1. เสนอแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงทีและแนวทางเชิงกลยุทธ์ใหม่ที่เหมาะสม เพื่อช่วยให้อุตสาหกรรม การท่องเที่ยว ภายในประเทศปรับตัวได้อย่างทันท่วงทีต่อการเปลี่ยนแปลงของนโยบายการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากประเทศขนาดใหญ่ พร้อมทั้งให้ความสำคัญกับการส่งเสริมนโยบายต่างประเทศและการส่งเสริมการค้าการท่องเที่ยวให้ปรับตัวตามสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป เพื่อส่งเสริมความสามารถในการแข่งขันและการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามอย่างมั่นคงและมีประสิทธิภาพในอนาคต
2. เสนอแนะให้ดำเนินมาตรการเสริมสร้างการบริหารจัดการภาครัฐด้านข้อมูลข่าวสารและการสื่อสารที่เกี่ยวข้องกับการโฆษณา การให้ข้อมูลเท็จ และข้อมูลที่ไม่เป็นทางการที่ปรากฏอย่างแพร่หลายบนบางเพจและเครือข่ายสังคมออนไลน์ ทำให้ประชาชนเกิดความหวั่นไหวและกังวลเกี่ยวกับความไม่มั่นคงทางสังคม ซึ่งอาจก่อให้เกิดปัจจัยด้านความมั่นคงปลอดภัยในโลกไซเบอร์ที่ซับซ้อน โดยเฉพาะในช่วงที่กำลังปรับปรุงกลไก ตลอดจนดำเนินการแก้ไขและบริหารจัดการพื้นที่ซื้อขายอีคอมเมิร์ซและสาขาธุรกิจอีคอมเมิร์ซ (โดยเฉพาะพื้นที่ซื้อขายที่เกิดขึ้นเอง) บนเพจและเครือข่ายสังคมออนไลน์ให้ดียิ่งขึ้น
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้ตอบกลับผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงแล้ว
พอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงเผยแพร่ข้อความเต็มของคำตอบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ตามหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 3836/BVHTTDL-VP ลงวันที่ 1 สิงหาคม 2568 เกี่ยวกับการตอบคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงที่ส่งหลังจากการประชุมสมัยที่ 9 ของ สมัชชาแห่งชาติชุด ที่ 15 ดังต่อไปนี้:
1. เนื้อหาที่เสนอเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขและแนวทางยุทธศาสตร์ใหม่ๆ ที่เหมาะสมเพื่อช่วยให้อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวภายในประเทศปรับตัวได้ทันต่อความผันผวนจากนโยบายการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ โดยเฉพาะจากประเทศสำคัญๆ
ในบริบทของความท้าทายทั้งในประเทศและต่างประเทศมากมาย และตลาดการท่องเที่ยวระหว่างประเทศที่ผันผวนอย่างรวดเร็ว กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้นำโซลูชันแบบซิงโครนัสจำนวนหนึ่งมาใช้ โดยเฉพาะดังต่อไปนี้:
- ให้คำแนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจในการออกหรือออกกลไกและนโยบายใหม่ภายใต้อำนาจของตนเพื่อปรับปรุงกรอบกฎหมาย ตลอดจนสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มาเยือนเวียดนาม และส่งเสริมการกระตุ้นการท่องเที่ยวภายในประเทศ โดยเฉพาะ: (1) ประสานงานกับกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้คำแนะนำรัฐบาลในการออกมติที่ 11/NQ-CP เรื่องการยกเว้นวีซ่า 2 ประเภทภายใต้โครงการกระตุ้นการท่องเที่ยวในปี 2568 สำหรับพลเมืองของประเทศต่อไปนี้: สาธารณรัฐโปแลนด์ สาธารณรัฐเช็ก และสมาพันธรัฐสวิส โดยได้รับอนุญาตให้พำนักชั่วคราว 45 วันนับจากวันที่เดินทางเข้าประเทศเพื่อวัตถุประสงค์ด้านการท่องเที่ยว ตามโครงการที่จัดโดยธุรกิจบริการการท่องเที่ยวระหว่างประเทศของเวียดนาม โดยไม่คำนึงถึงประเภทหนังสือเดินทาง ไทย มติที่ 44/NQ-CP ลงวันที่ 7 มีนาคม 2025 เรื่องการยกเว้นวีซ่าสำหรับพลเมืองของประเทศต่อไปนี้: สาธารณรัฐสหพันธ์เยอรมนี สาธารณรัฐฝรั่งเศส สาธารณรัฐอิตาลี ราชอาณาจักรสเปน สหราชอาณาจักรบริเตนใหญ่และไอร์แลนด์เหนือ สหพันธรัฐรัสเซีย ญี่ปุ่น สาธารณรัฐเกาหลี ราชอาณาจักรเดนมาร์ก ราชอาณาจักรสวีเดน ราชอาณาจักรนอร์เวย์ สาธารณรัฐฟินแลนด์ โดยมีระยะเวลาพำนักชั่วคราว 45 วันนับจากวันที่เข้าประเทศ โดยไม่คำนึงถึงประเภทหนังสือเดินทางหรือวัตถุประสงค์ในการเข้าประเทศ โดยต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขการเข้าประเทศอย่างครบถ้วนตามที่กฎหมายเวียดนามกำหนด (2) กำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำแก่นายกรัฐมนตรีในการประกาศแผนดำเนินการวางแผนระบบการท่องเที่ยวสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ตามมติที่ 382/QD-TTg ลงวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2025 (3) ออกโครงการกระตุ้นการพัฒนาการท่องเที่ยวในปี 2568 ตามมติที่ 444/QD-BVHTTDL ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว (4) ประสานงานกับกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้คำแนะนำแก่รัฐบาลในการพิจารณาและออกกลไกเกี่ยวกับการยกเว้นวีซ่าชั่วคราวสำหรับชาวต่างชาติที่มีความต้องการสิ่งจูงใจพิเศษเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม (5) กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ลงนามข้อตกลงความร่วมมือด้านการท่องเที่ยวกับประเทศต่างๆ (เช่น เกาหลี ไทย รัสเซีย ฯลฯ) เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการและส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวในอนาคต
- ประสานงานเชิงรุกและเชิงรุกกับกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมในการดำเนินการตามโครงการประสานงานเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวเกษตรและชนบทที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืนในช่วงปี 2567 - 2573
- เสริมสร้างการวิเคราะห์ตลาดและปรับทิศทางการส่งเสริมการขายเชิงรุกตามความผันผวนที่เกิดขึ้นจริง โดยให้ความสำคัญกับทรัพยากรสำหรับตลาดที่ฟื้นตัวอย่างรวดเร็วที่มีศักยภาพในการใช้จ่ายสูง เช่น เกาหลี จีน ยุโรป ออสเตรเลีย เป็นต้น
- ประสานงานกับท้องถิ่นและธุรกิจต่างๆ เพื่อพัฒนาและใช้ประโยชน์จากผลิตภัณฑ์และบริการการท่องเที่ยวใหม่ๆ ที่เป็นเอกลักษณ์และน่าดึงดูด ส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบของทรัพยากรธรรมชาติและทรัพยากรทางวัฒนธรรม และส่งเสริม "การส่งออกในพื้นที่" - ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาคส่วน เสนอและประสานงานอย่างแข็งขันกับกระทรวงต่างๆ เช่น กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ฯลฯ เพื่ออำนวยความสะดวกด้านวีซ่า การบิน การชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ และจุดหมายปลายทางที่มีการแข่งขันในภูมิภาค
- มุ่งเน้นส่งเสริมและสนับสนุนการท่องเที่ยวอย่างมีจุดเน้นและจุดสำคัญ ผ่านกิจกรรมงานแสดงสินค้าระดับนานาชาติ โปรแกรมแนะนำเวียดนามในตลาดใหญ่และตลาดสำคัญ สัปดาห์วัฒนธรรมเวียดนาม-ท่องเที่ยวต่างประเทศ EXPO 2025 ส่งเสริมการท่องเที่ยวผ่านภาพยนตร์ การจัดทริปครอบครัว ทริปข่าวประชาสัมพันธ์ ที่เกี่ยวข้องกับข้อความและสินค้าการท่องเที่ยวระดับชาติ 3 รายการที่เหมาะกับรสนิยมของแต่ละตลาด
- เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการส่งเสริมการท่องเที่ยว พัฒนาแพลตฟอร์มข้อมูลการท่องเที่ยวระดับชาติ (เช่น การพัฒนาและยกระดับแอปพลิเคชันการท่องเที่ยวระดับชาติ Vietnam Travel - Vietnam Travel และการนำการสื่อสารส่งเสริมการท่องเที่ยวไปใช้ผ่านแอปพลิเคชัน การสร้างระบบตั๋วอิเล็กทรอนิกส์แบบ "ออนไลน์ - เชื่อมต่อ - หลายโหมด" การบำรุงรักษา ยกระดับ และเผยแพร่ซอฟต์แวร์รายงานสถิติการท่องเที่ยวตามระเบียบของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว การพัฒนาระบบฐานข้อมูลอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว การสื่อสารเพื่อให้บริการฝ่ายบริหารและกิจกรรมของรัฐ ภาพลักษณ์ของการท่องเที่ยวเวียดนามบนเว็บไซต์และเครือข่ายสังคมออนไลน์ Zalo, Facebook, Youtube...)
- ส่งเสริมการเข้าสังคมของทรัพยากรและความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในโครงการส่งเสริมจุดหมายปลายทางเพื่อปรับต้นทุนให้เหมาะสม ปรับปรุงประสิทธิภาพในการส่งเสริม ให้แน่ใจว่าอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามมีความยืดหยุ่นในการปรับตัวและพัฒนาอย่างมั่นคง
- ร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับองค์กรการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ เช่น UN Tourism, PATA เพื่ออัปเดตแนวโน้มการท่องเที่ยวใหม่ วิธีการบริหารจัดการที่สร้างสรรค์ แนวคิดใหม่เกี่ยวกับเนื้อหาของประเภทการท่องเที่ยว ส่งเสริมความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศ เช่น Booking.com, Traveloka, Mastercard, ForwardKeys ... เพื่อใช้ประโยชน์จากผลการวิเคราะห์ตลาด คุณลักษณะของลูกค้า และแนวโน้มการบริโภค
2. เนื้อหาข้อเสนอเกี่ยวกับการดำเนินมาตรการเสริมสร้างการบริหารจัดการภาครัฐด้านข้อมูลข่าวสารและการสื่อสารที่เกี่ยวข้องกับการโฆษณา
ในช่วงที่ผ่านมา กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้มุ่งเน้นการดำเนินการตามแนวทางต่างๆ มากมาย เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบ กำกับดูแล และดำเนินการอย่างทันท่วงทีในกรณีการใช้ประโยชน์จากเครือข่ายโซเชียลเพื่อโฆษณาอันเป็นเท็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
(1) แนะนำให้รัฐบาลเสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณา พ.ศ. 2568 (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569) ดังนั้น จึงได้เพิ่มมาตรา 15a ต่อท้ายมาตรา 15 แห่งกฎหมายการโฆษณา พ.ศ. 2555 ว่าด้วยสิทธิและหน้าที่ของผู้เผยแพร่โฆษณา ซึ่งกำหนดให้ผู้เผยแพร่โฆษณาต้อง: (1) ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค และบทบัญญัติอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องของกฎหมายว่าด้วยการให้ข้อมูลเกี่ยวกับคุณลักษณะและคุณภาพของสินค้า สินค้าและบริการเมื่อทำการโฆษณา (2) ตรวจสอบความน่าเชื่อถือของผู้โฆษณา ตรวจสอบเอกสารที่เกี่ยวข้องกับสินค้า สินค้าและบริการที่โฆษณา หากผู้โฆษณาไม่ได้ใช้หรือไม่เข้าใจสินค้า สินค้าและบริการอย่างชัดเจน จะไม่ได้รับอนุญาตให้แนะนำสินค้า สินค้าและบริการดังกล่าว (3) ต้องรับผิดชอบตามกฎหมายในกรณีที่เนื้อหาโฆษณาไม่เป็นไปตามข้อกำหนด (4) ความโปร่งใสในกิจกรรมการโฆษณา: ประกาศการดำเนินการโฆษณาต่อสาธารณะ แยกแยะข้อมูลโฆษณาออกจากข้อมูลที่โพสต์และแชร์กันตามปกติบนเครือข่ายสังคมออนไลน์ พร้อมกันนี้ ให้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 23 แห่งพระราชบัญญัติโฆษณาออนไลน์ พ.ศ. 2555 ดังนั้น กิจกรรมการโฆษณาบนอินเทอร์เน็ตจึงได้รับการควบคุมโดยเฉพาะ โดยมีข้อบังคับเกี่ยวกับป้ายแสดงกิจกรรมการโฆษณาออนไลน์ ความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เข้าร่วมกิจกรรมโฆษณาออนไลน์ กำหนดให้มีการแก้ไขและตรวจสอบเนื้อหาโฆษณา กำหนดสิทธิและความรับผิดชอบของบุคคลที่เผยแพร่ผลิตภัณฑ์โฆษณาไว้โดยเฉพาะ เพิ่มมาตรา 01 ว่าด้วยข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาโฆษณา: เนื้อหาโฆษณาต้องซื่อสัตย์ ถูกต้อง ชัดเจน ไม่ก่อให้เกิดความเข้าใจผิดเกี่ยวกับคุณสมบัติ คุณภาพ การใช้งาน ผลกระทบของผลิตภัณฑ์ สินค้า และบริการ ในกรณีที่โฆษณาต้องการหมายเหตุ คำแนะนำ หรือคำเตือน จะต้องชัดเจน ครบถ้วน และเข้าถึงได้ง่าย
(2) กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังสถานีโทรทัศน์เวียดนาม (VTV) สถานีโทรทัศน์เสียงเวียดนาม (VOV) สถานีวิทยุและโทรทัศน์ หนังสือพิมพ์ และสถานีวิทยุและโทรทัศน์ของจังหวัดและเมืองศูนย์กลาง หน่วยงานโทรทัศน์ เครือข่ายสังคมออนไลน์ทั้งในประเทศและต่างประเทศ เว็บไซต์ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ทั่วไป บริษัทโฆษณา และแบรนด์ต่างๆ เพื่อปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 40/CD-TTg ลงวันที่ 17 เมษายน 2568 และฉบับที่ 55/CD-TTg ลงวันที่ 2 พฤษภาคม 2568 โดยเรียกร้องให้ปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมการโฆษณาอย่างเคร่งครัด และเสริมสร้างการบริหารจัดการ การกำกับดูแล และการแก้ไขกิจกรรมการโฆษณายา นม และอาหารเพื่อสุขภาพ ขณะเดียวกัน ในการแถลงข่าวประจำสัปดาห์ กระทรวงยังได้กำหนดทิศทาง เตือน และเผยแพร่หนังสือแจ้งไปยังสำนักข่าวต่างๆ อย่างสม่ำเสมอและเชิงรุก โดยกำหนดให้ปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการโฆษณาโดยทั่วไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งการโฆษณาอาหารและอาหารเพื่อสุขภาพ กำหนดให้สำนักข่าวต่างๆ ต้องแก้ไข จัดการ และติดตามกิจกรรมของนักข่าว บรรณาธิการ เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และคนงานในการโฆษณาผลิตภัณฑ์และอาหารที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพของประชาชนและชุมชนอย่างใกล้ชิด ขณะเดียวกัน กำชับให้สำนักข่าวต่างๆ เสริมสร้างการสื่อสารเพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชน เสริมสร้างความสามารถในการระบุตนเองว่าโฆษณาเท็จ “การใช้ผลิตภัณฑ์ที่เกินจริง” และตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับแหล่งที่มา แหล่งที่มา การใช้งาน และคุณสมบัติของอาหารก่อนนำไปใช้
(3) เสริมสร้างความเข้มแข็งในการตรวจสอบและจัดการกับผู้ฝ่าฝืน ผลิตภัณฑ์โฆษณามีความหลากหลายในหลากหลายภาคส่วนและสาขา กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามหลักการที่ว่า การละเมิดลิขสิทธิ์โฆษณาที่เกี่ยวข้องกับภาคส่วนใด ภาคส่วนนั้นมีหน้าที่รับผิดชอบในการประเมิน ตรวจสอบ และดำเนินการเชิงรุกตามอำนาจที่รัฐบาลมอบหมายตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 181/2013/ND-CP ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2556 ซึ่งเป็นแนวทางในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการโฆษณา ที่ผ่านมา กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อวางกลไกการประสานงานระหว่างภาคส่วน โดยมุ่งเน้นการตรวจสอบและจัดการกับกรณีของบุคคลที่มีชื่อเสียง ศิลปิน และผู้ทรงอิทธิพลในเครือข่ายโฆษณา ที่มีส่วนร่วมในผลิตภัณฑ์โฆษณาที่ไม่สอดคล้องกับคุณภาพของผลิตภัณฑ์1 ซึ่งส่งผลกระทบต่อความไว้วางใจและสุขภาพของประชาชน ในระหว่างการร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 38/2021/ND-CP ลงวันที่ 29 มีนาคม 2564 ของรัฐบาลว่าด้วยการควบคุมบทลงโทษทางปกครองในสาขาวัฒนธรรมและการโฆษณา กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจะประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบและบทลงโทษสำหรับการจัดการการละเมิด เพื่อให้มั่นใจถึงการยับยั้งและความเข้มงวดของกฎหมายในกรณีที่ผู้เผยแพร่โฆษณาละเมิดกฎหมาย สำหรับโฆษณาออนไลน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบนแพลตฟอร์มโฆษณาข้ามพรมแดน ซึ่งยากต่อการระบุตัวตนของผู้ลงโฆษณา กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวกำหนดให้แพลตฟอร์มข้ามพรมแดนต้องสแกน AI เชิงรุกเพื่อป้องกันการละเมิดเนื้อหาและบัญชีโฆษณา
(4) เสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายอบรมและเผยแพร่ศิลปินและ KOL โดยเฉพาะกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการเนื้อหาออนไลน์ การโฆษณา และการชำระภาษี เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับบริษัทโฆษณาและสื่อเพื่อประสานงานการบริหารจัดการกิจกรรมโฆษณาของศิลปินและ KOL
(5) จัดทำแคมเปญโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างความตระหนักรู้และความสามารถในการ “ต้านทานตนเอง” เพื่อให้ประชาชนตื่นตัวในการระบุโฆษณาที่มีสัญลักษณ์ของการละเมิด และแจ้งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบเพื่อดำเนินการ
กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวขอส่งเรื่องนี้ไปยังคณะผู้แทนรัฐสภาเมืองกานโธเพื่อตอบสนองต่อผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียง
ข้อความเต็มของเอกสาร
ที่มา: https://bvhttdl.gov.vn/tra-loi-kien-nghi-cua-cu-tri-tinh-can-tho-de-nghi-kip-thoi-co-giai-phap-dinh-huong-chien-luoc-moi-va-phu-hop-giup-nganh-du-lich-trong-nuoc-thich-ung-kip-thoi-cac-bien-dong-tu-chinh-sach-du-lich-quoc-te-20250805165813798.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)