ตามที่ นายกรัฐมนตรี ได้กล่าวไว้ เวียดนามได้กำหนดว่าจะต้องบูรณาการเพื่อที่จะตามทัน ก้าวหน้าไปด้วยกัน และก้าวข้ามขีดจำกัด แต่การบูรณาการจะต้องไม่ใช่ต้องทำด้วยต้นทุนใดๆ ทั้งสิ้น โดยปราศจากการพึ่งพาอาศัยกัน แต่ต้องอยู่บนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกัน
บ่ายวันที่ 8 เมษายน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เข้าร่วมพิธีประกาศดัชนีการประเมินผลการดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรี (ดัชนี FTA) ของท้องถิ่นในปี 2567 จัดขึ้นโดยตรงที่สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล และออนไลน์สู่จุดเชื่อมโยงของคณะกรรมการประชาชนของ 63 จังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง
ผู้เข้าร่วมงาน ได้แก่ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย ทานห์ เซิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน ผู้นำกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เอกอัครราชทูตและตัวแทนองค์กรระหว่างประเทศในเวียดนาม ผู้นำเวียดนามและสมาคมธุรกิจต่างประเทศในเวียดนาม
FTA มีส่วนช่วยในการบูรณาการเศรษฐกิจของเวียดนามกับโลกอย่างลึกซึ้ง
ตามข้อมูลขององค์การการค้าโลก (WTO) ในช่วงต้นปี 2025 จะมี FTA ที่มีผลบังคับใช้ประมาณ 328 ฉบับ ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับ 98 ฉบับในปี 2000 จนถึงปัจจุบัน เวียดนามได้ลงนามและบังคับใช้ FTA กับพันธมิตรหลักหลายรายทั่วโลกแล้ว 17 ฉบับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเข้าร่วม FTA ยุคใหม่ เช่น CPTPP, EVFTA, UKVFTA ตอกย้ำความมุ่งมั่นของเวียดนามในการบูรณาการอย่างลึกซึ้งและครอบคลุม
ในคำกล่าวเปิดงาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien กล่าวว่า รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพัฒนาดัชนีประจำปีเพื่อประเมินผลการปฏิบัติตามข้อตกลงการค้าเสรี (ดัชนี FTA) ทั่วประเทศ เพื่อให้มีฐานข้อมูลที่โปร่งใสและเป็นกลางสำหรับรัฐบาล หน่วยงานกลางและท้องถิ่นในการกำกับดูแล ควบคุมดูแล และดำเนินงานบูรณาการ สนับสนุนท้องถิ่นในการประเมินผลการปฏิบัติตาม FTA ตามโปรแกรมปฏิบัติการที่เสนอ และในขณะเดียวกันก็เป็นพื้นฐานสำหรับการวางแผนนโยบายและกลยุทธ์การพัฒนาที่เหมาะสมกับเงื่อนไขและศักยภาพของแต่ละท้องถิ่นอีกด้วย
จากการสำรวจและประเมินผลการดำเนินการ FTA ในท้องถิ่นที่ประกาศออกมา พบว่า การเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับ FTA ของวิสาหกิจเวียดนามประสบความสำเร็จในระดับหนึ่ง วิสาหกิจเข้าใจจุดเน้นทั้งในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่นในการให้ข้อมูลเกี่ยวกับ FTA รูปแบบการให้ข้อมูล FTA ในท้องถิ่นมีความหลากหลายมาก โดยเข้าถึงวิสาหกิจตั้งแต่กิจกรรม การประชุม สัมมนา การฝึกอบรม ไปจนถึงเอกสาร พอร์ทัล/เว็บไซต์
นอกจากนี้ ความสามารถในการเข้าถึงเอกสารทางกฎหมายที่นำมาใช้ในการจัดทำ FTA ของวิสาหกิจยังได้รับการรับรองอีกด้วย วิสาหกิจได้เริ่มใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจในระดับต่างๆ ขึ้นอยู่กับอุตสาหกรรม ท้องถิ่น และข้อตกลงแต่ละข้อ วิสาหกิจได้เริ่มตระหนักถึงพันธกรณีในการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยเฉพาะพันธกรณีด้านแรงงานและสิ่งแวดล้อม และได้เตรียมการบางอย่างเพื่อนำพันธกรณีเหล่านี้ไปปฏิบัติ
อย่างไรก็ตาม ระดับความสนใจและทรัพยากรที่ทุ่มเทให้กับการทำความเข้าใจและการใช้ประโยชน์จาก FTA ขององค์กรต่างๆ ยังไม่สูงนัก งานการให้คำแนะนำหรือจัดระเบียบคำแนะนำสำหรับองค์กรต่างๆ เกี่ยวกับเอกสารทางกฎหมายที่ออกเพื่อปฏิบัติตามพันธกรณี FTA โดยหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐในท้องถิ่นยังคงมุ่งเน้นไปที่พันธกรณีที่เกี่ยวข้องกับกฎถิ่นกำเนิดสินค้า อัตราภาษีศุลกากรพิเศษ ไม่ใส่ใจต่อพันธกรณีเชิงลึกในด้านต่างๆ เช่น การค้าบริการ ทรัพย์สินทางปัญญา แรงงาน สิ่งแวดล้อม เป็นต้น
มาตรการปัจจุบันยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติได้อย่างเต็มที่ในบริบทของการบูรณาการที่ลึกซึ้งมากขึ้นของเวียดนามในห่วงโซ่อุปทานโลก จำเป็นต้องปรับปรุงและเสริมสร้างนโยบายสนับสนุนอย่างต่อเนื่องเพื่อช่วยให้ธุรกิจสามารถปรับต้นทุนให้เหมาะสม ใช้ทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพ และปรับปรุงความสามารถในการแข่งขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่แข็งแกร่งและการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0
ในการประชุมครั้งนี้ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ยืนยันว่า ดัชนี FTA เป็นเครื่องมือเชิงปริมาณและเป็นระบบใหม่ที่ได้รับการพัฒนาและเผยแพร่เป็นครั้งแรกโดยอิงจากการสำรวจวิสาหกิจใน 63 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ โดยมีเป้าหมายเพื่อให้มีฐานข้อมูลที่โปร่งใสและเป็นกลางสำหรับรัฐบาล หน่วยงานกลางและท้องถิ่นในการกำกับดูแล ดูแล และดำเนินงานบูรณาการ ขณะเดียวกัน ดัชนี FTA ยังเป็นพื้นฐานสำหรับการกำหนดนโยบายและกลยุทธ์การพัฒนาที่เหมาะสมกับเงื่อนไขและศักยภาพของแต่ละท้องถิ่น ส่งผลให้การส่งออกเติบโตและส่งออกได้อย่างยั่งยืน
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าในการดำเนินการตามกระบวนการโด่ยเหมยในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา นอกเหนือจากการให้ความสำคัญกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การปกป้องสิ่งแวดล้อม การเสริมสร้างการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคมแล้ว เวียดนามยังยึดมั่นในนโยบายต่างประเทศที่เป็นอิสระ พึ่งตนเอง มีความหลากหลาย และพหุภาคีมาโดยตลอด เป็นเพื่อนที่ดีและเป็นสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของชุมชนระหว่างประเทศ เพื่อสันติภาพ มิตรภาพ ความร่วมมือและการพัฒนาในภูมิภาคและในโลก รวมทั้งสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ พึ่งตนเองได้ ตลอดจนบูรณาการในระดับนานาชาติอย่างกระตือรือร้นและแข็งขัน
ภายหลังจากการประกาศเอกราชเป็นเวลา 80 ปี เวียดนามได้รักษาเอกราช อธิปไตย ความสามัคคี และบูรณภาพแห่งดินแดนเอาไว้ได้ โดยรับรองสิทธิของประชาชนในการดำรงชีวิต สิทธิเสรีภาพ และสิทธิในการแสวงหาความสุข ตลอดกระบวนการดังกล่าว เวียดนามได้ประสบกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ตั้งแต่ซากปรักหักพังของสงครามที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ ทนต่อการคว่ำบาตรในระยะยาว การดำเนินการฟื้นฟูจากศูนย์ โดยผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เพียงประมาณ 4 พันล้านเหรียญสหรัฐ ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวประมาณ 100 เหรียญสหรัฐ ประชากรเกือบ 70% เป็นคนจน...
ด้วยจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเอง ความมั่นใจในตนเอง ความภาคภูมิใจในชาติ และการสนับสนุน ความช่วยเหลือ และความร่วมมือจากมิตรประเทศ เวียดนามจึงได้ก้าวขึ้นมาและประสบความสำเร็จที่สำคัญหลายประการ จนถึงปัจจุบัน ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของเวียดนามอยู่ที่ 470 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดย GDP ต่อหัวเท่ากับ 4,700 ดอลลาร์สหรัฐ
เวียดนามได้กำหนดว่าจะต้องบูรณาการเพื่อให้ตามทัน ก้าวหน้าไปด้วยกัน และก้าวข้ามขีดจำกัด แต่การบูรณาการจะต้องไม่เกิดขึ้นโดยปราศจากการพึ่งพากัน แต่ต้องอยู่บนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกัน ผลประโยชน์ที่กลมกลืน และความเสี่ยงที่แบ่งปันกัน โดยการส่งออกเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญ แต่ไม่ใช่แรงขับเคลื่อนเพียงอย่างเดียว ในการส่งออกมีไม่เพียงแค่ตลาดไม่กี่แห่ง แต่รวมถึงประเทศและพันธมิตรทั้งหมดทั่วโลก
ล่าสุด โปลิตบูโรได้ออกข้อมติที่ 59/NQ-TW ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ โดยระบุว่าการบูรณาการระหว่างประเทศเป็น “รูปแบบและการพัฒนาระดับสูงของความร่วมมือระหว่างประเทศ” ซึ่งเป็นแรงผลักดันที่สำคัญในการรักษาสันติภาพและเสถียรภาพ การใช้ประโยชน์จากเงื่อนไขและทรัพยากรภายนอกเพื่อการพัฒนา และการส่งเสริมบทบาทและตำแหน่งของประเทศ
เวียดนามมองว่าการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศ โดยเฉพาะผ่าน FTA ถือเป็นประตูสำคัญที่เชื่อมโยงเวียดนามกับโลก ทำให้เศรษฐกิจเข้าใกล้มาตรฐานโลกมากขึ้น จนถึงปัจจุบัน เวียดนามได้ลงนามและบังคับใช้ FTA 17 ฉบับกับคู่ค้ามากกว่า 60 ราย ครอบคลุมทุกทวีป ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของเวียดนามในการเปิดเสรีทางการค้า การแข่งขันที่เป็นธรรม และการพัฒนาอย่างยั่งยืน
นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า การบังคับใช้ FTA อย่างมีประสิทธิผลไม่เพียงแต่เป็นการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศที่เวียดนามให้ไว้อย่างจริงจังเท่านั้น แต่ยังต้องเป็นพลังขับเคลื่อนการปฏิรูปภายในประเทศ การขยายตลาดสินค้าและบริการ และปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจอีกด้วย
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศและการเข้าร่วม FTA มีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญต่อการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเติบโตทางเศรษฐกิจยังคงรักษาไว้ในระดับสูง ขนาดเศรษฐกิจขยายตัวมากขึ้น เศรษฐกิจมหภาคมีเสถียรภาพโดยพื้นฐาน อัตราเงินเฟ้อได้รับการควบคุม ความสมดุลที่สำคัญของเศรษฐกิจและความมั่นคงทางสังคมได้รับการประกัน และคุณภาพชีวิตของประชาชนได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง
ดุลการค้าเปลี่ยนจากขาดดุลเป็นเกินดุล ตลาดส่งออกขยายตัว และการส่งออกเติบโตอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา การลงทุนจากต่างประเทศเพิ่มขึ้น กลายเป็นแรงผลักดันที่สำคัญสำหรับการพัฒนา
การเอาชนะความท้าทายในการค้าโลก
นอกจากความสำเร็จดังกล่าว กระบวนการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศยังคงเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย โดยก่อให้เกิดความท้าทายใหม่ๆ มากมาย เช่น การตระหนักถึงความหมาย บทบาท ความสำคัญ โอกาส และความท้าทายของการเข้าร่วม FTA โดยเฉพาะในระดับท้องถิ่น ยังไม่ดีนัก ความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ วิสาหกิจ และผลิตภัณฑ์ยังคงอ่อนแอ การใช้ประโยชน์จากโอกาสจาก FTA ยังไม่มีประสิทธิผลอย่างแท้จริง นโยบายสนับสนุนวิสาหกิจ โดยเฉพาะภาคเอกชน ยังมีข้อจำกัดบางประการ บูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศยังไม่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับข้อกำหนดในการยกระดับคุณภาพ ประสิทธิภาพ และการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน
นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ดัชนี FTA เป็นเครื่องมือสำคัญในการวัดระดับการดำเนินการและการใช้ FTA ในแต่ละพื้นที่ อันจะช่วยสร้างพื้นฐานให้รัฐสภา รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ ประเมินจุดแข็งจุดอ่อนในกระบวนการดำเนินการ FTA ได้อย่างรอบด้าน
ดัชนี FTA ยังสะท้อนถึงประสิทธิผลของนโยบายสนับสนุนธุรกิจ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการประสานงานระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น ดังนั้น หน่วยงานต่างๆ จึงสามารถพัฒนานโยบายที่เหมาะสมเพื่อเพิ่มประโยชน์สูงสุดจาก FTA โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อข้อตกลงมีความครอบคลุมมากขึ้นและมีผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อเศรษฐกิจ ดัชนี FTA ประเมินประสิทธิผลของการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศในระดับท้องถิ่น และมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมโมเมนตัมการเติบโต โดยเฉพาะโมเมนตัมการส่งออกและการลงทุน
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ชื่นชมความพยายามของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวง สาขา ท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการพัฒนาและประกาศดัชนี FTA 2024 ซึ่งเป็นครั้งแรกที่มีการสร้างและประกาศดัชนีสำคัญนี้ และชี้ให้เห็นว่าเวียดนามกำลังเข้าสู่ยุคใหม่ ซึ่งเป็นยุคแห่งความมุ่งมั่นในการพัฒนาชาติที่ร่ำรวย มีอารยธรรม และเจริญรุ่งเรือง โดยที่ความปรารถนาต่อความเจริญรุ่งเรืองเคียงบ่าเคียงไหล่กับมหาอำนาจของโลกกลายมาเป็นหลักการสำคัญในการดำเนินการทั้งหมด
เวียดนามส่งเสริมการพัฒนาที่รวดเร็วแต่ยั่งยืน มุ่งมั่นที่จะเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2045 โดยมีเป้าหมายการเติบโต 8% ในปี 2025 และสองหลักในปีต่อๆ ไป เวียดนามกำลังฟื้นฟูตัวขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิม ส่งเสริมตัวขับเคลื่อนการเติบโตแบบใหม่ โดยมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาเชิงกลยุทธ์ 3 ประการในด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าเวียดนามกำลังเผชิญกับทั้งโอกาสอันยิ่งใหญ่และความท้าทายที่สำคัญจากกระบวนการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศในบริบทของการพัฒนาที่ซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้ในโลกและภูมิภาค ซึ่งจำเป็นต้องมีการปรับตัวที่ยืดหยุ่น ทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ การใช้ประโยชน์จาก FTA อย่างมีประสิทธิผลถือเป็นวิธีสำคัญในการรักษาการเติบโตและยกระดับตำแหน่งของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ ซึ่งไม่ใช่ความรับผิดชอบของรัฐบาลเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยความร่วมมือจากกระทรวง สาขา ท้องถิ่น ชุมชนธุรกิจ และสมาคมอุตสาหกรรมด้วย ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงขอให้หน่วยงานและท้องถิ่นประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพื่อปรับปรุงเครื่องมือนี้ให้สมบูรณ์แบบ ซึ่งจะช่วยสนับสนุนกลยุทธ์เศรษฐกิจและการค้าระยะยาวของประเทศ
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า รัฐบาลจะยังคงส่งเสริมแนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มผลประโยชน์สูงสุดจากการลงนาม FTA ปรับปรุงคุณภาพการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศ ขยายตลาดและลงนาม FTA ใหม่ๆ กับพันธมิตรที่มีศักยภาพ และสร้างความหลากหลายให้กับตลาดและห่วงโซ่อุปทาน
เมื่อพิจารณาว่าบริบทของการค้าเสรีกำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทาย เพื่อนำมติ 59 ของโปลิตบูโรไปปฏิบัติ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง สาขา และหน่วยงานในพื้นที่ส่งเสริมการนำความก้าวหน้าเชิงยุทธศาสตร์ 3 ประการไปปฏิบัติ จัดสรรการจัดเตรียมและปรับกระบวนการของกลไก ลดการคุกคาม ความไม่สะดวก และต้นทุนการปฏิบัติตาม ปรับโครงสร้างการผลิตและการส่งออกไปสู่การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และบรรลุการเติบโตที่รวดเร็วและยั่งยืน
โดยนายกรัฐมนตรีมีความประสงค์ให้ธุรกิจต้องปรับโครงสร้างตลาด การผลิต และการดำเนินธุรกิจใหม่ โดยกล่าวว่า รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ยังคงให้ความสำคัญกับการวิจัยนโยบาย การทำงานวางแผน การเจรจาเพื่อขยายตลาด การรับรองการเข้าถึงนโยบายและทรัพยากรอย่างเท่าเทียมกันสำหรับธุรกิจ การรับรองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา และการป้องกันการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้า เสนอให้ขยายการยกเว้นวีซ่าให้กับประเทศที่เหมาะสมจำนวนหนึ่ง กระทรวง หน่วยงานต่างๆ และหน่วยงานในพื้นที่ต้องประสานงานกับธุรกิจและสถานทูตเพื่อเชื่อมโยงเศรษฐกิจของประเทศของเรากับโลกและธุรกิจต่างๆ
โดยเสนอให้มิตรประเทศต่างๆ ยังคงให้ความร่วมมือ สนับสนุน และช่วยเหลือเวียดนามในกระบวนการบูรณาการ รวมไปถึงการปฏิบัติตาม FTA อย่างมีประสิทธิผล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh หวังและเชื่อว่าด้วยกลยุทธ์เชิงระบบ การประสานงานอย่างใกล้ชิด และเครื่องมือสนับสนุนที่มีประสิทธิผล เช่น ดัชนี FTA จะทำให้ได้รับประโยชน์จาก FTA สูงสุด และมีส่วนสนับสนุนอย่างมีนัยสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืนมากยิ่งขึ้น บรรลุความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ขึ้นในการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในระยะพัฒนาใหม่
ในงานดังกล่าว คณะกรรมการจัดงานได้มอบเกียรติบัตรให้แก่จังหวัดและเมืองที่มีผลงานในการประเมินผลการดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรีในปี 2567
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)