ความรับผิดชอบในการสร้าง พัฒนา บริหารจัดการ และปกป้องเมืองหลวง

Kinhtedothi - ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ การนำกฎหมายเมืองหลวงปี 2024 ไปปฏิบัติต้องอาศัยแผนปฏิบัติการอันเข้มงวด ซึ่งจะทำให้ ฮานอยกลาย เป็นศูนย์กลางชั้นนำและเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ การพัฒนาเมืองหลวงจะต้องมุ่งไปสู่เกณฑ์ของเมืองหลวงที่ทันสมัย มีอารยธรรม และมีอารยธรรม...

การบังคับใช้กฎหมายในเมืองหลวง

พระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง พ.ศ. 2567 กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบในการกำกับดูแล ตรวจสอบ และสอบสวนหน่วยงานดังต่อไปนี้: สภานิติบัญญัติแห่งชาติดำเนินการกำกับดูแลสูงสุด คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่ง ชาติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะ กรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติกำกับดูแลการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (มาตรา 48)

รัฐบาลทำหน้าที่ชี้นำ ตรวจสอบ และตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง จัดการกับการละเมิดตามบทบัญญัติของกฎหมาย สั่งให้กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนฮานอยเพื่อลดความซับซ้อนและย่นระยะเวลาของขั้นตอนภายในระหว่างหน่วยงานและขั้นตอนการบริหาร จัดการกับปัญหาที่ยังไม่ได้กระจายอำนาจหรือมอบหมายให้กับเมือง จัดให้มีการทบทวนการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงเป็นระยะๆ ทุก 3 ปี และรายงานต่อ รัฐสภา (มาตรา 49)

กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานในสังกัดรัฐบาล มีหน้าที่กำกับดูแล ชี้แนะ ตรวจสอบ และตรวจสอบเนื้อหาภายใต้หน้าที่บริหารจัดการของรัฐของกระทรวงและภาคส่วนของตน ตัดสินใจภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนหรือรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในกระบวนการจัดระเบียบการบังคับใช้และการติดตามบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับภาคส่วนและสาขาต่างๆ ตัดสินใจเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการอนุญาตให้รัฐบาลนครฮานอยดำเนินการภารกิจและอำนาจอื่นๆ นอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในกฎหมายทุนปี 2024 (มาตรา 50)

จังหวัดและเมืองที่ดำเนินการโดยศูนย์กลางที่มีการเชื่อมโยงและพัฒนาภูมิภาคกับเมืองหลวง มีหน้าที่รับผิดชอบในการประสานงาน ติดตาม และตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการเชื่อมโยงและพัฒนาภูมิภาค (มาตรา 51)

อำนาจหน้าที่ของหน่วยงาน องค์กร และประชาชนในเมืองหลวง (มาตรา 52) สภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน และประธานคณะกรรมการประชาชนทุกระดับของนครฮานอย เร่งรัด ตรวจสอบ พิจารณา และกำกับดูแลการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง 2024 ภายในขอบเขตของความเป็นผู้นำและการจัดการ และรับผิดชอบต่อการละเมิดและจุดอ่อนที่เกิดขึ้นในงานก่อสร้าง พัฒนา จัดการ และปกป้องเมืองหลวง ให้เปิดเผย โปร่งใส และเพิ่มความรับผิดชอบในกระบวนการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมาย ให้สิทธิของพลเมือง เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานในการรับทราบ แสดงความคิดเห็น ตัดสินใจและตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมาย จัดระเบียบและดูแลการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง ตัดสินใจในเรื่องต่างๆ ของเมืองภายในขอบเขตของการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการอนุญาตตามบทบัญญัติของกฎหมายและบทบัญญัติของกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง...

คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในทุกระดับของกรุงฮานอยและองค์กรสมาชิกทำหน้าที่กำกับดูแลการบังคับใช้นโยบายและระเบียบข้อบังคับของกฎหมายเมืองหลวงปี 2024 และเอกสารที่ให้คำแนะนำการบังคับใช้ รวมถึงให้ข้อเสนอแนะทางสังคมเกี่ยวกับเอกสารทางกฎหมายที่กฎหมายมอบหมายให้สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของกรุงฮานอยประกาศใช้

ข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐและลูกจ้างของรัฐในเมืองหลวงต้องศึกษา ฝึกฝน และพัฒนาตนเองให้มีคุณสมบัติและศักยภาพให้สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เป็นแบบอย่างในการปฏิบัติงานและตามอำนาจที่ได้รับมอบหมาย ชี้นำและสร้างเงื่อนไขให้ประชาชนปฏิบัติตามกฎหมายได้อย่างถูกต้อง

ประชาชนในเมืองหลวงมีหน้าที่ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด เข้าร่วมในการก่อสร้างรัฐบาล ดำเนินชีวิตอย่างมีอารยะและสง่างาม ตลอดจนรักษาความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมของเมืองหลวง

สู่การพัฒนาเมืองหลวงที่เจริญและทันสมัย

ตามคำกล่าวของผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติ Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติฮานอย) การพัฒนาเมืองหลวงจะต้องมุ่งเป้าไปที่เกณฑ์ของเมืองหลวงที่มีอารยธรรมและทันสมัย และต้องมีมาตรฐานและระเบียบข้อบังคับที่สูงกว่ามาตรฐานทั่วไปของประเทศทั้งประเทศ งานสถาปัตยกรรมของเมืองหลวงจะต้องมีความสำคัญทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ สร้างพื้นที่เพื่อรวบรวมลักษณะเฉพาะของภูมิภาคต่างๆ ที่มีอยู่ในเมืองหลวง การจัดการการพัฒนาพื้นที่อาณาเขตทั้งหมดของเมืองหลวงอย่างครอบคลุมจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานการจัดการของเขตเมืองพิเศษ ซึ่งรวมถึงเขตเมืองศูนย์กลางและพื้นที่ชนบทของเขตเมืองภายนอกตามแบบจำลองของเมืองที่เป็นของเมืองหลวง

ในขณะเดียวกัน สถาปนิกผู้เชี่ยวชาญ Le Hoang Phuong ผู้อำนวยการศูนย์สถาปัตยกรรมและการวางแผนฮานอย (สถาบันแห่งชาติการวางแผนเมืองและชนบท กระทรวงการก่อสร้าง) กล่าวว่า การดำเนินการตามกฎหมายทุนปี 2024 จำเป็นต้องเชื่อมโยงกับโปรแกรมการดำเนินการที่รุนแรง โดยมีประสิทธิภาพเฉพาะเจาะจงในแต่ละขั้นตอน มีฉันทามติและความคิดสร้างสรรค์ในกระบวนการดำเนินการ ซึ่งจะทำให้วิสัยทัศน์การพัฒนาในระยะยาวเกิดขึ้นจริงในไม่ช้า ทำให้ฮานอยเป็นศูนย์กลางชั้นนำและพลังขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ โดยมีความสามารถในการแข่งขันกับเมืองหลวงของประเทศที่พัฒนาแล้ว

การปรับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยเป็นปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ยังคงดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนที่ระบุไว้ในมติของคณะกรรมการกลาง ทิศทางของรัฐสภา รัฐบาล และโครงการต่างๆ ที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติ วิสัยทัศน์ถึงปี 2065 คือเมืองที่ “มีวัฒนธรรม-มีอารยธรรม-ทันสมัย” เป็นศูนย์กลางและแรงผลักดันในการพัฒนาสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ซึ่งเป็นภูมิภาคเศรษฐกิจหลักของภาคเหนือและทั้งประเทศ เป็นเมืองที่เชื่อมโยงทั่วโลก มีมาตรฐานการครองชีพและคุณภาพชีวิตสูง มีการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมที่ครอบคลุม ไม่เหมือนใคร และกลมกลืน เป็นแบบฉบับของทั้งประเทศ มีระดับการพัฒนาที่เท่าเทียมกับเมืองหลวงของประเทศที่พัฒนาแล้วในภูมิภาคและทั่วโลก

ควบคู่ไปกับระบบการวางแผนระดับชาติ การวางแผนภาคส่วนระดับชาติ และการวางแผนระดับภูมิภาค ที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงกลางและสาขาต่างๆ จัดตั้งและอนุมัติ กรุงฮานอยได้ดำเนินการควบคู่กันไป ได้แก่ กฎหมายเงินทุนปี 2024 การวางแผนเงินทุนสำหรับระยะเวลา 2021 - 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และการปรับแผนแม่บทเงินทุนฮานอยถึงปี 2045 วิสัยทัศน์ถึงปี 2065 พร้อมทั้งโครงการและโปรแกรมเชิงกลยุทธ์ โดยสร้างชุดเครื่องมือทางกฎหมายที่สำคัญ มุ่งเน้นการพัฒนาที่ก้าวล้ำในระยะสั้น และการพัฒนาที่ยั่งยืนในระยะยาว

การปฏิบัติตามกฎหมายทุนปี 2024 จำเป็นต้องมีโครงการที่ก้าวล้ำ โดยเน้นที่การดำเนินการวางแผนและการพัฒนาการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค โดยเฉพาะการสร้างและพัฒนาเมืองหลวงฮานอยให้เป็นเมืองที่เชื่อมโยงระดับโลกเทียบเท่ากับเมืองหลวงของประเทศพัฒนาแล้วในภูมิภาคและในโลกในแง่ของศักยภาพในการพัฒนาเศรษฐกิจ ระดับการวิจัยและการดำเนินการ การพัฒนาทางวัฒนธรรม สภาพความเป็นอยู่ที่ดี สภาพแวดล้อมในเมือง การเข้าถึงและการใช้ระบบขนส่งสาธารณะ

ตามคำกล่าวของสถาปนิกระดับปรมาจารย์ Le Hoang Phuong ฮานอยจำเป็นต้องเข้าหาแนวโน้มใหม่ในการพัฒนาสีเขียว การพัฒนาแบบหมุนเวียน การพัฒนาแบบปรับตัว และการพัฒนาอย่างยั่งยืน เพื่อค้นหาวิธีแก้ปัญหาสำหรับการวางแผนพื้นที่ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และการปรับปรุงคุณภาพของสภาพแวดล้อมในเมือง ปรับปรุงพื้นที่และโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่แล้วในใจกลางเมืองให้ตรงตามข้อกำหนดและเงื่อนไขของความร่วมมือระหว่างประเทศและการเชื่อมต่อระดับโลก เช่น พื้นที่โครงสร้างพื้นฐานการจราจรระหว่างประเทศ โครงสร้างพื้นฐานการจัดงาน (การประชุม นิทรรศการ ฟอรัม สิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พัก ความปลอดภัย การสื่อสาร)... พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานใหม่ในพื้นที่เมืองที่ขยายตัว เมืองบริวาร โดยเฉพาะพื้นที่ทางตอนเหนือของแม่น้ำแดงในดงอันห์ เมลินห์ ซ็อกซอน ด้วยโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยและมาตรฐานสากล

ควบคู่ไปกับการมุ่งเน้นสร้างฮานอยให้เป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การศึกษาและการฝึกอบรม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการบูรณาการระหว่างประเทศ เป็นเขตเมืองที่ชาญฉลาด ทันสมัย เขียวขจี สะอาด สวยงาม ปลอดภัย เป็นศูนย์กลางการบรรจบกันและการตกผลึกทางวัฒนธรรมของประเทศอย่างแท้จริง เป็นศูนย์กลางวัฒนธรรมที่สร้างสรรค์ อนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ โบราณวัตถุอันทรงคุณค่าและงานสถาปัตยกรรม เน้นมรดกโลกและโบราณวัตถุของชาติ เน้นย้ำถึงความศักดิ์สิทธิ์ของชาติ และเป็นสถานที่ที่แก่นแท้ของวัฒนธรรมชาติมาบรรจบกัน

การพัฒนากรุงฮานอยให้เป็นพลังขับเคลื่อนทางเศรษฐกิจ: ปลดล็อก ระดม และใช้ทรัพยากรจากที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีประสิทธิภาพ ให้ความสำคัญกับการลงทุนและการพัฒนาโปรแกรมเป้าหมายและโครงการสำคัญ โดยเฉพาะโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านเศรษฐกิจและสังคมที่ให้บริการทั่วทั้งภูมิภาค ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล สังคมดิจิทัล โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง เมืองอัจฉริยะ เพื่อเป็นผู้นำเทรนด์การพัฒนาใหม่ๆ

“การบังคับใช้กฎหมายเงินทุนปี 2024 ต้องเชื่อมโยงกับแผนการดำเนินการที่เข้มงวด โดยต้องมีประสิทธิผลเฉพาะเจาะจงในแต่ละขั้นตอน มีความสามัคคีและสร้างสรรค์ในกระบวนการดำเนินการ ซึ่งจะช่วยทำให้วิสัยทัศน์การพัฒนาในระยะยาวเป็นรูปธรรมในไม่ช้า ทำให้ฮานอยกลายเป็นศูนย์กลางชั้นนำและพลังขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ มีศักยภาพในการแข่งขันกับเมืองหลวงของประเทศที่พัฒนาแล้ว” – สถาปนิกผู้เชี่ยวชาญ เล ฮวง เฟือง เน้นย้ำ

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-trach-nhiem-xay-dung-phat-trien-quan-ly-bao-ve-thu-do.html