร็จสิ้นแล้ว 15/23 ภารกิจ ส่วนที่เหลืออยู่ระหว่างการดำเนินการ และไม่มีงานใดที่ล่าช้ากว่ากำหนด จำนวนกระบวนการบริหารระดับจังหวัดทั้งหมดอยู่ที่ 190 ภารกิจ ซึ่งทั้งหมดดำเนินการทางออนไลน์ โดย 157 ภารกิจเป็นกระบวนการออนไลน์ (82.6%) และ 188 ภารกิจเป็นกระบวนการที่ดำเนินการโดยไม่กำหนดขอบเขตการบริหาร (98.8%)

คณะทำงานได้ทำการสำรวจภาคสนาม ณ ศูนย์บริการบริหารราชการจังหวัดกวางนิญ

ระหว่างวันที่ 1 กรกฎาคม ถึง 15 สิงหาคม กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้รับและดำเนินการประมวลผลเอกสารจำนวน 148 ฉบับ ในด้านบริการไปรษณีย์ คลื่นความถี่วิทยุ กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มาตรฐานการวัดคุณภาพ ความปลอดภัยของพลังงานปรมาณูและรังสีนิวเคลียร์ โทรคมนาคม-อินเทอร์เน็ต และทรัพย์สินทางปัญญา เอกสารทั้งหมด 100% ได้รับการแก้ไขทันเวลา

กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจัดการประชุมออนไลน์กับ 54 ตำบล แขวง และเขตเศรษฐกิจพิเศษ และทำงานโดยตรงที่เขตเศรษฐกิจพิเศษวานดอน เพื่อชี้นำการดำเนินภารกิจด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดกว๋างนิญได้พยายามดำเนินงานสำคัญตามรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล อย่างไรก็ตาม นายเหงียน มานห์ เกือง ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดกว๋างนิญ กล่าวว่า หลังจากดำเนินโครงการตามรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมานานกว่าหนึ่งเดือน จังหวัดกว๋างนิญยังคงประสบปัญหาและข้อบกพร่องหลายประการ

ในด้านทรัพยากรบุคคล เจ้าหน้าที่ระดับจังหวัดยังไม่ได้รับการฝึกอบรมอย่างเต็มที่ ขณะที่ระดับตำบลยังขาดบุคลากรเฉพาะทาง ทำให้การปรึกษาหารือมีจำกัด ส่วนด้านโครงสร้างพื้นฐาน อุปกรณ์จำนวนมากมีอายุการใช้งานยาวนานและเสื่อมสภาพ ไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล

ในส่วนของแหล่งเงินทุน บทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 98/2025/ND-CP ก่อให้เกิดความยากลำบากในการจัดทำและจัดสรรงบประมาณให้ทันเวลา ไม่มีแนวทางในการจัดทำงบประมาณระดับตำบลสำหรับปี 2569 โครงการลงทุนภาครัฐบางโครงการในช่วงปี 2569-2573 มีความเสี่ยงที่จะล่าช้ากว่ากำหนด นอกจากนี้ ระบบตัวชี้วัดการติดตามผลตามมติที่ 57-NQ/TW และมติที่ 71/NQ-CP ยังขาดแนวทางที่ชัดเจน กองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังไม่มีระเบียบปฏิบัติใหม่ตามกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ฯลฯ

ในการจัดการขั้นตอนการบริหารระบบออนไลน์ จังหวัดกวางนิญยังคงมีปัญหาเกี่ยวกับการซิงโครไนซ์ข้อมูลระหว่างพอร์ทัลบริการสาธารณะระดับชาติและระดับท้องถิ่น แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้รับการดำเนินการอัตโนมัติอย่างสมบูรณ์ และยังคงเกิดข้อผิดพลาดในการลงนามดิจิทัล...

คณะผู้แทนกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการจังหวัดกวางนิญ

ในการประชุมทำงานร่วมกับคณะผู้แทนจากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของจังหวัดกวางนิญได้เสนอข้อเสนอแนะ 11 ประการ โดยเน้นที่การปรับปรุงกลไก กระบวนการ รูปแบบ และโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการดำเนินการ

ข้อเสนอที่น่าสนใจ ได้แก่ การออกกฎระเบียบเพื่อรวมโครงสร้างของกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทั่วประเทศ เพิ่มตำแหน่งเฉพาะทางด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับท้องถิ่น ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการประมาณงบประมาณสำหรับปี 2569 ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่เกี่ยวกับการดำเนินงานของกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี อนุญาตให้ท้องถิ่นเผยแพร่รายการขั้นตอนการบริหารจัดการออนไลน์แบบครบถ้วนบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ สร้างซอฟต์แวร์สถิติอัตโนมัติเพื่อติดตามและประเมินตัวชี้วัด เป็นต้น

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว กรมฯ หวังว่ากระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะยังคงให้ความสำคัญ สนับสนุน และขจัดอุปสรรคต่อไป เพื่อให้จังหวัดกว๋างนิญสามารถส่งเสริมบทบาทของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและนวัตกรรมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นได้ดีขึ้น

นาย Cao Huy Long รองอธิบดีกรมการจัดองค์กรและบุคลากร หัวหน้าคณะทำงานกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวเน้นย้ำว่า กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังคงให้ความสำคัญกับการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารที่กระจายอำนาจไปยังคณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัด เพื่อให้ประชาชนและธุรกิจได้รับบริการที่สะดวกและราบรื่น...

ในช่วงบ่าย คณะทำงานได้สำรวจพื้นที่ตำบลกาวแซ็งและตำบลทองเญิ๊ตเพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์จริง สมาชิกคณะทำงานได้ตอบข้อเสนอแนะต่างๆ มากมายในการประชุม พร้อมกันนี้ พวกเขายังกล่าวว่าประเด็นที่อยู่นอกเหนืออำนาจของตนจะได้รับการสรุปและรายงานต่อผู้นำกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อพิจารณาและแก้ไขในโอกาสต่อไป

เกี่ยวกับความยากลำบากและปัญหาในการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในจังหวัดหุ่งเอียนและกวางนิญ นอกจากการหารือโดยตรงและตอบคำถามเฉพาะเกี่ยวกับเนื้อหาในท้องถิ่นของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจแล้ว ตัวแทนจากหน่วยงานเฉพาะทางที่เข้าร่วมในกลุ่มทำงานของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังได้ให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ขั้นตอนปฏิบัติทางวิชาชีพ และแบ่งปันประสบการณ์จริงอีกด้วย...

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมุ่งมั่นที่จะร่วมมือและสนับสนุนท้องถิ่นในการดำเนินการตามรูปแบบรัฐบาลสองระดับเพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะราบรื่นและมีประสิทธิภาพ

เฮียบ ดึ๊ก

ที่มา: https://nhandan.vn/moi-dia-phuong-thao-go-kho-khan-bang-nhung-giai-phap-phu-hop-post901848.html