นายกฯ กำชับเร่งพัฒนามาตรฐานทางหลวง

Khẩn trương xây dựng quy chuẩn đường bộ cao tốc, tập trung bảo đảm tiến độ, chất lượng các dự án hạ tầng giao thông - Ảnh 1. — นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง เรียกร้องให้พัฒนามาตรฐานทางด่วนโดยด่วน

โทรเลขที่ส่งถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กระทรวงก่อสร้าง กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวง เกษตรและสหกรณ์ และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง ระบุว่า:

ในระยะหลังนี้ ภายใต้การกำกับดูแลที่เข้มแข็งของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี กระทรวงคมนาคมได้ประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างแข็งขัน เพื่อดำเนินโครงการต่างๆ เพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งที่สำคัญของประเทศ ซึ่งในเบื้องต้นได้ผลลัพธ์ที่น่าพึงพอใจ มีส่วนช่วยในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ สร้างแรงผลักดัน ความเชื่อมั่น และความตื่นเต้นให้กับประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ จำนวน 8 โครงการ ในช่วงปี พ.ศ. 2560-2563 ได้เริ่มดำเนินการแล้ว ทำให้ระยะทางรวมของทางด่วนทั่วประเทศเพิ่มขึ้นเป็น 1,822 กิโลเมตร เริ่มก่อสร้างโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ จำนวน 12 โครงการ ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 เริ่มก่อสร้างโครงการถนน วงแหวนรอบนอก นครโฮจิมินห์ หมายเลข 3 และถนนวงแหวนรอบนอกนครฮานอย หมายเลข 4 เริ่มก่อสร้างอาคารผู้โดยสารของสนามบินนานาชาติลองถั่นและอาคารผู้โดยสาร T3 ของสนามบินนานาชาติเตินเซินเญิ้ต ขณะเดียวกันยังคงดำเนินความพยายามในการเริ่มต้นและทำให้โครงการต่างๆ เสร็จสมบูรณ์ในอนาคตอันใกล้

นอกจากผลลัพธ์ที่ได้ ยังมีข้อบกพร่องบางประการที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร เช่น ทางด่วนบางสายไม่มีช่องทางฉุกเฉินต่อเนื่อง ความเร็วในการใช้งานมีจำกัด บางสายมีเพียง 2 ช่องทาง การจัดการและการลงทุนก่อสร้างทางแยก โดยเฉพาะความกว้างและการเชื่อมต่อทางด่วนกับโครงข่ายการจราจรท้องถิ่นเพื่อเข้าสู่เขตอุตสาหกรรม เขตเมือง การท่องเที่ยว และบริการต่างๆ ยังไม่สมเหตุสมผล แนวทางแก้ไขในการจัดการกับพื้นที่ที่อ่อนแอ การวิจัยเกี่ยวกับการใช้ทรายทะเลในโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานยังไม่สามารถบรรลุความคืบหน้าในการก่อสร้างโครงการด้านการจราจรที่สำคัญได้... เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องเหล่านี้โดยเร็ว นายกรัฐมนตรีได้ขอให้:

1. กระทรวงคมนาคม:

ก) เกี่ยวกับการก่อสร้างและการประกาศใช้มาตรฐานการออกแบบทางพิเศษ

- เร่งดำเนินการตามภารกิจที่รัฐบาลมอบหมายตามมติที่ 88/NQ-CP ลงวันที่ 8 มิถุนายน 2566 และมติที่ 144/NQ-CP ลงวันที่ 10 กันยายน 2566 พัฒนาและประกาศใช้มาตรฐานการออกแบบทางด่วนตามอำนาจหน้าที่ เพื่อเป็นพื้นฐานในการวางแผน ออกแบบ ลงทุนก่อสร้าง และบริหารจัดการระบบทางด่วน เชื่อมโยงทางแยก เพื่อเป็นพื้นฐานในการกำหนดอัตราการลงทุน ระดมทุนที่เหมาะสมในการก่อสร้างทางด่วน ส่งเสริมการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส มีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการสูญเสีย สิ้นเปลือง และผลประโยชน์ส่วนรวม ดำเนินการแล้วเสร็จในเดือนตุลาคม 2566

- กระบวนการพัฒนามาตรฐานต้องอาศัยการศึกษาประสบการณ์ระดับนานาชาติ สรุปแนวทางการลงทุนก่อสร้างโครงการทางด่วนในช่วงที่ผ่านมา และให้แน่ใจว่าเหมาะสมกับสภาพการณ์จริงในเวียดนาม จัดให้มีการรวบรวมความคิดเห็นจากกระทรวง สาขา ท้องถิ่น หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์

- เนื้อหาของมาตรฐานควรให้ความสำคัญกับกฎระเบียบเกี่ยวกับจำนวนช่องทางจราจร ทางแยก เกาะกลางถนน ความเร็วการออกแบบที่เหมาะสม จุดพักรถ ฯลฯ หลักการในการจัดเตรียมและจัดระเบียบทางแยกและทางบริการอย่างสมเหตุสมผลและเป็นวิทยาศาสตร์ เพื่อให้มั่นใจว่าการใช้งานและการดำเนินการเป็นไปอย่างสอดคล้อง สะดวก ปลอดภัย และมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับข้อกำหนดและเงื่อนไขของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นและภูมิภาค เชื่อมโยงภูมิภาค เพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนทางด่วนให้สูงสุด สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ สร้างแรงผลักดันเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นและภูมิภาค

ข) การเสริมกำลังทางแก้ไขเพื่อรองรับพื้นดินที่อ่อนแอ:

ให้สั่งการให้หน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่รับผิดชอบโครงการทางด่วน (ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินโครงการทางพิเศษ) เร่งรัดตรวจสอบและเสริมสร้างแนวทางแก้ไขในการจัดการพื้นที่ที่อ่อนแอในโครงการ โดยเฉพาะโครงการในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงและสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ให้มีข้อกำหนดทางเทคนิคและคุณภาพของงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเวลาในการโหลดต้องเหมาะสมเพื่อควบคุมการทรุดตัว มีแนวทางการจัดการงานก่อสร้างที่เป็นวิทยาศาสตร์และสมเหตุสมผล เพื่อให้มั่นใจได้ถึงความคืบหน้าโดยรวมของงานและโครงการ และเวลาและข้อกำหนดทางเทคนิคในการจัดการพื้นที่ที่อ่อนแอ โดยไม่อนุญาตให้ความประมาททางเทคนิคและขั้นตอนการจัดการกระทบต่อคุณภาพของงานและโครงการโดยเด็ดขาด

ค) การวิจัยการใช้ทรายทะเลเป็นวัสดุฐานสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐาน:

กำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงก่อสร้าง กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท และกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อเร่งรัดการวิจัยการใช้ทรายทะเลในการก่อสร้างฐานรากของโครงการสาธารณูปโภคพื้นฐาน เช่น ทางด่วน ทางหลวงแผ่นดิน หรือการปรับระดับนิคมอุตสาหกรรม เขตเมือง ฯลฯ เพื่อลดการพึ่งพาแหล่งทรายแม่น้ำ จัดหาวัสดุเชิงรุก และเร่งรัดความคืบหน้าในการก่อสร้างโครงการในอนาคต ขณะเดียวกัน การใช้ทรายทะเลต้องเป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคและไม่ก่อให้เกิดผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม กำหนดแล้วเสร็จในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566

2. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จะประสานงานกับกระทรวงคมนาคมอย่างใกล้ชิด เพื่อประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมจากการใช้ทรายทะเลเป็นวัสดุถมดินสำหรับโครงการทางด่วนอย่างละเอียด คำนวณ ระบุ และกำหนดขอบเขตพื้นที่ทรายทะเล ให้คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการสำรวจ ใช้ประโยชน์ และประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม เพื่อนำทรายทะเลมาใช้ในการก่อสร้างโครงการทางด่วนและงานก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ โดยเร็วที่สุดหลังจากได้รับผลการศึกษาและประเมินผล

3. กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงก่อสร้าง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท : ประสานงานกับกระทรวงคมนาคมอย่างจริงจังและจริงจังตามหน้าที่และภารกิจของตนในการพัฒนาและประกาศมาตรฐานทางหลวง ศึกษาวิจัยการใช้ทรายทะเลในโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลาที่กำหนด

4. คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาลนครเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินโครงการทางด่วน

ก) เร่งดำเนินการตามคำสั่งนายกรัฐมนตรีในหนังสือราชการที่ ๗๖๙/คค-ททก ลงวันที่ ๒๖ สิงหาคม ๒๕๖๖ ประสานงานกระทรวงคมนาคม ทบทวนการจัดจุดพักรถและทางแยกเชื่อมทางพิเศษกับโครงข่ายจราจรในพื้นที่และส่วนภูมิภาค ให้มีระยะทางที่เหมาะสมและเหมาะสม ใช้ประโยชน์อย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ เพื่อเชื่อมโยง เชื่อมโยง และประสานทางพิเศษและเส้นทางในพื้นที่ เพื่อพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจใหม่ โดยใช้ประโยชน์จากทางพิเศษให้เกิดประโยชน์สูงสุด

ข) กำกับดูแลการทบทวนและปรับปรุงแนวทางแก้ไขพื้นที่อ่อนตัวของโครงการตามแนวทางของกระทรวงคมนาคม ข้อ ข. ข้อ 1 แห่งประกาศฉบับนี้ โดยไม่ปล่อยให้เกิดข้อผิดพลาดทางเทคนิคและขั้นตอนการดำเนินการกระทบต่อคุณภาพของงานและโครงการโดยเด็ดขาด

5. สำนักงานรัฐบาลติดตามและเร่งรัดการดำเนินการตามรายงานอย่างเป็นทางการฉบับนี้เป็นประจำ และรายงานผลการดำเนินการให้นายกรัฐมนตรีทราบเป็นระยะทุกเดือน

แหล่งที่มา