กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) พิจารณาความเห็นต่อร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 7 กฎหมาย

ในการประชุม รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน ดึ๊ก ชี ​​กล่าวว่า เนื่องจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป เอกสารกฎหมายด้านการเงินก็ประสบปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการเช่นกัน จึงจำเป็นต้องทบทวนและศึกษาเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติม ดังนั้น รัฐบาลจึงได้ทบทวน สรุป และประเมินการบังคับใช้กฎหมายด้านการเงินและงบประมาณอย่างเร่งด่วน และได้ระบุกฎหมาย 7 ฉบับที่ต้องแก้ไขและเพิ่มเติมตามนั้น

นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธาน รัฐสภา กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: Quochoi.vn

นอกจากนี้ในช่วงที่ผ่านมา รัฐสภาได้ออกเอกสารกฎหมายที่มีระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับภาคการเงินและการงบประมาณมากมาย เช่น พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. 2567 พ.ร.บ.สถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ พ.ศ. 2566 พ.ร.บ.การลงทุนภาครัฐ เป็นต้น ดังนั้น จึงจำเป็นต้องทบทวนและวิจัยเพื่อให้ระเบียบข้อบังคับมีความสอดคล้อง หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและขัดแย้ง

ในระหว่างการพิจารณาเบื้องต้นของร่างกฎหมาย ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ Le Quang Manh กล่าวว่าความคิดเห็นส่วนใหญ่ของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณเห็นพ้องกันว่ามีความจำเป็นที่จะต้องศึกษา แก้ไข และเพิ่มเติมกฎหมายภายใต้ร่างกฎหมายเพื่อมุ่งเน้นไปที่การขจัดความยากลำบากและอุปสรรคทางสถาบันในสาขาการเงินและงบประมาณทันที เพื่อปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และดึงดูดทรัพยากรของรัฐและนอกรัฐให้ได้สูงสุดเพื่อส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม

ประธานคณะกรรมการการเงินและงบประมาณ เล กวาง มานห์ กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: Quochoi.vn

หน่วยงานตรวจสอบแนะนำให้รัฐบาลให้ความสำคัญกับการชี้นำให้ชี้แจงถึงความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราและข้อต่างๆ ที่ระบุในร่างกฎหมาย ประเมินผลกระทบของกลไกและนโยบายแต่ละอย่างที่คาดว่าจะแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกและนโยบายที่อยู่ในโครงการนำร่อง เสนอเฉพาะการแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาที่เร่งด่วนและมีความเร่งด่วนอย่างแท้จริง และได้รับความเห็นพ้องต้องกันจากหน่วยงานต่างๆ เพื่อขจัดความยากลำบาก อุปสรรค และอุปสรรคต่อการพัฒนาอย่างทันท่วงที

คณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นพ้องถึงความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์และกฎหมายการสอบบัญชีอิสระ

ในช่วงหารือ สมาชิกของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอว่าควรมีการออกกฎระเบียบเฉพาะเพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสีย เนื่องจากเรื่องทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินสาธารณะจะต้องได้รับการจัดการอย่างเคร่งครัด รวมถึงการใช้และจัดการทรัพย์สินสาธารณะ ควรให้ความสนใจกับปัญหาที่สามารถแก้ไขได้ในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมมากขึ้น พร้อมกันนี้ ควรปรับปรุงสถาบันทางกฎหมายในด้านหลักทรัพย์ การบัญชี การตรวจสอบอิสระ งบประมาณแผ่นดิน การจัดการทรัพย์สินสาธารณะ การจัดการภาษี และเงินสำรองแห่งชาติ เพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายที่สมบูรณ์และทันท่วงทีเพื่อตอบสนองความต้องการของภารกิจในสถานการณ์ใหม่ ส่งเสริมการเติบโต ควบคุมเงินเฟ้อ และทำให้เศรษฐกิจมหภาคมีเสถียรภาพ ขจัดปัญหาด้านการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของประชาชนและองค์กรอย่างรวดเร็ว ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ

ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับล่าสุดที่เสนอให้คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติแสดงความเห็น ก่อนที่จะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณา ล้วนมีความคล้ายคลึงกันคือการสถาปนาทัศนคติและนโยบายของพรรคในการส่งเสริมนวัตกรรม การถ่ายโอน การประยุกต์ใช้ และการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เช่น ร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล กับนโยบายใหม่ในการส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตรูปแบบใหม่ ซึ่งรวมถึงกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายการลงทุน กฎหมายการลงทุนของรัฐ เป็นต้น

ภาพการประชุม ภาพ: Quochoi.vn

นายเหงียน ดึ๊ก ไฮ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอให้รัฐบาลทบทวนและรับรองความเป็นไปได้ ความสามารถในการปฏิบัติ และความเฉพาะเจาะจงของบทบัญญัติในร่างกฎหมาย จำเป็นต้องหลีกเลี่ยงการแก้ไขเพิ่มเติมที่ก่อให้เกิดปัญหา อุปสรรค และความไม่เพียงพอใหม่ ๆ ที่ทำให้สูญเสียและสิ้นเปลืองเงินและทรัพย์สินของรัฐ สำหรับนโยบายที่กำลังอยู่ในระหว่างการทดลองใช้ จำเป็นต้องประเมินผลกระทบทั้งหมดและแสดงให้เห็นว่านโยบายดังกล่าวมีประสิทธิผลเมื่อนำไปใช้ก่อนที่จะกำหนดไว้ในกฎหมาย

สำหรับการแก้ไขกฎหมายแต่ละฉบับนั้น หน่วยงานตรวจสอบมีความเห็นหลายประการที่เสนอให้พิจารณา ชี้แจง ยอมรับ ปรับปรุง และเพิ่มเติม ดังนั้น รองประธานรัฐสภาจึงเสนอให้รัฐบาลศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อให้ร่างกฎหมายดังกล่าวแล้วเสร็จเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณา พิจารณา และวินิจฉัย นอกจากนี้ ความเห็นของหน่วยงานตรวจสอบยังระบุด้วยว่า หน่วยงานตรวจสอบไม่ได้พิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมที่เสนอและเพิ่มเติมระบบกฎหมายปัจจุบันเพื่อให้สอดคล้องและสม่ำเสมอ ดังนั้น การแก้ไขเพิ่มเติมที่เสนอจึงมีความเสี่ยงสูง ส่งผลให้เกิดข้อขัดแย้งทางกฎหมาย ความยุ่งยาก และข้อบกพร่องในกระบวนการบังคับใช้

รองประธานรัฐสภาได้ขอให้รัฐบาลสั่งการให้มีการทบทวนและจัดการกับข้อขัดแย้ง ความซ้ำซ้อน และข้อบกพร่องในกฎหมายอื่นๆ รวมทั้งกฎหมายที่อยู่ระหว่างการแก้ไขหรือที่จะนำเสนอรัฐสภาแก้ไขในการประชุมสมัยที่ 8 ทบทวนระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและบทบัญญัติในการบังคับใช้ให้มีความเหมาะสมและไม่มีปัญหาในการบังคับใช้

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-mot-so-dieu-cua-7-luat.html