ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ คุณดาว ซวน ไหล หัวหน้าฝ่ายการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อมของ UNDP ประเทศเวียดนาม กล่าวว่า การจ่ายค่าบริการระบบนิเวศ (PES) ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางว่าเป็นเครื่องมือเชิงนโยบายที่ประสบความสำเร็จสำหรับการจัดการทรัพยากรธรรมชาติในกว่า 60 ประเทศ โครงการเหล่านี้ได้ถูกนำไปประยุกต์ใช้กับบริการระบบนิเวศต่างๆ ในระดับนานาชาติ รวมถึงการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ บริการลุ่มน้ำ การกักเก็บคาร์บอน และความงามของภูมิทัศน์ มูลค่ารวมของการจ่าย PES ต่อปีทั่วโลก สูงกว่า 36 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
ในเวียดนาม การจ่ายเงินค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ประสบความสำเร็จมาเป็นเวลากว่าทศวรรษแล้ว ซึ่งส่งผลให้ทรัพยากรทางการเงินสำหรับการปกป้องและพัฒนาป่าไม้เพิ่มขึ้น บทเรียนที่ได้รับจากการจ่ายเงินค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้เป็นพื้นฐานสำหรับการจำลองกลไกที่คล้ายคลึงกันนี้ในระบบนิเวศอื่นๆ รวมถึงสภาพแวดล้อมทางทะเลและพื้นที่ชุ่มน้ำ
แม้ว่าเวียดนามได้ดำเนินการตามโครงการที่คล้ายกับ PES เช่น การเก็บค่าธรรมเนียมบริการสำหรับการเยี่ยมชมพื้นที่ทางทะเลและพื้นที่ชุ่มน้ำที่ได้รับการคุ้มครอง รูปแบบการจัดการร่วมสำหรับทรัพยากรน้ำ หรือการพัฒนาวิธีการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ชายฝั่งบางแห่งโดยได้รับการสนับสนุนจากองค์กรระหว่างประเทศและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง แต่ปัจจุบันยังไม่มีการชำระเงินที่ครอบคลุมสำหรับบริการของระบบนิเวศทางทะเลและพื้นที่ชุ่มน้ำ
สำหรับประเด็นเรื่องการจัดหาเงินทุนเพื่อความหลากหลายทางชีวภาพในเวียดนาม UNDP ได้ดำเนินโครงการริเริ่มต่างๆ มากมาย เช่น การจัดหาเงินทุนอย่างยั่งยืนเพื่อความหลากหลายทางชีวภาพ การท่องเที่ยว เชิงธรรมชาติอย่างยั่งยืน การจัดการประมงและทรัพยากรธรรมชาติร่วมกัน และการส่งเสริมการดำเนินกลไกการชำระเงินสำหรับบริการทางระบบนิเวศธรรมชาติ นอกจากนี้ เวียดนามยังจำเป็นต้องมีส่วนร่วมเชิงปฏิบัติในการดำเนินการตามเป้าหมายด้านความหลากหลายทางชีวภาพที่มุ่งมั่นในกรอบความหลากหลายทางชีวภาพระดับโลก (Global Biodiversity Framework) ซึ่งกำหนดไว้ในการประชุมรัฐภาคีอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ ครั้งที่ 15 (COP15)
นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีความพยายามไม่เพียงแต่จากผู้กำหนดนโยบายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบริษัทและบุคคลต่างๆ ด้วย เพื่อริเริ่มโครงการส่งเสริมบริการทางระบบนิเวศ เพื่อช่วยฟื้นฟูและฟื้นฟูความหลากหลายทางชีวภาพและระบบนิเวศในเวียดนามอย่างยั่งยืนมากขึ้น
รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดินห์ โถ ผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เน้นย้ำถึงความสำคัญของการมีส่วนร่วมและความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับผลการวิจัย กลไกและนโยบายที่เสนอ เพื่อช่วยให้ผลการวิจัยเสร็จสมบูรณ์ และเสนอกลไกและนโยบายเกี่ยวกับการจ่ายเงินสำหรับบริการของระบบนิเวศทางทะเลและพื้นที่ชุ่มน้ำ ในแผนปฏิบัติการที่กำลังจะมีขึ้น เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และการประยุกต์ใช้ที่มีประสิทธิภาพ
จากรายงานที่สรุปและวิเคราะห์ประสบการณ์และแนวทางปฏิบัติที่ดีของ PES ในประเทศต่างๆ เช่น จีน แอฟริกาตะวันออก ยุโรป คอสตาริกา และแบบจำลองเชิงปฏิบัติในเวียดนาม พบว่าความสำเร็จในการดำเนินการตามแผนขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ
โครงการจะมีประสิทธิภาพสูงสุดเมื่อมีการกำหนดขอบเขตบริการอย่างชัดเจน ระบบ PES มุ่งเน้นไปที่บริการด้านระบบนิเวศ/สิ่งแวดล้อมที่มีคุณค่าสูงต่อผู้รับประโยชน์และมีต้นทุนการให้บริการต่ำ บริการลุ่มน้ำ บริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ การกักเก็บคาร์บอน และความสวยงามของภูมิทัศน์ เป็นเป้าหมายหลักของโครงการ PES ทั่วโลก
ในเวลาเดียวกัน รายงานยังให้คำแนะนำที่สำคัญหลายประการภายในกรอบโครงการ BES-Net ระยะที่ 2 รวมถึงการพัฒนาเกณฑ์และวิธีการสำหรับการประเมินบริการของระบบนิเวศทางทะเลและพื้นที่ชุ่มน้ำระดับชาติ การสนับสนุนการประเมินและการประเมินผลบริการของระบบนิเวศในระดับรากหญ้า การจัดทำแผนที่สถานะปัจจุบันของบริการของระบบนิเวศทางทะเลและพื้นที่ชุ่มน้ำในเวียดนาม การพัฒนาแนวปฏิบัติสำหรับระดับจังหวัดและรากหญ้าในโครงการกลไกการชำระเงิน โครงการนำร่องการชำระเงินสำหรับบริการของระบบนิเวศสำหรับระบบนิเวศทางทะเลและพื้นที่ชุ่มน้ำ และการปรับปรุงนโยบายและระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการชำระเงินสำหรับบริการของระบบนิเวศธรรมชาติ โดยเน้นที่ระบบนิเวศทางทะเลและพื้นที่ชุ่มน้ำ
การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้มีตัวแทนจากองค์กรต่างๆ มากมายเข้าร่วม เช่น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สถาบันวิจัย องค์กรระหว่างประเทศ (WWF, USAID) อุทยานแห่งชาติ องค์กรพัฒนาเอกชน และอื่นๆ
การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการเครือข่ายบริการความหลากหลายทางชีวภาพและระบบนิเวศ (BES-Net) ระยะที่ 2 BES-Net เป็นโครงการความร่วมมือระหว่าง UNDP, UNEP-WCMC และ UNESCO โดยได้รับการสนับสนุนจากโครงการริเริ่มด้านสภาพภูมิอากาศระหว่างประเทศ (IKI) ของรัฐบาลเยอรมนีและ SwedBio โครงการนี้มุ่งส่งเสริมการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพและการใช้บริการของระบบนิเวศอย่างยั่งยืน เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของโลกและความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)