นายกรัฐมนตรีสั่งการให้ความสำคัญในการป้องกันและลดความเสียหายอันเกิดจากดินถล่ม การกัดเซาะตลิ่งและชายฝั่ง และน้ำท่วมฉับพลัน

นับตั้งแต่ต้นเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 ดินถล่ม น้ำท่วมฉับพลัน การกัดเซาะริมฝั่งแม่น้ำและชายฝั่งยังคงสร้างความเสียหายร้ายแรงต่อชีวิต บ้านเรือน และทรัพย์สินของผู้คน เส้นทางจราจรและโครงสร้างพื้นฐานจำนวนมากได้รับความเสียหาย ทำให้เกิดความไม่ปลอดภัยในหมู่ประชาชน โดยเฉพาะในบางจังหวัดของที่ราบสูงตอนกลาง เขตภูเขาทางตอนเหนือ และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

ดินถล่ม KS.jpeg — ดินถล่มบนเส้นทางจราจรในกีเซิน ภาพจากกวางอัน

นายกรัฐมนตรี ขอให้รัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาลนคร และหัวหน้าหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการอย่างจริงจังต่อไปตามคำสั่งอย่างเป็นทางการที่ 607/CD-TTg ลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2566 พิจารณาสถานการณ์ ดำเนินการใช้มาตรการที่จำเป็นอย่างทันท่วงทีภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ ดำเนินการให้ทันท่วงที มีประสิทธิผล และเหมาะสมกับสภาพพื้นที่จริง เพื่อควบคุมและลดความเสียหายที่เกิดจากดินถล่ม น้ำท่วมฉับพลัน การกัดเซาะตลิ่งและชายฝั่ง รวมถึง:

1- ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลาง:

1-1: ดำเนินการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนต่างๆ ทันที เพื่อความปลอดภัยของประชาชนในพื้นที่เสี่ยงภัยดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลัน

1- สำหรับพื้นที่ที่พบดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลัน จำเป็นต้องอพยพประชาชนและทรัพย์สินออกจากพื้นที่อันตรายโดยเด็ดขาด หรือมีแผนเชิงรุกเพื่อความปลอดภัยในชีวิต จำกัดความเสียหายต่อทรัพย์สินของผู้คน และหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ไม่คาดคิด

2- จัดการสงเคราะห์ด้านอาหาร สิ่งจำเป็น และที่พักอาศัยตามระเบียบ เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงในการดำรงชีวิตให้กับครัวเรือนที่สูญเสียที่อยู่อาศัยจากดินถล่ม น้ำท่วมฉับพลัน หรือต้องย้ายถิ่นฐาน เพื่อป้องกันดินถล่ม น้ำท่วมฉับพลัน ให้ประชาชนไม่อดอยากหรือไม่มีที่อยู่อาศัย

3- ดำเนินการตรวจสอบพื้นที่เสี่ยงภัยดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลันอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะพื้นที่ที่พักอาศัย โรงเรียน สำนักงาน ค่ายทหาร โรงงาน สถานประกอบการ ฯลฯ กำกับดูแลการเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและแนวทางให้ประชาชนรับรู้สัญญาณและความเสี่ยงของดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลัน เพื่อระดมกำลังประชาชนในการตรวจจับและรายงานพื้นที่เสี่ยงภัยดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลัน เสริมสร้างทักษะให้ประชาชนสามารถตอบสนองต่อเหตุการณ์ได้อย่างทันท่วงทีและจำกัดความเสียหาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องมีการโฆษณาชวนเชื่อและแนวทางที่เหมาะสมและทันท่วงทีสำหรับประชาชนในหมู่บ้าน หมู่บ้านเล็ก ๆ พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดน เกาะ และกลุ่มชาติพันธุ์น้อย

1-2: ในระยะยาว:

1) ควบคุมการวางแผนการก่อสร้างและกิจกรรมการก่อสร้างอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะการก่อสร้างบ้านเรือนและสิ่งปลูกสร้างในพื้นที่สูงชัน ตามแนวแม่น้ำ ลำธาร คลอง พื้นที่ชายฝั่งทะเล และพื้นที่เสี่ยงภัยทางธรณีวิทยา ห้ามและดำเนินการตัดไม้โดยเด็ดขาด โดยเฉพาะป่าสงวนและป่าสงวนเฉพาะกิจ จัดให้มีการตรวจสอบ ตรวจสอบ และดำเนินการอย่างเข้มงวดและละเอียดถี่ถ้วนเกี่ยวกับการละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการการใช้ประโยชน์ที่ดิน การจัดการและคุ้มครองป่าไม้ กิจกรรมการก่อสร้าง (โดยเฉพาะการก่อสร้างผิดกฎหมายบนพื้นที่ป่าสงวนและป่าสงวนเฉพาะกิจ) การแสวงประโยชน์และการเก็บแร่โดยผิดกฎหมาย ตามบทบัญญัติของกฎหมาย เพื่อลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ จำกัดการเกิดดินถล่ม น้ำท่วมฉับพลัน และน้ำท่วม

2) จัดให้มีการทบทวน กำกับดูแลการพัฒนาโครงการ รายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดสรรและระดมทรัพยากรในการดำเนินโครงการพื้นฐาน เป็นระบบ และยั่งยืน เพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาดินถล่ม อพยพประชาชนออกจากพื้นที่เสี่ยงภัยธรรมชาติ โดยเฉพาะพื้นที่เสี่ยงภัยดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลัน

3. ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด มีหน้าที่รับผิดชอบต่อ นายกรัฐมนตรี และกฎหมาย หากเกิดการขาดความรับผิดชอบในการนำและการสั่งการจนก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน

\Sponge Khe-Ditchf Tip landslide point.jpeg — บ้านเรือนตั้งอยู่ติดกับบริเวณดินถล่มในหมู่บ้านเขโนบ ตำบลเมืองติ๊บ อำเภอกีเซิน ภาพ: กวางอัน

2. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม :

2.1 ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเพิ่มการเผยแพร่ความรู้ อบรมให้ประชาชนตระหนักถึงความเสี่ยงและสัญญาณเตือนภัยดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลัน และพัฒนาทักษะการตอบสนองเชิงรุกในการอพยพและย้ายที่อยู่ก่อนเกิดเหตุ เพื่อลดความเสียหาย

2.2. กำกับดูแลและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และระดมผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์เพื่อเร่งรัดการวิจัยและประเมินสาเหตุดินถล่มและความเสี่ยงภัยทางธรณีวิทยาในพื้นที่สูงตอนกลางของประเทศ แจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและประชาชนให้ทราบล่วงหน้า เพื่อกำหนดแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม ป้องกันความตื่นตระหนกและความไม่ปลอดภัยของประชาชน และรายงานผลการวิจัยต่อนายกรัฐมนตรีในเดือนสิงหาคม 2566

2.3 เร่งทบทวน ปรับปรุง และดำเนินการโครงการ “เตือนภัยดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลันในพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ตอนกลางของประเทศเวียดนาม” ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว โดยคำนึงถึงหลักวิทยาศาสตร์ ความสามารถในการปฏิบัติได้จริง ความเป็นไปได้ และประสิทธิผล และนำเสนอนายกรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติในเดือนสิงหาคม 2566 เพื่อดำเนินการในระยะเริ่มต้น

3. กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท:

3.1. สั่งการ ตรวจสอบ และเร่งรัดให้ท้องถิ่นจัดกำลังดำเนินการเพื่อความปลอดภัยของเขื่อนชลประทาน โดยเฉพาะเขื่อนสำคัญและเขื่อนที่เคยประสบอุทกภัยเมื่อเร็วๆ นี้ (เช่น อ่างเก็บน้ำดั๊กนติง จังหวัดดั๊กนง ฯลฯ) เพื่อป้องกันเหตุไม่คาดฝันที่อาจก่อให้เกิดการสูญเสียชีวิต

3.2 กำชับและเร่งรัดให้ท้องถิ่นใช้มาตรการเร่งด่วนเพื่อป้องกัน ปราบปราม และแก้ไขสถานการณ์ดินถล่ม เพื่อความปลอดภัยในชีวิต และความมั่นคงในชีวิตของประชาชน

4. กระทรวงคมนาคม: กำกับดูแลการทบทวนและตรวจสอบเส้นทางจราจรอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะในพื้นที่ภูเขา พื้นที่ตอนกลางตอนเหนือ ภาคกลาง ที่ราบสูงตอนกลาง และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เฝ้าระวังพื้นที่เสี่ยงภัยดินถล่มและน้ำท่วมขังอย่างทันท่วงที เพื่อวางแผนเชิงรุกเพื่อความปลอดภัยในการจราจร โดยเฉพาะบนทางหลวง ทางหลวงแผ่นดิน และเส้นทางหลัก ประสานงานเชิงรุกและสนับสนุนหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อรับมือกับเหตุการณ์ดินถล่มบนเส้นทางหลัก

5. กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐที่วิสาหกิจ กลุ่มน้ำมันและก๊าซแห่งชาติเวียดนาม กลุ่มไฟฟ้าเวียดนาม: ตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย ให้กำกับดูแลและดำเนินการป้องกันและควบคุมดินถล่มอย่างเชิงรุก เพื่อให้แน่ใจว่ามีความปลอดภัยสำหรับกำลังคนและงานภายใต้การบริหารจัดการของอุตสาหกรรม โดยเฉพาะเขื่อนผลิตไฟฟ้าพลังน้ำ ระบบจ่ายไฟฟ้า และระบบส่งไฟฟ้า

6. สถานีโทรทัศน์เวียดนาม สถานีวิทยุเวียดนาม สำนักข่าวเวียดนาม และหน่วยงานสื่อกลางและท้องถิ่นอื่นๆ ยังคงประสานงานกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นเพื่อเสริมสร้างการเผยแพร่ข้อมูลทางกฎหมาย เผยแพร่ความรู้ และให้คำแนะนำเกี่ยวกับทักษะการรับรู้และการตอบสนองสำหรับประชาชน รวมถึงลดความเสียหายที่เกิดจากดินถล่มให้เหลือน้อยที่สุด

7. คณะกรรมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ: ตามอำนาจหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย ให้ติดตามสถานการณ์เหตุการณ์ ภัยพิบัติธรรมชาติ และดินถล่มอย่างใกล้ชิด กำกับดูแล ประสานงาน และสนับสนุนหน่วยงานในพื้นที่ในการวางระบบตอบสนอง ค้นหา และกู้ภัยอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ เมื่อมีสถานการณ์ตามคำร้องขอของหน่วยงานในพื้นที่

8. ให้กระทรวง กอง และท้องถิ่น เร่งรัดติดตามสถานการณ์ กำกับดูแล ดำเนินการ และแก้ไขปัญหาดินถล่มตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย และรายงานและเสนอหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อกำกับดูแลการแก้ไขปัญหาที่เกินขอบเขตอำนาจหน้าที่โดยเร็ว

9. คณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติธรรมชาติแห่งชาติ มีหน้าที่ติดตามสถานการณ์ภัยพิบัติธรรมชาติอย่างใกล้ชิด กำกับดูแล ตรวจสอบ และเร่งรัดให้ท้องถิ่นดำเนินการป้องกัน ควบคุม และแก้ไขผลกระทบตามอำนาจหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย

มอบหมายให้หน่วยงานราชการติดตามและเร่งรัดให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการตามประกาศฯ นี้ และรายงานปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการให้นายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็ว

แหล่งที่มา