เราจะเห็นอะไรได้บ้างจากการประมาณการรายได้ภายในประเทศของจังหวัดกวางนามในปี 2568?

ไม่ว่างบประมาณภายในประเทศ ของจังหวัดกวางนาม จะเพิ่มขึ้นมากหรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับการบริโภคของตลาดรถยนต์เป็นส่วนใหญ่

กำหนดที่อยู่สำหรับรับเงินงบประมาณ

สภาประชาชนจังหวัดกำหนดว่าภาษีภายในประเทศที่จะจัดเก็บในปี 2568 อยู่ที่ 20,800 พันล้านดอง กรมสรรพากรจังหวัดกว๋างนามคำนวณรายได้นี้จากภาคส่วนวิสาหกิจส่วนกลาง ท้องถิ่น และรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ไว้ที่ประมาณ 1,875 พันล้านดอง (คิดเป็น 85.4% ของประมาณการ และ 90.3% ของประมาณการการดำเนินการในปี 2567) รายได้ที่ประมาณการไว้ของพื้นที่เหล่านี้ต่ำกว่าที่ประมาณการไว้และรายได้จริงในปี 2567 มาก

กรมสรรพากรระบุว่า รายได้ส่วนใหญ่มาจากโรงไฟฟ้าพลังน้ำ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากขาดแคลนกำลังการผลิตไฟฟ้าและกำลังการผลิตไฟฟ้าใหม่ การผลิตไฟฟ้าเชิงพาณิชย์จึงขึ้นอยู่กับสภาพอากาศ กฎระเบียบของศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ และราคาไฟฟ้าที่มีการแข่งขันสูงซึ่งไม่สามารถคาดการณ์ได้

หากเทียบกับรายได้จริงในปี 2567 การประมาณการที่ใช้กับวิสาหกิจพลังงานน้ำอยู่ที่เพียง 91.5% (430,000 ล้านดอง) เท่านั้น และวิสาหกิจที่เหลืออยู่ที่ 88.4% (283,000 ล้านดอง)

ภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ไม่มีโรงเบียร์อีกต่อไป รายได้จากพื้นที่ ท่องเที่ยว ทางใต้ของฮอยอันขึ้นอยู่กับการเปิดกว้างของตลาดการท่องเที่ยวทั้งจีนและต่างประเทศ และคาดว่าจะอยู่ที่ 89.2% (5.8 แสนล้านดอง) ส่วนวิสาหกิจ FDI ที่เหลือจะเก็บรายได้ได้เพียงประมาณ 5 แสนล้านดอง

เมื่อเทียบกับงบประมาณปี 2567 การจัดเก็บค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนและภาษีเงินได้บุคคลธรรมดามีแนวโน้มจะเพิ่มขึ้น แต่ไม่ได้เพิ่มขึ้นตามรายได้ที่แท้จริง กรมสรรพากรระบุว่า รายได้ที่แท้จริงที่ลดลงนี้เกิดจากการที่ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาส่วนใหญ่จัดเก็บจากเงินเดือนและค่าจ้าง

แหล่งรายได้ที่เหลือ เช่น ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากการลงทุน การให้เช่าอสังหาริมทรัพย์ เงินรางวัล และจากครัวเรือนธุรกิจ คาดว่าจะเติบโตขึ้น อย่างไรก็ตาม รายได้จากแหล่งรายได้เหล่านี้มีไม่มากนัก คิดเป็นสัดส่วนเพียงเล็กน้อยของภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาทั้งหมด ภาษีอื่นๆ เช่น ค่าธรรมเนียมและค่าบริการต่างๆ จะมีการกำหนดให้มีผลบังคับใช้ในปี พ.ศ. 2567

รายได้งบประมาณภายในประเทศขึ้นอยู่กับการฟื้นตัวและการพัฒนาที่แข็งแกร่งของตลาดการท่องเที่ยวทั้งในประเทศและต่างประเทศ

ความแตกต่างที่ใหญ่ที่สุดคือภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเพิ่มขึ้น 174.4% (750,000 ล้านดอง) และค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพิ่มขึ้น 338.2% (3,300,000 ล้านดอง) ในขณะที่นโยบายลดภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซิน น้ำมันเครื่อง จารบี และน้ำมันหล่อลื่น และลดภาษีมูลค่าเพิ่มจาก 10% เหลือ 8% สำหรับสินค้าและบริการบางประเภทได้รับการอนุมัติจาก รัฐสภา และรัฐบาลสำหรับปี 2568

รายได้จากภาคอุตสาหกรรม พาณิชยกรรม และบริการที่ไม่ใช่ภาครัฐ คิดเป็นสัดส่วนส่วนใหญ่ของรายได้งบประมาณประจำปีของประเทศ (มากกว่า 60%) และในปี 2568 ก็ไม่มีข้อยกเว้น รายได้จากภาคส่วนนี้อยู่ที่ประมาณ 12,522 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 0.3% จากประมาณการ แต่คิดเป็นเพียง 79.3% ของรายได้จริงในปี 2567

สัดส่วนรายได้รวมสูงสุดในพื้นที่นี้ยังคงเป็นของจังหวัดเจื่องไห่ (คิดเป็น 73.3%) อย่างไรก็ตาม รายได้งบประมาณในปี 2568 ที่จัดสรรให้จังหวัดเจื่องไห่มีเพียงประมาณ 9,180 พันล้านดอง คิดเป็น 98.7% ของประมาณการ ซึ่งต่ำกว่ารายได้จริงในปี 2567 ของกลุ่มนี้เกือบ 29% (ในปี 2567 จังหวัดเจื่องไห่จ่ายเงินไปแล้ว 12,960 พันล้านดอง) ส่วนที่เหลืออีก 3,342 พันล้านดอง จะมาจากวิสาหกิจไฟฟ้าพลังน้ำเอกชน (600 พันล้านดอง) วิสาหกิจขนาดเล็กอื่นๆ ครัวเรือน และบุคคลทั่วไปอีกเกือบ 9,000 ราย (2,742 พันล้านดอง)

ความร่วมมือในการจัดเก็บงบประมาณ

รายได้งบประมาณภายในประเทศที่ตั้งไว้สำหรับปี 2568 สูงกว่าประมาณการปี 2567 เพียง 3.5% แต่คิดเป็นเพียง 91.2% ของรายได้จริงในปี 2567 เท่านั้น ซึ่งแตกต่างจากรายได้งบประมาณที่ได้กำหนดไว้หลายปีแล้ว ปีถัดไปจะต้องมีการประมาณการว่ารายได้จะเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้าอย่างน้อย 9-10% เสมอ

คาดว่าการเช่าที่ดินจะสร้างรายได้มหาศาลภายในปี 2568 แต่คาดว่าจะทำสำเร็จได้ยาก

รายได้หลักซึ่งคิดเป็นสัดส่วนใหญ่ที่สุดในโครงสร้างรายได้ภายในประเทศนั้นต่ำกว่าประมาณการและการดำเนินการในปี 2567 ยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและภาษีสิ่งแวดล้อมที่มีแนวโน้มจะเพิ่มขึ้น โดยมีการคาดการณ์ว่าโครงการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินน่าจะฟื้นตัว

เมื่อตลาดอสังหาริมทรัพย์เปลี่ยนแปลง ธุรกิจต่างๆ ก็มีแหล่งเงินทุนในการชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินค้างชำระให้กับงบประมาณ (ปัจจุบันหนี้ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินยังคงมีจำนวนมาก)

ในทางทฤษฎี เมื่อรายได้ภายในประเทศมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อย (3.5% เมื่อเทียบกับประมาณการปี 2567) แต่ต่ำกว่ารายได้จริงในปี 2567 มาก ความเป็นไปได้ที่รายได้งบประมาณภายในประเทศในปี 2568 จะ "เพิ่มขึ้นได้ง่าย" ไม่เพียงแต่จะบรรลุเป้าหมายที่วางไว้ได้อย่างง่ายดายเท่านั้น แต่ยังมีความเป็นไปได้สูงที่จะเกินรายได้เช่นเดียวกับในปี 2567 อีกด้วย

อย่างไรก็ตาม หน่วยงานงบประมาณ การเงิน และรายได้ไม่เห็นด้วย พวกเขาเชื่อว่าการอนุมัติระดับรายได้งบประมาณดังกล่าวมีความสมเหตุสมผล และเป็นไปไม่ได้ที่จะอ้างอิงตัวเลขรายได้จริงในปี 2567 เพื่อประมาณการสำหรับปี 2568 เมื่อยังมีปัจจัยลบที่ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจและแหล่งรายได้อยู่มาก

นายเลือง ดิญ เซือง รองผู้อำนวยการกรมสรรพากรจังหวัดกวางนาม กล่าวว่า การจัดเก็บงบประมาณในปี 2568 จะดีขึ้นหาก Truong Hai Group รักษาอัตราการเติบโตไว้ได้ ปัญหาของโครงการอสังหาริมทรัพย์แต่ละโครงการได้รับการจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ และเงินทุนการลงทุนของภาครัฐได้รับการจ่ายอย่างดี ทำให้มีประสิทธิภาพสูง

การขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์จะเป็นหนึ่งในไฮไลท์สำคัญในการส่งเสริมการเติบโตของงบประมาณ

ความเป็นจริงของตลาดและเศรษฐกิจแสดงให้เห็นว่ารายได้งบประมาณเป็นแผนภูมิที่วัดการพัฒนาเศรษฐกิจและเป็นการวัดระดับการจัดการงบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่น

เกณฑ์นี้ยังเป็นพื้นฐานสำคัญในการประเมินคุณภาพการบริหารจัดการภาษีของหน่วยงานภาษี ดังนั้น ภาคภาษีจึงให้ความสำคัญกับการจัดเก็บภาษีซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นอยู่เสมอ อย่างไรก็ตาม ตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังไม่มีสัญญาณการฟื้นตัว ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ยังไม่สามารถหาช่องทางในการเปิดตลาดได้

นโยบายลดหย่อนภาษีสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซิน น้ำมันเครื่อง จารบี และน้ำมันหล่อลื่น และลดภาษีมูลค่าเพิ่มจากร้อยละ 10 เหลือร้อยละ 8 สำหรับสินค้าและบริการบางประเภท จะทำให้ต้นทุนการผลิตและการดำเนินธุรกิจสำหรับวิสาหกิจลดลง และส่งเสริมการบริโภคส่วนบุคคล แต่จะส่งผลกระทบต่อรายได้งบประมาณในแง่เป้าหมายของภาษีนี้

ยังไม่รวมถึงธุรกิจจำนวนมากที่ออกจากตลาดไปโดยไม่รู้ว่าจะกลับมาเมื่อใด จำนวนธุรกิจใหม่ที่เข้าสู่ตลาดและโครงการลงทุนใหม่ๆ ก็ยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น

นายเหงียน วัน เตี๋ยป ผู้อำนวยการกรมสรรพากรจังหวัดกว๋างนาม กล่าวว่า ปัจจุบันกำลังการผลิตใหม่ไม่สามารถสร้างรายได้ได้ และไม่มีที่อยู่เพิ่มเติมสำหรับการจัดเก็บภาษี

หลังจากได้รับนโยบายลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียน 50% ยอดขายรถยนต์ก็จะลดลงตามไปด้วย ขณะเดียวกัน รถยนต์ไฟฟ้าก็กำลังได้รับความนิยมเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ การแข่งขันในตลาดรถยนต์ก็ดุเดือด การคาดการณ์หรือคาดการณ์ตลาดจึงเป็นเรื่องยากมาก

หากมีนโยบายลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนลง 50% ก็ถือว่าดีมาก แต่ “การคุ้มครอง” นี้ไม่น่าจะดำเนินต่อไปได้ ส่วนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน คาดการณ์ว่าจะยังคงจัดเก็บได้ยาก สูงสุดสามารถจัดเก็บได้เพียงประมาณ 2,000 พันล้านดองเท่านั้น

“การจัดเก็บงบประมาณภายในประเทศในปีนี้จะเป็นเรื่องยาก ภาคภาษีจะต้องพยายามอย่างเต็มที่เพื่อเอาชนะแรงกดดันและความยากลำบากทางเศรษฐกิจ พยายามที่จะบรรลุเป้าหมายและเกินงบประมาณที่กำหนดไว้” นายเทียปกล่าว

ผู้อำนวยการกรมการคลัง ดัง ฟอง กล่าวว่า แม้ว่าประมาณการรายได้งบประมาณจะต่ำ แต่การดำเนินการก็ไม่ใช่เรื่องง่าย ยังไม่มีนโยบายสนับสนุนและกระตุ้นเศรษฐกิจใดๆ อีกต่อไป การแข่งขันแย่งชิงส่วนแบ่งตลาดรถยนต์ก็รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ ดังนั้น จวงไห่จะต้องเผชิญกับความยากลำบากมากขึ้นทั้งในด้านการผลิตและแผนธุรกิจ ความต้องการซื้อของทั้งประชาชนและธุรกิจมีแนวโน้มอิ่มตัว ซึ่งจะทำให้ผลผลิตการบริโภคลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับปี 2567

“กระทรวงการคลังคาดการณ์ว่าการแข่งขันในอุตสาหกรรมยานยนต์จะรุนแรงขึ้น เนื่องจากตลาดอิ่มตัว จึงตั้งเป้ารายได้ไว้ต่ำ จังหวัดกวางนามพยายามเพิ่มเป้าหมายรายได้ยานยนต์ให้สูงขึ้น 1,000 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับเป้าหมายของกระทรวงการคลัง ซึ่งต้องใช้ความพยายามอย่างมากในการบรรลุเป้าหมายนี้” นายผ่องกล่าว

ที่มา: https://baoquangnam.vn/thay-gi-tu-du-toan-thu-noi-dia-quang-nam-nam-2025-3146979.html