ขั้นตอนการบริหารเป็นสิ่งที่ทุกคนในชีวิตต้องเผชิญตั้งแต่เกิดจนตาย ขั้นตอนการบริหารที่เรียบง่ายและสะดวกสบายจะช่วยให้องค์กรและบุคคลต่างๆ คว้าโอกาสทางธุรกิจได้ แต่ขั้นตอนการบริหารก็อาจเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้ธุรกิจล้มละลายและบุคคลต่างๆ ขาดงานได้เช่นกัน
ขั้นตอนการบริหารคือขั้นตอน วิธีการดำเนินการ เอกสารและข้อกำหนด เงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐและผู้มีอำนาจหน้าที่กำหนดขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับบุคคลและองค์กร การทำความเข้าใจขั้นตอนการบริหารก็เหมือนกัน แต่การนำขั้นตอนการบริหารเฉพาะมาใช้มักไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับองค์กรและบุคคล ขั้นตอนการบริหารถูกกำหนดขึ้นโดยกฎหมายปกครองซึ่งมีหลายประเภท ซึ่งเกี่ยวข้องกับเอกสารราชการ เอกสารสำคัญ และดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ และข้าราชการหลายหน่วยงาน ไม่ต้องพูดถึงว่าหน่วยงานของรัฐแต่ละแห่งมีระเบียบข้อบังคับที่แตกต่างกัน และเมื่อปฏิบัติหน้าที่สาธารณะเพื่อแก้ไขปัญหาขั้นตอนการบริหาร เจ้าหน้าที่และข้าราชการก็มีความเข้าใจที่แตกต่างกัน บางครั้ง หน่วยงานของรัฐและผู้มีอำนาจหน้าที่ออกระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอน วิธีการ เอกสาร ข้อกำหนด เงื่อนไข... เพื่อปกป้องตนเอง ซึ่งเป็นเรื่องที่ยากสำหรับองค์กรและบุคคลที่จะนำไปปฏิบัติ
ในความเป็นจริง ยังมีผู้มีอำนาจบางส่วนที่ใช้ประโยชน์จากระเบียบข้อบังคับของขั้นตอนการบริหารเพื่อก่อปัญหาและคุกคาม โดยกำหนดให้องค์กรและบุคคลที่ต้องการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการบริหารต้องจ่ายค่า "การอบรม" ซึ่งมักเรียกว่า "การทุจริตเล็กน้อย" ดังนั้น ภารกิจในการมุ่งเน้นการปฏิรูปการบริหาร โดยเฉพาะขั้นตอนการบริหาร การปรับปรุงความสามารถในการแข่งขัน จึงเป็นหนึ่งในโครงการสำคัญที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมสมัชชาพรรคจังหวัด นิญบิ่ญ ครั้งที่ 22 วาระ 2020-2025
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ดำเนินการตามภารกิจที่เฉพาะเจาะจงและครอบคลุมใน 6 ด้านของโครงการปฏิรูปการบริหาร โดยเน้นที่การนำและกำกับดูแลการดำเนินการตรวจสอบ ลด และปรับกระบวนการบริหารให้เรียบง่ายขึ้น เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2022 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่งหมายเลข 98/QD-UBND เกี่ยวกับแผนการตรวจสอบและประเมินกระบวนการบริหารในจังหวัดในปี 2022 ดังนั้น หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นจะจัดระเบียบการตรวจสอบและประเมินกระบวนการบริหาร 71 ขั้นตอนใน 26 ด้าน เพื่อตรวจจับ เสนอแก้ไข เพิ่มเติม เปลี่ยนแปลง หรือยกเลิกระเบียบปฏิบัติทางการบริหารที่ไม่จำเป็น ไม่เหมาะสม ยุ่งยาก และซับซ้อน ซึ่งก่อให้เกิดความยากลำบากต่อองค์กรและบุคคลในกระบวนการจัดการบันทึกกระบวนการบริหาร
จากผลของการตรวจสอบนี้ ได้มีการเสนอให้คงขั้นตอนการบริหาร 45/71 ไว้ตามเดิม อนุมัติแผนการปรับปรุงขั้นตอนการบริหาร 26/71 ที่ได้รับการตรวจสอบแล้ว ซึ่งรวมถึงการลดระยะเวลาในการดำเนินการสำหรับขั้นตอนการบริหาร 24 ขั้นตอนที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของกรมการวางแผนและการลงทุน อุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงยุติธรรม สารสนเทศและการสื่อสาร กระทรวงเกษตร และพัฒนาชนบท และลดองค์ประกอบของเอกสารสำหรับขั้นตอนการบริหาร 02 ขั้นตอนที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของกรมแรงงาน กรมทหารผ่านศึก และกรมกิจการสังคม
นอกจากนี้ ในปี 2565 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่ง 34 ฉบับเพื่อประกาศ แก้ไข และยกเลิกขั้นตอนการบริหารภายใต้เขตอำนาจของกรม สาขา ภาค คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล คำสั่ง 34 ฉบับที่อนุมัติขั้นตอนภายในสำหรับการจัดการขั้นตอนการบริหารของกรม สาขา ภาค คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ปัจจุบัน จำนวนขั้นตอนการบริหารทั้งหมดที่รัฐบาลกลางกำหนดซึ่งนำไปปฏิบัติในจังหวัดนี้คือ 1,881 ขั้นตอนการบริหาร ซึ่ง 1,492 ขั้นตอนการบริหารอยู่ภายใต้เขตอำนาจของจังหวัด 272 ขั้นตอนการบริหารในระดับอำเภอ และ 117 ขั้นตอนการบริหารในระดับตำบล ขั้นตอนการบริหารทั้งหมดจะประกาศให้สาธารณชนทราบที่ศูนย์บริการบริหารสาธารณะจังหวัด แผนกรับและส่งมอบผลงานในทุกระดับ และบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติและพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของจังหวัดตามระเบียบข้อบังคับ
จากการตรวจสอบพบว่าผลลัพธ์ของการแก้ไขขั้นตอนการบริหารในทุกระดับของรัฐบาลในจังหวัดนิญบิ่ญนั้นถูกต้องและเร็วกว่ากำหนดโดยพื้นฐาน อัตราการล่าช้าของขั้นตอนการบริหารนั้นต่ำมาก และลดระยะเวลาการแก้ไขขั้นตอนการบริหารลงได้ 2,858 ชั่วโมง การประเมินดัชนีการปฏิรูปการบริหารสาธารณะของจังหวัดนิญบิ่ญ (PAR INDEX) ในปี 2022 เพิ่มขึ้น 3 อันดับ และผลลัพธ์ของการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารเพิ่มขึ้น 22 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2021
โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลงานการบริหารงานและทิศทางการบริหารราชการแผ่นดินในปี 2564 และ 2565 อยู่ในอันดับที่ 1 และอยู่ใน 5 อันดับแรกของจังหวัดและเมือง (5) ของประเทศ หน่วยงาน หน่วยงานท้องถิ่นในจังหวัดมีการดำเนินการที่ดีอย่างต่อเนื่อง เช่น จัดทำกล่องรับความคิดเห็น จัดทำที่อยู่สำหรับรับความคิดเห็นและคำแนะนำจากประชาชน จัดทำคณะทำงานและข้าราชการรับเรื่องร้องเรียนจากประชาชน ติดตามและบันทึกความเห็นของประชาชน และประชาสัมพันธ์เบอร์โทรศัพท์และที่อยู่สำหรับรับข้อคิดเห็นเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน
ศูนย์บริการประชาชนจังหวัดได้จัดระบบโทรศัพท์เพื่อให้คำปรึกษาและตอบคำถามจากหน่วยงานและประชาชนเกี่ยวกับการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง ทำให้สามารถดำเนินการตามข้อมูลได้ทันท่วงที สร้างความพึงพอใจและความไว้วางใจให้กับประชาชน นอกจากนี้ หน่วยงาน หน่วยงานท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายแห่งยังได้ส่งเสริมการเสนอแนวทางและแนวทางปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินใหม่ โดยเน้นการเสนอให้ลดระยะเวลาดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองให้สั้นลง สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนและองค์กรในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการดึงดูดการลงทุน การพัฒนา เศรษฐกิจ และการสร้างหลักประกันทางสังคมในจังหวัด
ในอนาคต คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกระดับจะต้องส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารงานต่อไป ทบทวนและปรับปรุงขั้นตอนการบริหารงานอย่างต่อเนื่องเพื่อลดต้นทุนและระยะเวลาการรอคอยสำหรับองค์กร ธุรกิจ และบุคคล ดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อ ประกาศ และติดประกาศขั้นตอนการบริหารงานต่อสาธารณะให้ดี ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของศูนย์บริการบริหารงานสาธารณะระดับจังหวัด แผนกรับและส่งมอบผลงานในระดับอำเภอและตำบล เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ส่งเสริมกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ปรับใช้การสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และเมืองอัจฉริยะ
ยกระดับความรับผิดชอบโดยเฉพาะหัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นในการปฏิบัติหน้าที่ประสานงานการแก้ไขระเบียบวิธีปฏิบัติราชการสำหรับบริษัท องค์กร และบุคคล สิ่งที่ประชาชน องค์กร และสถานประกอบการ มองเห็นได้ง่ายที่สุดคือนวัตกรรมและความก้าวหน้าของหน่วยงานบริหารในการจัดการกับระเบียบวิธีปฏิบัติราชการเฉพาะ เพื่อให้เห็นว่ารัฐบาลได้เปลี่ยนจากการบริหารมาเป็นการบริการ สิ่งที่ประชาชนและสถานประกอบการต้องการจากรัฐบาลทุกระดับ คือ การแก้ไขระเบียบวิธีปฏิบัติราชการให้เป็นรูปธรรม สะดวก รวดเร็ว ไม่ใช่คำพูดให้กำลังใจ แบ่งปัน ความเห็นอกเห็นใจ หรือสัญญาว่าจะ “พิจารณา พิจารณา และแก้ไข”
เหงียนดง
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)