หลีกเลี่ยงข้อเสนอที่ทำแล้วถอนออก

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมแสดงให้เห็นว่ามีความยอมรับและรับฟังความคิดเห็นของประชาชนเป็นอย่างดีหลังจากความคิดเห็นและความคิดเกี่ยวกับข้อเสนอล่าสุดบางส่วนเกี่ยวกับนโยบายสำหรับครู กฎระเบียบการรับเข้าเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย ฯลฯ

อย่างไรก็ตาม ความจริงที่ว่าข้อเสนอหลายรายการต้องถูกถอนออกทันทีหลังจากส่งเข้ามา ก็ทำให้เกิดความกังวลต่องานการจัดทำเอกสารทางกฎหมายของกระทรวงนี้ด้วย

ในช่วงที่ผ่านมา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้พยายามร่างกฎหมายครู โดยหวังว่าจะช่วย "เติมเต็ม" ช่องว่างทางกฎหมายสำหรับครู ควบคู่ไปกับการยกระดับสถานะของครูผ่านนโยบายที่เหมาะสมเกี่ยวกับเงินเดือน เงินเบี้ยเลี้ยง เงินจูงใจ และอื่นๆ ด้วยเหตุนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงได้รวมข้อเสนอและข้อบังคับต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับครูไว้ในร่างกฎหมายหลายฉบับ ซึ่งรวมถึงข้อเสนอที่ทำให้ครู "มีความสุข" เช่น การให้เงินเดือนสูงสุด การลดอายุเกษียณสำหรับครูอนุบาล การคงนโยบายเกี่ยวกับเงินเบี้ยเลี้ยง ฯลฯ

อย่างไรก็ตาม ยังมีกฎระเบียบที่ทำให้ครูเกิดความสับสนและได้รับ "กระแส" จากความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับ "สิทธิพิเศษและสวัสดิการ" โดยไม่ตั้งใจ การยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับบุตรครูก็เป็นหนึ่งในข้อเสนอดังกล่าว แม้ว่าวัตถุประสงค์ของคณะกรรมการร่างกฎหมายคือการสร้าง "นโยบายที่ก้าวล้ำ" เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ครูได้พัฒนาและยกระดับสถานะทางวิชาชีพของตนก็ตาม...

เนื่องจากได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากประชาชนเป็นจำนวนมาก คณะกรรมการร่างกฎหมายจึงได้ถอนข้อเสนอข้างต้นออกจากร่างกฎหมายครู ซึ่งจะส่งไปยัง รัฐสภา ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า

ก่อนหน้านี้ หน่วยงานร่างกฎหมายครูได้ยกเลิกข้อบังคับที่กำหนดให้ครูต้องมีใบรับรองการประกอบวิชาชีพครูในร่างกฎหมายครูฉบับที่ 5 แม้ว่าจะมีเหตุผลหลายประการ แต่เหตุผลสำคัญที่สุดคือข้อเสนอนี้ได้รับการตอบรับอย่างล้นหลาม ความคิดเห็นจำนวนมากถือว่า "สมเหตุสมผล" เนื่องจากในบริบทของความพยายาม ของรัฐบาล ที่จะลดขั้นตอน "ทางการบริหารเป็นหลัก" และลด "ใบอนุญาตช่วง" ใบรับรองการประกอบวิชาชีพครู หากกลายเป็นข้อบังคับอย่างเป็นทางการ จะขัดต่อความพยายามดังกล่าว ทำให้ครูรู้สึกไม่มั่นใจเมื่อต้องทำ "ขั้นตอน" เพิ่มเติมระหว่างการสอนเพื่อให้ได้ใบรับรองการประกอบวิชาชีพ เยาวชนไม่ได้เลือกที่จะเข้าสู่วิชาชีพครู เพราะนอกจากจะได้รับการฝึกอบรมและปริญญาทางการสอนมาตรฐานแล้ว พวกเขายังต้องรอ "ใบอนุญาต" จากหน่วยงานบริหารเพื่อประกอบวิชาชีพอีกด้วย

ไม่เพียงแต่กฎหมายว่าด้วยครูเท่านั้น ยังมีการตัดสินใจสำคัญๆ ที่โรงเรียน นักเรียน และผู้ปกครองให้ความสนใจเป็นพิเศษ เช่น กฎระเบียบการรับเข้าเรียนระดับมัธยมปลายฉบับใหม่ ก็ทำให้สังคมเกิดความสงสัยเกี่ยวกับกระบวนการร่างกฎหมายเช่นกัน ตัวอย่างที่เห็นได้ชัดคือ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมต้องถอนข้อเสนอ "จับสลาก" วิชาที่ 3 สำหรับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 เนื่องจากได้รับเสียงตอบรับอย่างล้นหลาม ประกอบกับความประหลาดใจ เพราะคาดว่าจะมีการกำหนดกฎระเบียบที่เต็มไปด้วย "โชค-ความเสี่ยง" ไว้ในเอกสารทางกฎหมาย

การเปลี่ยนแปลงและนโยบายสำคัญๆ ที่ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสิทธิและความรับผิดชอบของคนส่วนใหญ่ย่อมนำมาซึ่งความคิดเห็นที่ขัดแย้งกันอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ อย่างไรก็ตาม ในช่วงเวลาสั้นๆ หน่วยงานบริหารระดับรัฐมนตรีจำเป็นต้องถอนกฎระเบียบอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากขาดความเห็นพ้องต้องกันจากคนส่วนใหญ่ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพิจารณาความจริงจังและความละเอียดถี่ถ้วนที่จำเป็นในกระบวนการวิจัยประสบการณ์และแนวปฏิบัติ และการประเมินผลกระทบเมื่อเสนอนโยบายสำคัญ

การเปิดใจรับฟังเป็นสิ่งจำเป็น แต่การร่างเอกสารทางกฎหมายไม่ควรและไม่สามารถเป็นเรื่องง่ายๆ เพียงแค่เสนอไป หากไม่มีข้อตกลงก็ถอนตัวไป

ที่มา: https://thanhnien.vn/tranh-nhung-de-xuat-dua-ra-roi-rut-lai-185241025213905742.htm