หลังจากเข้าร่วมพิธีวางศิลาฤกษ์โครงการคมนาคมขนส่งที่สำคัญ 3 โครงการทางตอนใต้ในนคร โฮจิมินห์ เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 18 มิถุนายน ในจังหวัดคั้ญฮหว่า นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เข้าร่วมพิธีเปิดทางด่วนสาย Nha Trang - Cam Lam และ Vinh Hao - Phan Thiet ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการทางด่วนสายเหนือ - ตะวันออกเฉียงใต้ ในช่วงปี 2560-2563
งานดังกล่าวจัดขึ้นทางออนไลน์ที่จังหวัดคานห์ฮัว เชื่อมต่อกับจังหวัด บิ่ญถ่วน
นอกจากนี้ ผู้เข้าร่วมงานดังกล่าวที่สะพานจังหวัดคั๊งฮหว่า ยังมี เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุ่ย วัน เกือง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดัง กว๊อก ข่าน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดคั๊งฮหว่า เหงียน ไฮ นิญ ผู้นำจากกระทรวง กรม และสาขาต่างๆ ส่วนกลาง และผู้นำจากจังหวัดคั๊งฮหว่า ฟู้เอียน และนิญถ่วน
ผู้ที่เข้าร่วมพิธี ณ สะพานจังหวัดบิ่ญถ่วน ได้แก่ รองนายกรัฐมนตรีเล มินห์ ไค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน วัน ทั้ง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดบิ่ญถ่วน เซือง วัน อัน ผู้นำจากกระทรวงกลาง สาขาต่างๆ และจังหวัดบิ่ญถ่วน
ตามข้อมูลของกระทรวงคมนาคม โครงการทางด่วนญาจาง-กามเลิมที่วิ่งผ่านจังหวัดคานห์ฮัวทั้งหมดมีความยาวมากกว่า 49 กม. มี 4 เลน มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 5,500 พันล้านดอง ลงทุนในรูปแบบ PPP (ความร่วมมือระหว่างรัฐและเอกชน) ซึ่งเมืองหลวงของรัฐมีมูลค่าประมาณ 2,967 พันล้านดอง ทุนของผู้ลงทุนมีมูลค่าประมาณ 2,556 พันล้านดอง โครงการเริ่มก่อสร้างในเดือนกันยายน 2021
โครงการทางด่วนสายวิญห่าว-ฟานเทียต ระยะทาง 101 กม. ผ่านจังหวัดบิ่ญถ่วน เชื่อมต่อกับทางด่วนสายกามลัม-วิญห่าวทางเหนือ และทางด่วนสายเดาจิย-ฟานเทียตทางใต้ ด้วยมูลค่าการลงทุนรวม 10,853 พันล้านดอง เริ่มก่อสร้างในเดือนกันยายน 2563
ในงานดังกล่าว ผู้บริหารกระทรวงคมนาคมจังหวัดคานห์ฮวาและบิ่ญถ่วน นักลงทุน และผู้รับเหมา กล่าวว่าในระหว่างกระบวนการดำเนินการ นอกจากข้อดีแล้ว โครงการทั้งสองยังประสบปัญหาหลายประการ อาทิ ผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 โครงการครอบคลุมหลายพื้นที่ที่มีภูมิประเทศและธรณีวิทยาที่ซับซ้อน ราคาเชื้อเพลิงและวัสดุสูงขึ้นอย่างมากในบางครั้ง แหล่งวัสดุก่อสร้างทั่วไปยังคงขาดแคลน สภาพอากาศและภูมิอากาศแปรปรวน ฤดูฝนมาเร็วและยาวนานกว่าปกติ...
ในสถานการณ์ดังกล่าว รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ให้ความสำคัญและสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาอุปสรรคในการดำเนินโครงการอย่างเร่งด่วน โดยได้ออกประกาศและกลไกเฉพาะเพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนวัสดุอุปกรณ์ก่อสร้างส่วนกลางสำหรับโครงการ นอกจากนี้ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ได้ดำเนินการด้วยความรับผิดชอบอย่างสูง มุ่งมั่นแก้ไขปัญหาภายใต้อำนาจหน้าที่ของตนอย่างเต็มที่... ด้วยเหตุนี้ ปัญหาต่างๆ จึงได้รับการแก้ไข โครงการทั้ง 2 โครงการจึงแล้วเสร็จโดยพื้นฐานและเริ่มดำเนินการชั่วคราวตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2566
ในพิธีเปิด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคานห์ฮัวและบริษัท Son Hai Group จำกัด ได้เสนอให้รัฐบาล นายกรัฐมนตรี และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง ให้ความสำคัญและอนุญาตให้ลงทุนในทางด่วนสายอื่นๆ ต่อไปภายใต้กลไกเดียวกันกับโครงการทางด่วน 2 โครงการ ได้แก่ โครงการนาตรัง - กามลัม และโครงการวิญห่าว - ฟานเทียต
ในคำกล่าวที่พิธีเปิดงาน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำว่า ภายใต้การนำของพรรค ความเป็นเพื่อนและการประสานงานของรัฐสภาและรัฐบาล การมีส่วนร่วมของท้องถิ่นและระบบการเมืองทั้งหมด การสนับสนุนจากประชาชนและธุรกิจ เราได้ฝ่าฟันแดด ฝ่าฝน ฝ่าโรคระบาด ไม่ว่าจะเป็นกลางวันหรือกลางคืน เช้าตรู่หรือดึกดื่น เทศกาลเต๊ด โดยไม่มีวันหยุด ทำงานเป็น 3 กะ 4 ทีม เพื่อเอาชนะความยากลำบากทั้งหมดเพื่อทำให้ 2 โครงการนี้สำเร็จ
“การเปิดดำเนินการทางด่วนสายนาตรัง-กามลัม และวินห์เฮา-ฟานเทียด เชื่อมโยงทางด่วนจากนครโฮจิมินห์-คานห์ฮวาโดยพื้นฐาน ช่วยย่นระยะเวลาการเดินทาง ลดภาระบนทางหลวงหมายเลข 1A ตอบสนองความต้องการด้านการเดินทาง การขนส่ง การแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมและสังคม ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดคานห์ฮวาและบิ่ญถ่วนโดยเฉพาะ กระตุ้นการท่องเที่ยว ส่งผลให้ศักยภาพและข้อได้เปรียบของภูมิภาคชายฝั่งตอนกลางใต้โดยเฉพาะและประเทศโดยรวมเพิ่มขึ้น” นายกรัฐมนตรีกล่าว
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าเส้นทางคมนาคมขนส่งเหนือ-ใต้มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในฐานะแกนหลัก เส้นทางเศรษฐกิจและคมนาคมขนส่งของประเทศ เพื่อสร้างแรงผลักดัน ส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบของพื้นที่ในเส้นทางดังกล่าว จึงได้วางแผนสร้างทางด่วนเหนือ-ใต้ตะวันออก โดยมีความยาวทั้งหมด 2,063 กม. จากด่านชายแดนหุ่งหงี-ลางซอน ถึงก่าเมา ผ่าน 32 จังหวัดและเมือง โดยสร้างเสร็จและเปิดใช้งานแล้ว 804 กม.
ด้วยการดำเนินงานของโครงการทั้งสองแห่ง คือ นาตรัง - กามลัม และวินห์เฮา - ฟานเทียต โดยมีความยาวรวมกว่า 150 กม. ทำให้ความยาวรวมของแกนทางด่วนสายเหนือ - ใต้เพิ่มขึ้นเป็น 954 กม. และจำนวนทางด่วนทั้งหมดทั่วประเทศเพิ่มขึ้นเป็น 1,729 กม. โดยจะมีการสร้างเพิ่มเติมอีก 123 กม. ภายในสิ้นปี 2566 และมุ่งเน้นที่การดำเนินการก่อสร้างเพื่อให้เส้นทางทั้งหมดเสร็จสมบูรณ์ภายในปี 2568
หัวหน้ารัฐบาลชี้ให้เห็นว่า โครงการนาตรัง – กามลัม และวินห์เฮา – ฟานเทียต ที่เริ่มก่อสร้างในปี 2563 และ 2564 รวมถึงโครงการอื่น ๆ ในระยะที่ 1 ที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง ประสบปัญหาและความยากลำบากมากมายในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้า
รัฐบาลและคณะกรรมการอำนวยการของรัฐตระหนักถึงและแบ่งปันความยากลำบากและอุปสรรคเหล่านี้ โดยทุ่มเทเวลาให้กับการกำกับดูแลอย่างเด็ดขาด พร้อมกัน และรอบด้าน ภายใต้จิตวิญญาณ "แก้ปัญหาทุกที่ที่มีความยากลำบาก แก้ปัญหาไม่ว่าระดับความยากจะเป็นอย่างไร" "อย่าปฏิเสธ อย่าพูดว่ายาก อย่าพูดว่าใช่ แต่ก็อย่าทำ"
รัฐบาลได้ออกข้อมติแก้ไขปัญหาการขาดแคลนวัสดุสำหรับโครงการอย่างรวดเร็ว พร้อมทั้งสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการแก้ไขต่างๆ อย่างเคร่งครัด เพื่อรักษาเสถียรภาพราคาวัสดุก่อสร้างให้อยู่ในเกณฑ์ปกติโดยเร็วที่สุด ตลอดจนจัดหาน้ำมันเบนซินและน้ำมันเบนซินให้เพียงพอ เป็นต้น
โดยเฉพาะโครงการ Vinh Hao - Phan Thiet เมื่อถึงเวลาแล้วเสร็จ (30 เมษายน 2023) แม้ว่าเส้นทางหลักจะเสร็จสมบูรณ์แล้ว แต่ก็ยังไม่สามารถเชื่อมต่อกับทางด่วน Phan Thiet - Dau Giay ได้ในเวลาเดียวกัน เนื่องจากต้องรอการขยายเหมืองถมดิน เพื่อเอาชนะความยากลำบากของโครงการ รัฐบาลได้ออกมติ 47 เกี่ยวกับโครงการนำร่องเพื่อเอาชนะความยากลำบากในการออกใบอนุญาตการขุดเหมืองถมดินเพื่อรองรับโครงการ Vinh Hao - Phan Thiet โดยโครงการดังกล่าวเสร็จสมบูรณ์ในโอกาสครบรอบ 133 ปีวันเกิดของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ (19 พฤษภาคม 1890 - 19 พฤษภาคม 2023)
สำหรับโครงการ Nha Trang - Cam Lam ซึ่งลงทุนภายใต้แนวทาง PPP (public-private partnership) ซึ่งดำเนินการภายใต้บริบทของกฎหมายการลงทุน PPP ที่ยังไม่สมบูรณ์ โครงการนี้ได้รับการคัดเลือกให้เป็นนักลงทุนก่อนที่กฎหมายการลงทุน PPP จะประกาศใช้ และเกิด "กระแส" ปฏิกิริยาต่อโครงการ BOT ในหลายจังหวัดและเมืองทั่วประเทศ ส่งผลให้ผู้ลงทุนเกิดความกังวลและสถาบันสินเชื่อที่ให้ทุน โครงการส่วนประกอบ 5 จาก 8 โครงการ ได้แก่ ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Mai Son - ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay ถูกบังคับให้รายงานต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและเปลี่ยนจากแนวทาง PPP เป็นการลงทุนของภาครัฐ
การเรียกร้องให้ PPP ลงทุนโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ดูเหมือนจะดำเนินการได้ยากในบางครั้ง อย่างไรก็ตาม ด้วยการสนับสนุนของรัฐสภา รัฐบาล กระทรวงคมนาคม และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องในการขจัดอุปสรรคในกลไกและนโยบาย โครงการส่วนประกอบ ได้แก่ ญาจาง-กามลัม เดียนเจา-บ๊ายโวต กามลัม-วินห์เฮา ได้คัดเลือกนักลงทุนที่มีชื่อเสียงอย่างต่อเนื่อง
สัญญา PPP สำหรับโครงการ Nha Trang - Cam Lam ได้ลงนามแล้ว ซึ่งถือเป็นความสำเร็จครั้งแรกในการบรรลุเป้าหมายในการสร้างกลไก "การทำงานร่วมกันระหว่างรัฐและประชาชน" ในโครงการทางหลวงสายหลักสายแรกของประเทศให้เป็นรูปธรรม ด้วยทิศทางที่ใกล้ชิดของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวงคมนาคม ความมุ่งมั่นสูงของนักลงทุนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โครงการ Nha Trang - Cam Lam จึงย่นระยะเวลาดำเนินการให้เสร็จเร็วขึ้นถึง 3 เดือนก่อนกำหนด
นายกรัฐมนตรีชื่นชมกระทรวงคมนาคมที่ทำหน้าที่ตรวจตรา กำกับดูแลการขจัดอุปสรรค สร้างแรงบันดาลใจ กระตุ้นกำลังใจ และมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าในสถานที่ก่อสร้างอย่างสม่ำเสมอ โดยแกนนำ ข้าราชการ และผู้ปฏิบัติงานในภาคขนส่ง บริษัท ซอนไห่ กรุ๊ป จำกัด คณะกรรมการบริหารโครงการ ผู้รับเหมา และหน่วยงานที่ปรึกษา ได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น ความพยายามอย่างยิ่งใหญ่ การคิดสร้างสรรค์ วิธีการคิด และวิธีการทำงานอย่างแข็งขัน เพื่อเอาชนะความยากลำบากที่เกี่ยวข้องกับโรคระบาด สภาพอากาศเลวร้าย การทำงานกลางวันกลางคืน “ล่วงเวลา กะพิเศษ” การระดมทรัพยากร อุปกรณ์ และเครื่องจักรที่เพียงพอ การวิจัย และการนำโซลูชั่นทางเทคนิคต่างๆ มาใช้ในการดำเนินการตามโครงการ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีชื่นชมความพยายามและความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นในการเคลียร์พื้นที่และแก้ไขปัญหาการขาดแคลนวัสดุสำหรับโครงการ และขอบคุณประชาชนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบสำหรับความเต็มใจที่จะยอมสละที่ดินและย้ายบ้านของตนเพื่อดำเนินการ
นายกรัฐมนตรีได้นำเสนอบทเรียนที่ได้รับจากกระบวนการดำเนินโครงการ 6 ประการ โดยเน้นย้ำว่า ต้องมีแนวทางการดำเนินการใหม่ๆ การคิด วิธีการ แนวทาง ความมุ่งมั่นสูง ความพยายามที่ยิ่งใหญ่ การดำเนินการที่เด็ดขาด จุดเน้น จุดสำคัญ การดำเนินการที่เป็นวิทยาศาสตร์ สมเหตุสมผลและมีประสิทธิผล ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำ ติดตามความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด เข้าใจสถานการณ์อย่างเป็นเชิงรุกและปรับปรุงการคาดการณ์เพื่อปรับแผนอย่างทันท่วงที การนำแนวทางแก้ไขมาปฏิบัติเพื่อจัดการและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในกระบวนการดำเนินโครงการอย่างทันท่วงที
“กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ ได้มีความมุ่งมั่นและต้องมุ่งมั่นยิ่งกว่านี้ ได้พยายามแล้วและต้องพยายามหนักยิ่งขึ้น ได้พยายามแล้วและต้องพยายามหนักยิ่งขึ้นเพื่อบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้” นายกรัฐมนตรีกล่าว
ตามที่นายกรัฐมนตรีได้กล่าวไว้ว่า ในการดำเนินการต้องดำเนินการแก้ไขปัญหาภายในเขตอำนาจอย่างเป็นเชิงรุก กำหนดให้ทางหลวงเป็นทรัพยากรร่วมของชาติที่ท้องถิ่นได้รับประโยชน์โดยตรง เพื่อระดมระบบการเมืองทั้งหมดให้มีส่วนร่วมอย่างมีความรับผิดชอบและมีประสิทธิผล จัดการอย่างยืดหยุ่นตามอำนาจ โดยเฉพาะการเคลียร์พื้นที่ วัตถุดิบ ถนนขนส่ง สถานที่ทิ้งขยะ ฯลฯ จัดการโดยเฉพาะประเด็นวัสดุก่อสร้าง
พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องทำการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลให้ดี เพื่อให้ประชาชนเข้าใจและเห็นด้วยกับนโยบายหลักของพรรคและรัฐ ให้ความใส่ใจต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน มุ่งเน้นไปที่การจัดการเรื่องการย้ายถิ่นฐานให้กับประชาชน ให้แน่ใจว่าที่อยู่อาศัยใหม่จะดีกว่าหรืออย่างน้อยก็เท่าเทียมกับที่อยู่อาศัยเดิม ให้แน่ใจว่ามีโครงสร้างพื้นฐาน การดูแลสุขภาพ การศึกษา และบริการ จากนั้น ประชาชนจะไว้วางใจและเต็มใจที่จะยอมสละที่ดินและย้ายบ้านเพื่อใช้ในการก่อสร้างโครงการ
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องไม่แบ่งแพ็คเกจการประมูลออกเป็นแพ็คเกจย่อย; กำหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และเงื่อนไขในการคัดเลือกผู้รับเหมาให้สอดคล้องกับความเป็นจริง; ให้มีการเผยแพร่ โปร่งใส จริงจัง มีประสิทธิภาพ และปฏิบัติตามกฎหมาย เพื่อคัดเลือกผู้รับเหมาที่มีความสามารถ มีชื่อเสียง และมีประสบการณ์ในการบริหารจัดการและดำเนินโครงการขนาดใหญ่อย่างแท้จริง; ให้มีปัจจัยด้านเทคนิคและความสวยงาม เพื่อประหยัดต้นทุน และไม่เพิ่มการลงทุนรวมโดยไม่สมเหตุสมผล
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้จัดการและแก้ไขความยุ่งยากและอุปสรรคอย่างทันท่วงที โดยยึดหลัก “การประสานประโยชน์และแบ่งปันความเสี่ยง” ลดขั้นตอนการบริหารให้เหลือน้อยที่สุด ไม่ก่อให้เกิดความไม่สะดวกแก่ประชาชนและธุรกิจ ปัญหาภายในหน่วยงานต้องได้รับการแก้ไข หลีกเลี่ยงการหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ ต่อสู้กับความคิดด้านลบ การสูญเปล่า และการทุจริตอย่างเด็ดเดี่ยว
สำหรับภารกิจในครั้งหน้า นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงคมนาคมเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อจัดระบบการปฏิบัติงานและใช้ประโยชน์อย่างปลอดภัย โดยพิจารณาจากปริมาณการจราจร เพื่อจัดทำแผนการลงทุนโครงการให้ครบถ้วนสมบูรณ์ตามขนาดแผนงานในอนาคต ศึกษา วิเคราะห์ และประเมินประสบการณ์ในการดำเนินโครงการ เพื่อใช้เป็นบทเรียนสำหรับโครงการในอนาคต เร่งรัดความคืบหน้าในการก่อสร้างให้สามารถเปิดใช้งานทางด่วนสายเหนือ-ใต้ส่วนที่เหลือได้ตามกำหนด ประสานงานและสนับสนุนท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด เพื่อดำเนินการก่อสร้างโครงการทางด่วนสายตะวันออก-ตะวันตก โครงการเขตเมืองในนครโฮจิมินห์และฮานอย และโครงการเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาคในรูปแบบ PPP โดยเร่งด่วน
นายกรัฐมนตรียังได้กำชับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั๊งฮหว่าและบิ่ญถ่วนให้กำชับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดูแลชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนต่อไป โดยเฉพาะครอบครัวและประชาชนที่สละที่ดินเพื่อโครงการนี้ เพื่อให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นและมีความสบายใจในการ "ตั้งหลักปักฐานและเริ่มต้นธุรกิจ" และใช้ประโยชน์จากทางด่วนให้เกิดประโยชน์สูงสุดในการวางแผนและพัฒนาพื้นที่ใหม่ๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น
เกี่ยวกับข้อเสนอของจังหวัดคั้ญฮหว่าและบริษัทซอนไห่กรุ๊ปจำกัดในการลงทุนโครงการทางด่วนอีกหลายโครงการนั้น นายกรัฐมนตรีเห็นด้วยในหลักการโดยมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงคมนาคม ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮหว่าเพื่อพัฒนาโครงการ แล้วเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมาย
แหล่งที่มา
![[ภาพ] นายทราน กาม ตู สมาชิกเลขาธิการพรรค เป็นประธานการประชุมกับคณะกรรมการพรรค สำนักงาน คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และองค์กรส่วนกลาง](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/1/b8922706fa384bbdadd4513b68879951)
การแสดงความคิดเห็น (0)