การค้นหาแนวทางที่เหมาะสมที่สุดเพื่อยกระดับสนามบินกงด๋าว

ปรับปรุงพื้นที่สนามบินให้พร้อมรองรับเครื่องบิน Code C

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงคมนาคมจึงเสนอให้ดำเนินโครงการปรับปรุงและขยายพื้นที่สนามบินต่อไป โดยใช้เงินลงทุนภาครัฐเพื่อนำเครื่องบินรหัส C (A320 และเทียบเท่า) เข้าให้บริการในเร็วๆ นี้ เพื่อรองรับความต้องการด้านการเดินทางของประชาชน ให้ความปลอดภัยสูงสุดในการปฏิบัติงาน และให้การป้องกันประเทศและความมั่นคง

นี่คือแผนการลงทุนที่จะช่วยให้มั่นใจได้ว่าจะมีการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิผล ตลอดจนการใช้เงินทุนอย่างมีประสิทธิผลด้วยต้นทุนที่สมเหตุสมผล

ในส่วนของงานด้านการรับรองการปฏิบัติการเที่ยวบิน ตามระเบียบปัจจุบัน บริษัทบริหารจัดการจราจรทางอากาศเวียดนาม (VATM) มีหน้าที่รับผิดชอบในการลงทุน ปรับปรุง และขยายงานและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิบัติการเที่ยวบินที่ท่าอากาศยานกงด๋าว

จากการวิจัยของที่ปรึกษาและหน่วยงานระดับนานาชาติ พบว่ามีความจำเป็นต้องลงทุนด้านงานต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิบัติการบินจะดำเนินไปได้อย่างราบรื่น เช่น สถานีนำทางวิทยุ (NDB) ระบบสังเกตการณ์อุตุนิยมวิทยาอัตโนมัติ (AWOS) สถานีควบคุมการจราจรทางอากาศเพียงอย่างเดียวสามารถบำรุงรักษาได้อย่างต่อเนื่องในช่วงเวลาเร่งด่วนเพื่อรองรับการปฏิบัติการบิน กระทรวงคมนาคมระบุว่าจะสั่งให้ VATM จัดการด้านการวิจัยและจัดสรรการลงทุนด้านงานต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่าการปฏิบัติการบินจะสอดประสานกันและปลอดภัย

สำหรับโครงการการบินพลเรือน ตามแผนแม่บทการพัฒนาระบบท่าอากาศยานและท่าเรือแห่งชาติ ในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ท่าอากาศยานกงด๋ามีแผนในระยะเวลาถึงปี 2573 รองรับผู้โดยสารได้ประมาณ 2 ล้านคน/ปี และวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 รองรับผู้โดยสารได้ประมาณ 3 ล้านคน/ปี

ล่าสุด นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติการปรับแผนแม่บทการก่อสร้างสนามบินกงด๋าว จังหวัดบ่าเรีย-วุงเต่า โดยรวมจนถึงปี 2045 ซึ่งคาดการณ์ว่าจะมีนักท่องเที่ยวประมาณ 1-1.2 ล้านคนต่อปี ภายในปี 2030 และประมาณ 1.7-2 ล้านคนต่อปี ภายในปี 2045 ดังนั้น ขนาดการวางแผนสนามบินกงด๋าวจึงสอดคล้องกับแผนแม่บทการก่อสร้างสนามบินกงด๋าวโดยพื้นฐาน

โดยจากขนาดของการวางแผนสนามบินกงด๋าวดังที่กล่าวข้างต้น กระทรวงคมนาคม เชื่อว่าภายในปี 2573 จำเป็นต้องทำการวิจัยและลงทุนสร้างพื้นที่การบินพลเรือนแห่งใหม่ (อาคารผู้โดยสาร ที่จอดรถ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคแบบซิงโครนัส) ที่สามารถรองรับผู้โดยสารได้ประมาณ 2 ล้านคน/ปี โดยมีมูลค่าการลงทุนโดยประมาณ 2.1 ล้านล้านดอง

นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ได้สั่งการให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าเรียกร้องและดึงดูดนักลงทุนอย่างจริงจัง และพัฒนาโครงการด้านการส่งเสริมสังคมและการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือภาครัฐ-เอกชน เพื่อรายงานให้นายกรัฐมนตรีพิจารณา และมอบหมายให้จังหวัดเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินโครงการตามกฎหมายอย่างเป็นทางการ

ดังนั้น กระทรวงคมนาคมจึงได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีสั่งการให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ศึกษาและพัฒนาโครงการลงทุนเขตการบินพลเรือนในรูปแบบความร่วมมือภาครัฐ-เอกชน เพื่อรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็วเพื่อขออนุญาตดำเนินการให้สอดคล้องกับความต้องการด้านการขนส่งทางอากาศในท้องถิ่น

สำหรับโครงการสนามบิน หลังจากเสร็จสิ้นการลงทุน กระทรวงคมนาคมจะโอนให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า โอนให้นักลงทุนบริหารจัดการและใช้ประโยชน์ตามสัญญาโครงการ

สำหรับโครงการบริการการบินเฉพาะทาง (เช่น การให้บริการอาหารบนเครื่องบิน เชื้อเพลิงเครื่องบิน เป็นต้น) สำนักงานการบินพลเรือนเวียดนามจะคัดเลือกนักลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนและกฎหมายว่าด้วยการประมูล ปัจจุบันความถี่เที่ยวบินที่สนามบินกงด๋าวไม่สูงนัก ดังนั้นในอนาคตอันใกล้นี้ เชื้อเพลิงเครื่องบินจะจัดหาโดยธุรกิจภายนอกท่าเรือและขนส่งมาที่ท่าเรือ

ในกระบวนการพัฒนาศักยภาพของท่าเรือโดยพิจารณาจากความต้องการที่แท้จริงและความน่าดึงดูดใจของนักลงทุน กระทรวงคมนาคมจะสั่งให้สำนักงานการบินพลเรือนเวียดนามจัดการคัดเลือกนักลงทุนตามกฎข้อบังคับ

เพื่อจะใช้งาน A321 ได้เต็มรูปแบบ จำเป็นต้องขยายรันเวย์ออกไปสู่ทะเล

กระทรวงคมนาคมเสนอให้ดำเนินโครงการปรับปรุงและขยายพื้นที่ท่าอากาศยานกอนเดาต่อไปโดยใช้เงินลงทุนของภาครัฐเพื่อนำเครื่องบินรหัส C เข้าให้บริการในเร็วๆ นี้ (ภาพประกอบ)

ตามรายงานของสำนักงานการบินพลเรือน ทางเลือกในการวางแผนโดยใช้รันเวย์ที่มีอยู่เดิมเป็นทางเลือกที่ดีที่สุด เพื่อใช้ประโยชน์จากการบรรทุกสินค้าเชิงพาณิชย์เต็มรูปแบบด้วยเครื่องบินระยะกลาง เช่น A321 จำเป็นต้องขยายรันเวย์ออกไปประมาณ 860 ม. (ไปทางทิศตะวันออก) สู่ทะเลให้มีความยาว 2,400 ม. ตามทางเลือกนี้ ประมาณการเบื้องต้นของต้นทุนการลงทุนเพื่อพัฒนาสนามบินกงด๋าวอยู่ที่มากกว่า 10,000 พันล้านดอง

เนื่องจากพื้นที่ท่าอากาศยานกงด๋าวมีสภาพภูมิประเทศที่จำกัด รวมทั้งสภาพที่ซับซ้อนในการนำไปใช้ในทะเล ต้นทุนการลงทุนที่สูง และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจำนวนมาก กระทรวงคมนาคมจึงได้เสนอให้ใช้เงินทุนช่วยเหลือจากรัฐบาลออสเตรเลียในการคัดเลือกหน่วยที่ปรึกษาระดับนานาชาติที่มีชื่อเสียง เพื่อสนับสนุนการตรวจสอบและประเมินความสามารถของรันเวย์ที่จะตอบสนองความต้องการ และแนะนำประเภทเครื่องบินที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการใช้ประโยชน์ที่ท่าอากาศยานกงด๋าว

หน่วยที่ปรึกษาระหว่างประเทศที่ได้รับการคัดเลือกคือ ADPi (ฝรั่งเศส) ซึ่งเป็นหนึ่งในบริษัทที่ปรึกษาด้านการวางแผนและการใช้ประโยชน์จากสนามบินชั้นนำของโลก ซึ่งมีส่วนร่วมในการวางแผนสนามบินหลักๆ หลายแห่งทั่วโลก

ADPi ดำเนินการสำรวจที่สนามบินกงเดา ศึกษาประสบการณ์ของสนามบินทั่วโลกที่มีการกำหนดค่าที่คล้ายคลึงกัน และทำงานร่วมกับสายการบินของเวียดนามและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในเดือนมิถุนายน 2024 ADPi ได้จัดทำรายงานขั้นสุดท้าย ซึ่งได้รับความชื่นชมอย่างมากจากหน่วยงานการบิน และสายการบินเห็นด้วยและสนับสนุน

ตามข้อมูลของกระทรวงคมนาคม ฝูงบินของเครื่องบินรหัส C ของสายการบินเวียดนามในปัจจุบันประกอบด้วยเครื่องบิน A320 และ ATR72 เป็นหลัก (VNA, Vasco Airlines) สายการบินเวียดนามเคยและยังคงเช่าและซื้อเครื่องบินรหัส C เช่น A320neo/ceo, A321neo/ceo และ B737 MAX8

จากผลการคำนวณเส้นทางบินที่คาดไว้และเงื่อนไขการปฏิบัติการ ที่ปรึกษาระหว่างประเทศสรุปได้ว่าความยาวรันเวย์ปัจจุบัน (1,830 ม.) ของท่าอากาศยานกงด๋าวเพียงพอที่จะรับและดำเนินการเครื่องบินรหัส C ส่วนใหญ่ที่ดำเนินการโดยสายการบินเวียดนามได้อย่างมีประสิทธิภาพ ยกเว้นเครื่องบิน A321 ที่ต้องมีน้ำหนักบรรทุกเชิงพาณิชย์ที่ลดลง

แนะนำให้สายการบินใช้เครื่องบินรหัส C ขนาดกลาง (เช่น A320ceo/neo, A319, B737-7/8...) เพื่อให้มีประสิทธิภาพการปฏิบัติการสูงสุด รวมถึงมีประสิทธิภาพในการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อให้มั่นใจว่าจะให้บริการเส้นทางภายในประเทศเวียดนามทั้งหมด และมีความเป็นไปได้ในการให้บริการเส้นทางบินระหว่างประเทศบางเส้นทางไปยังเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และเอเชียเหนือ

เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการใช้รันเวย์ ที่ปรึกษาแนะนำให้สร้างพื้นที่เติมน้ำมันที่ท่าเรือ สร้างแท็กซี่เวย์คู่ขนานเพื่อเพิ่มขีดความสามารถ 50% แม้ว่าจะมีกองเรือปฏิบัติการ (ATR72 และ E190) เพิ่มรายการก่อสร้างเพื่อให้แน่ใจถึงความปลอดภัยระหว่างการใช้งาน...

ยกระดับรันเวย์ด้วยทุนลงทุนภาครัฐ

กระทรวงคมนาคมแจ้งว่าทางวิ่งและทางขับเครื่องบินที่ท่าอากาศยานกอนเดา (สร้างเมื่อ พ.ศ. 2547) เสื่อมโทรมและมีขีดความสามารถในการรับน้ำหนักต่ำ

ความกว้างของรันเวย์ 30 ม. ไม่ตรงตามมาตรฐานการปฏิบัติการเครื่องบินรหัส C แต่ตรงตามมาตรฐานการปฏิบัติการเครื่องบินประเภท ATR72 และเทียบเท่า (Embraer E190/E195 พร้อมน้ำหนักบรรทุกที่ลดลง) เท่านั้น

ขณะเดียวกันทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานทางวิ่งและทางขับเครื่องบินที่มีอยู่ในปัจจุบันนั้นเป็นของกระทรวงคมนาคมในฐานะเจ้าของตัวแทน ดังนั้น กระทรวงจึงมีหน้าที่ลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะและกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง

โครงการลงทุนปรับปรุงยกระดับรันเวย์และแท็กซี่เวย์สนามบินกงด๋าวได้รับการอนุมัติจากกระทรวงคมนาคมแล้วด้วยมูลค่าการลงทุนทั้งหมดประมาณ 1,680 พันล้านดอง และได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรีให้เป็นแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางโดยใช้ทุนงบประมาณแผ่นดินสำหรับระยะเวลาปี 2564-2568

โครงการจะลงทุนขยายและปรับปรุงโครงสร้างรันเวย์ที่มีอยู่ตามแผนงานโดยมีขนาด 1,830 ม. x 45 ม. สร้างแท็กซี่เวย์คู่ขนานและเชื่อมต่อแท็กซี่เวย์ใหม่ เพิ่มอุปกรณ์เพื่อความปลอดภัยในการปฏิบัติงาน (RESA, ไฟกลางคืน) ระบบอุปกรณ์ลงจอดแบบซิงโครนัสเพื่อใช้ประโยชน์จากเครื่องบินรหัส C ได้อย่างมีประสิทธิภาพ (เช่น A319, A320neo/ceo, B737-7/8 และเทียบเท่า) ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีและแผนงาน ดังนั้น ขนาดการลงทุนของโครงการจึงสอดคล้องกับคำแนะนำของที่ปรึกษาระหว่างประเทศเพื่อปรับปรุงขีดความสามารถในการปฏิบัติงานของสนามบินกงด๋าวโดยพื้นฐาน

ปัจจุบันสายการบินบางแห่งกำลังศึกษาแผนการใช้งานเส้นทางบินสู่ท่าอากาศยานกอนเดาโดยใช้เครื่องบินประเภท A320 และ E190 (Vietjet Air มีแผนเช่าเครื่องบิน E190 มาใช้ และหลังจากท่าอากาศยานได้รับการปรับปรุงและพัฒนาแล้ว ท่าอากาศยานจะใช้งานเครื่องบิน A320 ส่วน Vietnam Airlines มีแผนที่จะใช้เครื่องบิน A320 ในอนาคต)

ตามที่สายการบินต่างๆ ระบุว่า เพื่อที่จะใช้ประโยชน์จากเครื่องบินประเภทนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องขยายรันเวย์และเพิ่มความสามารถในการรับน้ำหนักของโครงสร้างผิวถนนในเร็วๆ นี้

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/tim-phuong-an-toi-uu-nang-cap-san-bay-con-dao-192240804193036208.htm