กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) พิจารณาความเห็นร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 7 ฉบับ

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน ดึ๊ก ชี ​​กล่าวว่า เนื่องจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป เอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการคลังจึงประสบปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการดำเนินการ จึงจำเป็นต้องทบทวนและศึกษาเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติม ดังนั้น รัฐบาลจึงได้เร่งทบทวน สรุป และประเมินการบังคับใช้กฎหมายด้านการคลังและการงบประมาณ และได้ระบุกฎหมาย 7 ฉบับที่จำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมให้เหมาะสม

รองประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห่ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: Quochoi.vn

นอกจากนี้ ในช่วงที่ผ่านมา รัฐสภาได้ออกเอกสารกฎหมายที่มีระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับภาคการเงินและการงบประมาณจำนวนมาก เช่น พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 พระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 พระราชบัญญัติทรัพยากรน้ำ พ.ศ. 2566 พระราชบัญญัติการลงทุนภาครัฐ เป็นต้น ดังนั้น จึงจำเป็นต้องทบทวนและวิจัยเพื่อให้มีระเบียบข้อบังคับที่สอดคล้องกัน หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและขัดแย้ง

ในระหว่างการพิจารณาเบื้องต้นของร่างกฎหมาย ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ Le Quang Manh กล่าวว่าความคิดเห็นส่วนใหญ่ของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณเห็นพ้องต้องกันว่ามีความจำเป็นที่จะต้องศึกษา แก้ไข และเพิ่มเติมกฎหมายภายใต้ร่างกฎหมายเพื่อมุ่งเน้นไปที่การขจัดความยากลำบากและอุปสรรคทางสถาบันในสาขาการเงินและงบประมาณโดยทันทีเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ และดึงดูดทรัพยากรของรัฐและนอกรัฐให้ได้มากที่สุดเพื่อส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม

ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ เล กวาง มานห์ กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: Quochoi.vn

หน่วยงานตรวจสอบแนะนำให้รัฐบาลให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลให้ชี้แจงถึงความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราและวรรคต่างๆ ที่ระบุไว้ในร่างกฎหมาย ประเมินผลกระทบของกลไกและนโยบายแต่ละอย่างที่คาดว่าจะแก้ไข โดยเฉพาะกลไกและนโยบายที่เป็นโครงการนำร่อง เสนอเฉพาะการแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาที่เร่งด่วนและเร่งด่วนอย่างแท้จริง และได้รับความเห็นพ้องต้องกันจากหน่วยงานต่างๆ เพื่อขจัดปัญหา อุปสรรค และอุปสรรคต่อการพัฒนาโดยเร็ว

คณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นพ้องถึงความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์และกฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบบัญชีอิสระ

ในการประชุมหารือ สมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอแนะให้มีการออกกฎระเบียบเฉพาะเพื่อป้องกันการขาดทุน เนื่องจากทุกเรื่องที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินสาธารณะต้องได้รับการบริหารจัดการอย่างเข้มงวด ซึ่งรวมถึงการใช้และบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะ ควรให้ความสำคัญกับประเด็นที่สามารถแก้ไขได้ในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ขณะเดียวกัน ควรพัฒนาสถาบันทางกฎหมายในด้านหลักทรัพย์ การบัญชี การตรวจสอบบัญชีอิสระ งบประมาณแผ่นดิน การบริหารทรัพย์สินสาธารณะ การบริหารภาษี และเงินสำรองแห่งชาติ เพื่อสร้างเส้นทางกฎหมายที่สมบูรณ์และทันท่วงทีเพื่อตอบสนองความต้องการของภารกิจในสถานการณ์ใหม่ ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ และสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค ขจัดอุปสรรคด้านการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของประชาชนและวิสาหกิจอย่างรวดเร็ว ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ

ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับล่าสุดที่เสนอให้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาก่อนนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ล้วนมีความคล้ายคลึงกัน คือ การสถาปนาทัศนคติและนโยบายของพรรคในการส่งเสริมนวัตกรรม การถ่ายทอด การประยุกต์ใช้ และการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เช่น ร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ที่มีนโยบายใหม่ๆ ในการส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ รวมถึงกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายการลงทุน กฎหมายการลงทุนภาครัฐ เป็นต้น

ภาพการประชุม ภาพ: Quochoi.vn

นายเหงียน ดึ๊ก ไฮ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอให้รัฐบาลทบทวนและรับรองความเป็นไปได้ ความเหมาะสม และความเฉพาะเจาะจงของบทบัญญัติในร่างกฎหมาย จำเป็นต้องหลีกเลี่ยงการแก้ไขเพิ่มเติมที่ก่อให้เกิดปัญหา อุปสรรค และความไม่เพียงพอใหม่ๆ อันก่อให้เกิดความสูญเสียและสิ้นเปลืองงบประมาณและทรัพย์สินของรัฐ สำหรับนโยบายที่กำลังอยู่ในระหว่างการทดลอง จำเป็นต้องประเมินผลกระทบอย่างครบถ้วนและแสดงให้เห็นว่านโยบายนั้นมีประสิทธิภาพเมื่อนำไปใช้จริงก่อนที่จะกำหนดไว้ในกฎหมาย

สำหรับการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายแต่ละฉบับ หน่วยงานตรวจสอบมีความเห็นหลายประการที่เสนอให้ทบทวน ชี้แจง ยอมรับ ปรับปรุง และเพิ่มเติม ดังนั้น รองประธานรัฐสภาจึงเสนอให้รัฐบาลศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อให้ร่างกฎหมายดังกล่าวเสร็จสมบูรณ์ เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณา พิจารณา และวินิจฉัย นอกจากนี้ ความเห็นของหน่วยงานตรวจสอบยังระบุด้วยว่า หน่วยงานตรวจสอบยังไม่ได้ทบทวนการแก้ไขเพิ่มเติมที่เสนอและเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับระบบกฎหมายปัจจุบัน เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพ ดังนั้น การแก้ไขเพิ่มเติมที่เสนอจึงมีความเสี่ยงสูง ซึ่งอาจนำไปสู่ความขัดแย้งทางกฎหมาย ความยุ่งยาก และความไม่เพียงพอในกระบวนการบังคับใช้

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้ขอให้รัฐบาลสั่งการให้มีการทบทวนและจัดการกับข้อขัดแย้ง ความซ้ำซ้อน และข้อบกพร่องในกฎหมายอื่นๆ รวมถึงกฎหมายที่อยู่ระหว่างการแก้ไขหรือจะนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อแก้ไขในการประชุมสมัยที่ 8 ทบทวนระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและบทบัญญัติการบังคับใช้ให้มีความเหมาะสมและไม่มีปัญหาในการบังคับใช้

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-mot-so-dieu-cua-7-luat.html