นายกรัฐมนตรีสั่งการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการบริหารจัดการด้านการก่อสร้างและการป้องกันและระงับอัคคีภัยในบ้านเดี่ยวหลายชั้น

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามและออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการหมายเลข 991/CD-TTg ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2023 เรื่องการเสริมสร้างการบริหารจัดการคำสั่งการก่อสร้างและการป้องกันอัคคีภัยและการดับเพลิงสำหรับบ้านเดี่ยวหลายชั้นหลายยูนิต การประกันความปลอดภัย การปกป้องทรัพย์สิน สุขภาพ และชีวิตของประชาชน

นายกฯ สั่งเข้มบริหารจัดการจัดระบบก่อสร้างและป้องกันและระงับอัคคีภัยในบ้านเดี่ยวชั้นเดียว — ทบทวนกฎระเบียบ บรรทัดฐานและมาตรฐานเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยแต่ละแห่ง แก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดอย่างรวดเร็ว และให้แน่ใจว่ามีความปลอดภัยอย่างแน่นอนสำหรับบุคคลและทรัพย์สินระหว่างการใช้ประโยชน์และการใช้งาน

โทรเลขที่ส่งถึงรัฐมนตรีกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงการก่อสร้าง กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ระบุอย่างชัดเจนว่า:

ล่าสุด รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกหนังสือสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการจัดระบบงานก่อสร้างทั่วไป เช่น บ้านเดี่ยวหลายชั้นและหลายห้องชุด อย่างไรก็ตาม ในบางจังหวัดและเมือง เขตเมือง ที่อยู่อาศัยใกล้นิคมอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก เขต เศรษฐกิจ ฯลฯ การบริหารจัดการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังไม่มีประสิทธิภาพ ส่งผลให้มีการก่อสร้างบ้านเดี่ยวหลายชั้นและหลายห้องชุดที่ไม่เป็นไปตามกฎหมาย เช่น ก่อสร้างโดยไม่ได้วางแผน ไม่ได้รับอนุญาต ไม่ผ่านการพิจารณา ไม่กำหนดมาตรฐานและระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการป้องกันและระงับอัคคีภัย โดยเฉพาะการออกแบบเพิ่มชั้นโดยพลการ การจัดบ้านเป็นหลายห้องชุด หรือแบ่งห้องเพื่อเช่า ซื้อ ขาย โอน ฯลฯ ก่อให้เกิดผลกระทบหลายประการ เสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุและไม่ปลอดภัยต่อการทำงาน เพื่อให้ดำเนินการกับการละเมิดได้อย่างรวดเร็ว แก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัด เสริมสร้างวินัยและระเบียบในการบริหารของรัฐในการจัดสร้างบ้านเดี่ยวหลายชั้นหลายห้องชุด รับรองการใช้งานที่ปลอดภัย ปกป้องทรัพย์สิน สุขภาพและชีวิตของประชาชน นายกรัฐมนตรีขอร้องดังนี้:

1. รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ความมั่นคงสาธารณะ อุตสาหกรรมและการค้า การก่อสร้าง ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง จะต้องเพิ่มความรับผิดชอบของตน ดำเนินการตามมติที่ 164/NQ-CP ลงวันที่ 4 ตุลาคม 2023 ของ รัฐบาล อย่างแน่วแน่และมีประสิทธิผล เกี่ยวกับการประชุมรัฐบาลตามปกติในเดือนกันยายน และการประชุมออนไลน์ของรัฐบาลกับท้องถิ่น จดหมายข่าวอย่างเป็นทางการที่ 825/CD-TTg ลงวันที่ 15 กันยายน 2023 เกี่ยวกับการเสริมสร้างการป้องกันและดับเพลิง การเสริมสร้างการจัดการการวางแผน การสั่งการก่อสร้างบ้านเดี่ยวที่มีหลายชั้นและหลายอพาร์ตเมนต์ ทบทวนระเบียบ ข้อบังคับ และมาตรฐานของบ้านเดี่ยว รีบแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัด รับรองความปลอดภัยอย่างสมบูรณ์สำหรับผู้คนและทรัพย์สินระหว่างการใช้ประโยชน์ ตรวจสอบ ติดตาม เร่งรัด และประเมินผลอย่างสม่ำเสมอ เพื่อทบทวนความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่ไม่ปฏิบัติตามอย่างจริงจัง และจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด (ถ้ามี)

2. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้าง:

ก) ตรวจสอบ ทบทวน ประเมินผลโดยด่วน ออกตามอำนาจหน้าที่หรือเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจออกกฎหมายแก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงกฎ ระเบียบ และมาตรฐานเกี่ยวกับการวางผัง การออกแบบการป้องกันและดับเพลิง การออกใบอนุญาต การจัดการ การใช้ และการตั้งชื่อบ้านเดี่ยวที่มีหลายชั้นและหลายห้องชุด เพื่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของผู้ใช้งานโดยสมบูรณ์

ข) เสริมสร้างการดำเนินงานด้านการจัดวางและบริหารจัดการแผนงานก่อสร้าง การวางผังเมือง การสั่งก่อสร้าง การจัดการตรวจสอบกิจกรรมการจัดการก่อสร้างบ้านเดี่ยวหลายชั้น หลายห้องชุด การตรวจสอบและดำเนินการอย่างเข้มงวดหากพบการกระทำผิดขององค์กรและบุคคลตามบทบัญญัติของกฎหมาย และรายงานผลการดำเนินการต่อนายกรัฐมนตรีในเดือนธันวาคม 2566

ค) ดำเนินการประสานงานร่วมกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะอย่างใกล้ชิด เพื่อเร่งค้นคว้าหาแนวทางแก้ไขปัญหาการป้องกันและดับเพลิงในอาคารชุดพักอาศัยเดี่ยวหลายชั้น หลายห้อง และสถานประกอบการให้เช่าที่มีความหนาแน่นของประชากรสูงอย่างเร่งด่วน จัดทำเอกสารแนวทางแก้ไขปัญหาทางเทคนิคเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค ตลอดจนให้ความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิงในงานและสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ ที่มีอยู่ โดยให้แล้วเสร็จในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566

3. กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ดำเนินการตรวจสอบและดำเนินการด้านความปลอดภัยในการป้องกันและระงับอัคคีภัยอย่างต่อเนื่อง ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการ ฉบับที่ 825/CD-TTg ลงวันที่ 15 กันยายน 2566 พร้อมทั้งเร่งตรวจสอบและดำเนินการกับผู้ฝ่าฝืนกฎหมายโดยเคร่งครัด ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้ตรวจสอบและแนะนำครัวเรือนและบุคคลต่างๆ ให้มีแนวทางและทักษะในการป้องกันและดับเพลิงอย่างปลอดภัย เช่น การจัดทำเส้นทางหนีไฟสำรอง การหาแนวทางแยกที่จอดรถ พื้นที่เสี่ยงต่อการเกิดไฟไหม้และการระเบิดออกจากพื้นที่อยู่อาศัยและเส้นทางหนีไฟ การจัดหาอุปกรณ์และเครื่องมือป้องกันและดับเพลิงเพื่อจำกัดการเกิดไฟไหม้และการระเบิด และลดความเสียหายและผลกระทบจากไฟไหม้และการระเบิดให้เหลือน้อยที่สุด ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงก่อสร้างเพื่อออกภายใต้อำนาจหน้าที่หรือเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการออกมาตรฐานและระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงสำหรับบ้านเดี่ยวที่มีหลายชั้นและหลายห้องชุด

4. กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า สั่งการให้มีการตรวจสอบและจัดทำโครงการก่อสร้าง สิ่งอำนวยความสะดวก และบ้านเรือนที่ไม่จัดให้มีการป้องกันและดับเพลิงที่ปลอดภัยจากการใช้ไฟฟ้า เพื่อให้คำแนะนำและคำปรึกษาแก่ประชาชนในการดำเนินการให้ปลอดภัยอย่างแน่นอน ตลอดจนเพิ่มการให้คำแนะนำ การตรวจสอบ และการจัดการกับการละเมิดการใช้ไฟฟ้า

5. กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร สั่งการ ให้มีการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารผ่านสื่อมวลชนอย่างกว้างขวาง เพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้แก่หน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยผังเมือง ใบอนุญาตก่อสร้าง การสั่งการก่อสร้าง การจัดการ การใช้งาน และความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิงสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยส่วนบุคคลประเภทหลายชั้น หลายห้องชุด เพื่อป้องกันและลดความเสียหายต่อบุคคลและทรัพย์สินในกรณีเกิดเหตุการณ์อย่างเป็นรูปธรรม

6. ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลาง

ก) เร่งตรวจสอบและประเมินโครงการบ้านพักอาศัยเดี่ยวหลายชั้นหลายห้องที่นำมาใช้ในพื้นที่เพื่อตรวจจับการละเมิดคำสั่งก่อสร้าง โดยเฉพาะการละเมิดการแปลงหน้าที่ของที่อยู่อาศัย การละเมิดกฎการป้องกันและดับเพลิง เพื่อจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด พร้อมกันนี้ ให้ใช้มาตรการที่เป็นไปได้เพื่อแก้ไขปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่โดยทันที โดยเฉพาะในการป้องกันและดับเพลิง เช่น การสร้างทางออกฉุกเฉินที่สอง การแก้ปัญหาที่จอดรถ พื้นที่เสี่ยงต่อการเกิดไฟไหม้และการระเบิดแยกจากพื้นที่อยู่อาศัยและเส้นทางหนีไฟ จัดเตรียมอุปกรณ์และเครื่องมือป้องกันและดับเพลิงเพื่อให้แน่ใจว่าสุขภาพและทรัพย์สินของประชาชนปลอดภัย

สำหรับโครงการก่อสร้างใหม่ หน่วยงานท้องถิ่นต้องควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการวางแผน การก่อสร้าง การป้องกันและดับเพลิง การจัดการใบอนุญาตการก่อสร้าง การจัดการคุณภาพ และคำสั่งการก่อสร้างให้เป็นไปตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ดำเนินการกับการละเมิดคำสั่งการก่อสร้างอย่างเคร่งครัด และยุติการก่อสร้างที่ผิดกฎหมายและไม่ได้รับใบอนุญาต

ข) เสริมสร้างการเผยแพร่และประชาสัมพันธ์บทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติก่อสร้างและพระราชบัญญัติป้องกันและระงับอัคคีภัยว่าด้วยเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการวางแผนการก่อสร้าง การอนุญาตก่อสร้าง การจัดการคุณภาพการก่อสร้าง มาตรฐานการป้องกันและระงับอัคคีภัยสำหรับบ้านเดี่ยวประเภทหลายชั้นและหลายห้องชุด เผยแพร่และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการป้องกันและระงับอัคคีภัยโดยเฉพาะทักษะการป้องกันและระงับอัคคีภัยและการหนีไฟสำหรับประชาชนในกรณีเกิดเพลิงไหม้หรือระเบิด

ค) กำชับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เข้มงวดในการตรวจสอบและสอบสวน เพื่อตรวจจับและดำเนินการกับการละเมิดกฎหมายว่าด้วยระเบียบการก่อสร้าง การป้องกันและระงับอัคคีภัยของหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องโดยทันที และไม่ให้มีการฝ่าฝืนระเบียบการก่อสร้างอย่างเด็ดขาด ยืดเยื้อ ก่อให้เกิดความไม่พอใจของประชาชน ส่งผลกระทบต่อความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัย และชีวิตของประชาชน ปรับปรุงโครงสร้างองค์กร พัฒนาศักยภาพเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานด้านการจัดการระเบียบการก่อสร้างในพื้นที่

7. กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น จะต้องดำเนินการทบทวน ประเมิน และเสนอภารกิจและแนวทางแก้ไขทั้งระยะสั้นและระยะยาวให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ทราบภายในไตรมาสที่ 4 ของปี พ.ศ. 2566

สำนักงานรัฐบาลติดตาม เร่งรัด และตรวจสอบกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ให้ปฏิบัติตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในประกาศฯ นี้โดยเคร่งครัด และรายงานสถานการณ์และผลการดำเนินการให้นายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็ว./.

พีวี

แหล่งที่มา