เรือสำราญที่แล่นในบริเวณอ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบา (ภาพ: ผู้สนับสนุน/เวียดนาม+)
ตามข้อมูลจากกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว คณะผู้แทนติดตามที่ตอบสนองต่อศูนย์มรดกโลกและสหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติในการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลกอ่าวฮาลอง จังหวัดกวางนิญ - หมู่เกาะกั๊ตบ่า เมืองไฮฟอง (WHC-IUCN) เพิ่งเสร็จสิ้นการเดินทางเพื่อทำงานในประเทศเวียดนามระหว่างวันที่ 10-16 มีนาคม
ที่น่าสังเกตคือ หลังจากโครงการทำงานเสร็จสิ้น คณะผู้แทนได้มีข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติมากมายสำหรับจุดหมายปลายทางมรดกโลก ระหว่างจังหวัดแห่งแรกในเวียดนามแห่งนี้
โอกาสในการส่งเสริมคุณค่าที่โดดเด่นระดับโลก
ในความเป็นจริง แม้ว่ามรดกทางวัฒนธรรมของอ่าวฮาลองและหมู่เกาะกั๊ตบาจะมีความซับซ้อน แต่หลายปีที่ผ่านมามีเส้นแบ่งเขตการจัดการระหว่างกว๋างนิญและไฮฟอง ซึ่งสร้างความยากลำบากให้กับกิจกรรม การท่องเที่ยว ทางเรือและนักท่องเที่ยว ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า เพื่อ "ทำลายความขัดแย้ง" นี้ ช่วยให้ทั้งสองท้องถิ่น "รวมเป็นหนึ่ง" อย่างรวดเร็ว และส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลก วิธีแก้ปัญหาพื้นฐานคือการรวมการจัดการ ซึ่งเป็นข้อบกพร่องที่มีอยู่ในมรดกทางวัฒนธรรมมานานกว่าสิบปี
เกี่ยวกับประเด็นนี้ หลังจากทำงานร่วมกับหน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นมาเกือบหนึ่งสัปดาห์ คุณลูบา จานิโควา ตัวแทนจากศูนย์มรดกโลก (WHC) กล่าวว่า คณะผู้แทนติดตามตรวจสอบได้ตระหนักถึงความยากลำบากและความซับซ้อนในการประสานงานการจัดการแหล่งมรดกโลกข้ามจังหวัดแห่งแรกในเวียดนาม รวมถึงความท้าทายในการสร้างสมดุลและความกลมกลืนระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนา คุณลูบา จานิโควา ยืนยันว่านี่เป็นปัญหาที่ยากลำบากไม่เพียงแต่สำหรับเวียดนามเท่านั้น แต่สำหรับแหล่งมรดกโลกทั่วโลกโดยรวม
นายอัมราน ฮัมซาห์ เห็นด้วยกับความเห็นของนางสาวลูบา จานิโควา ผู้แทนสหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ (IUCN) โดยกล่าวว่า แม้ว่าการประสานงานระหว่างท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ เพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลกจะเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย แต่ถือเป็นโอกาสดีที่เวียดนามจะแสดงพันธกรณีและความรับผิดชอบระหว่างประเทศในกระบวนการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยมรดกโลก ซึ่งรวมถึงการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าอันโดดเด่นสากล (OUV) ของมรดกข้ามจังหวัดนี้อย่างมีประสิทธิผล
นายอัมราน ฮัมซาห์ แนะนำว่าเวียดนามควรแจ้งและอัปเดตศูนย์มรดกโลกและหน่วยงานที่มีอำนาจของยูเนสโกเป็นประจำเกี่ยวกับโครงการพัฒนาที่ได้ดำเนินการ กำลังดำเนินการ หรือมีแผนจะดำเนินการในพื้นที่มรดกโลกอ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบ่า และควรให้ความสำคัญกับการใช้กฎระเบียบและแนวปฏิบัติที่เกี่ยวข้องของยูเนสโกในกระบวนการวางแผนและดำเนินโครงการ
ท่าเรือโดยสารระหว่างประเทศเป็นจุดแวะพักสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติจำนวนมากที่มาเยือนจังหวัดกว๋างนิญ (ภาพ: ผู้สนับสนุน/เวียดนาม+)
ตัวแทน IUCN ยังแนะนำให้ท้องถิ่นต่างๆ ให้ความสำคัญและนำเครื่องมือสำคัญๆ เช่น การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์ (SEA) การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) และการประเมินผลกระทบต่อมรดก (HIA) มาใช้ ไม่เพียงแต่ในระหว่างกระบวนการวางแผนและดำเนินการเท่านั้น แต่รวมถึงหลังจากที่โครงการเสร็จสมบูรณ์แล้วด้วย เพื่อประเมินผลกระทบโดยรวมต่อมรดก...
เกี่ยวกับการประเมินขีดความสามารถในการรองรับนักท่องเที่ยว ทีมตรวจสอบตอบสนองต่อข้อเสนอแนะที่ให้เวียดนามใส่ใจและสร้างการประเมินขีดความสามารถในการรองรับนักท่องเที่ยวสำหรับพื้นที่มรดกทั้งหมด รวมถึงการใส่ใจการประเมินทั้งแบบจับต้องได้และแบบจับต้องไม่ได้ที่มีผลต่อนักท่องเที่ยวในการเลือกมาเยี่ยมชมแหล่งมรดก เพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขที่เหมาะสม
ไม่มีการแลกเปลี่ยนระหว่างเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมและมรดก
เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญจากคณะผู้แทนกำกับดูแล ผู้นำหน่วยงานปฏิบัติการของจังหวัดกวางนิญและเมืองไฮฟอง ผู้นำของกรมมรดกทางวัฒนธรรม ยืนยันที่จะปฏิบัติตามแนวปฏิบัติของอนุสัญญาว่าด้วยมรดกโลก ปรับปรุงระบบกฎหมายของเวียดนาม โดยเฉพาะกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมฉบับใหม่ที่ผ่านโดยรัฐสภา ตลอดจนเอกสารกฎหมายย่อยที่อยู่ระหว่างการร่างและจะออกในอนาคตอันใกล้นี้
นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นยังยืนยันการปฏิบัติตามงานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การรวบรวมและบำบัดน้ำเสีย การพัฒนาและการดำเนินการตามกลยุทธ์และแผนการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน การขยายการวิจัยและการประเมินศักยภาพด้านการท่องเที่ยวของแหล่งมรดกทั้งหมด ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการตัดสินใจในกระบวนการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่า การส่งเสริมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับคุณค่าของมรดกโลก การจัดให้มีเครื่องมือและทรัพยากรสำหรับการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลก...
ความงดงามอันดิบเถื่อนของหมู่เกาะเล็กๆ (ภาพ: Contributor/Vietnam+)
รับทราบการประเมินและข้อเสนอแนะของทีมติดตามผลตอบรับ และยืนยันว่าเนื้อหาเหล่านี้มีความสำคัญ และมีส่วนสนับสนุนต่อกระบวนการในการทำให้ภารกิจการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมเสร็จสมบูรณ์ โดยเฉพาะมรดกโลกที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO ในเวียดนาม รวมถึงมรดกโลกอ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่า รัฐมนตรีช่วยว่าการ Hoang Dao Cuong ได้ขอร้องให้เมือง Hai Phong และจังหวัด Quang Ninh ประสานงานและสนับสนุนทีมติดตามผลตอบรับอย่างใกล้ชิดต่อไป เพื่อจัดทำรายงานที่เกี่ยวข้องให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อส่งไปยังศูนย์มรดกโลกและสหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติในอนาคต
เพื่อเสริมสร้างและเผยแพร่แบรนด์ของหมู่เกาะกั๊ตบ่าซึ่งเป็นมรดกโลก ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าสิ่งแรกที่ต้องทำคือการกำจัด "แม่น้ำที่ปิดกั้นและห้ามตลาด" และรวมการบริหารจัดการให้เป็นหนึ่งเดียว
รองปลัดกระทรวงฯ ย้ำ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จะยังคงทำงานและขอให้ท้องถิ่นต่างๆ ปฏิบัติตามกฎระเบียบของอนุสัญญามรดกโลก และแนวปฏิบัติในการดำเนินการตามอนุสัญญามรดกโลกอย่างจริงจัง โดยเฉพาะในกระบวนการดำเนินโครงการพัฒนาต่างๆ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้นำอุตสาหกรรมยืนยันว่ารัฐบาลเวียดนามให้ความสำคัญกับกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมมาโดยตลอด แม้ว่าจะตั้งเป้าหมายการพัฒนาที่สูงและการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักในอนาคตอันใกล้ แต่รัฐบาลเวียดนามไม่ได้แลกการพัฒนาเศรษฐกิจกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ และการส่งเสริมคุณค่าของมรดก โดยเฉพาะอย่างยิ่งมรดกโลกที่ได้รับการรับรองจากองค์การยูเนสโก
การแสดงความคิดเห็น (0)