การกำจัดอุปสรรคในโครงการพื้นที่ผลิตเมล็ดพันธุ์น้ำเข้มข้นชีกง

นี่เป็นโครงการสำคัญที่มุ่งดึงดูดธุรกิจและองค์กร เศรษฐกิจ ที่มีศักยภาพทางเทคโนโลยีและการเงิน มีประสบการณ์ในการผลิตเมล็ดกุ้งด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง เกี่ยวข้องกับการสร้างกองทุนที่ดินเพื่อย้ายโรงงานผลิตเมล็ดกุ้งในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากศูนย์ผลิตไฟฟ้าพลังความร้อนหวิญตัน

การผลิตและบรรจุลูกกุ้งหลังวัยอ่อนใน จังหวัดบิ่ญถ่วน

ที่ดินยังไม่ได้ให้เช่า

อย่างไรก็ตาม โครงการนี้ยังคงประสบปัญหาหลายประการ แม้ว่าจะดำเนินมาเป็นเวลานานแล้ว แต่โครงการนี้ยังคงมีที่ดินอีก 1,744 ตารางเมตรที่ยังไม่ได้ส่งมอบ จากพื้นที่ทั้งหมด 905,144 ตารางเมตรที่ฟื้นฟูขึ้นมาใหม่ เพื่อบริหารจัดการและใช้ประโยชน์จากโครงการหลังการลงทุนและนโยบายสำหรับภาคส่วนส่งเสริมการลงทุน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติเลขที่ 504/QD-UBND ลงวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2561 อนุมัติโครงการ "การบริหารจัดการและใช้ประโยชน์จากพื้นที่ผลิตเมล็ดพันธุ์สัตว์น้ำเข้มข้นชีกง ระยะที่ 1" (โครงการ 504) ด้วยเหตุนี้ กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อมจึงได้ประกาศรายละเอียดโครงการให้องค์กรและบุคคลทั่วไปลงทะเบียนขอเช่าที่ดินเพื่อลงทุนในการผลิตเมล็ดพันธุ์กุ้ง ในปี พ.ศ. 2562 - 2563 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตกลงกันเรื่องสถานที่ตั้งตามแผนงานที่จะแบ่งแปลงที่ดินให้ 5 วิสาหกิจ เพื่อดำเนินขั้นตอนการลงทุนและจัดตั้งโครงการลงทุนด้านการผลิตเมล็ดพันธุ์กุ้งด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน โครงการต่างๆ ยังไม่ได้ข้อสรุปเกี่ยวกับการเช่าที่ดิน

เป็นที่ทราบกันว่าก่อนหน้านี้หน่วยงานและสาขาได้แนะนำให้ใช้กลไก "การเช่าที่ดินของรัฐโดยไม่ประมูลที่ดิน" สำหรับโครงการลงทุนผลิตเมล็ดกุ้งในพื้นที่ผลิตเมล็ดพืชน้ำเข้มข้นชีกง อำเภอตุยฟอง เมื่อมีการประกาศโครงการ 504 ซึ่งยึดตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุน พ.ศ. 2557 กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 และนโยบายปัจจุบันที่ใช้กับอุตสาหกรรมที่มีแรงจูงใจในการลงทุนพิเศษและพื้นที่ที่มีแรงจูงใจในการลงทุน อย่างไรก็ตาม ตามความเห็นของหน่วยงานและสาขาในการประชุมคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม 2567 ระบุว่าโครงการนี้ได้รับการชดเชยจากรัฐบาล ที่ดินได้รับการกู้คืน (ที่ดินสะอาด) และการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานมาจากงบประมาณแผ่นดิน (งบประมาณส่วนกลางและงบประมาณจังหวัด) โครงการนี้ไม่ได้อยู่ในประเภท "คลัสเตอร์อุตสาหกรรม" "นิคมอุตสาหกรรม" หรือ "เขตเศรษฐกิจ" ที่รัฐบาลได้กำหนดไว้โดยเฉพาะเกี่ยวกับการจัดการโครงสร้างพื้นฐาน การใช้ประโยชน์ และการใช้ที่ดินที่จัดตั้งขึ้นหลังจากการลงทุน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการใช้ประโยชน์โครงการพื้นที่ผลิตเมล็ดพันธุ์น้ำเข้มข้นฉีกง (ระยะที่ 1) ซึ่งใช้งบประมาณแผ่นดิน โดยควรศึกษากฎหมายเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะอย่างรอบคอบในการพิจารณาและแก้ไขปัญหาโครงการลงทุนที่ใช้ที่ดินในโครงการนี้" หัวหน้ากรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมกล่าว

การปรับปรุงโครงการ 504

ในทางกลับกัน ประกาศเลขที่ 811 TB/VPTU ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2567 ของคณะกรรมการถาวรพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยการสรุปนโยบายการขยายระยะเวลาดำเนินโครงการกุ้งในเขตทุยฟอง ได้สั่งให้ทบทวนและดำเนินการย้ายสถานที่เพาะเลี้ยงกุ้งในตำบลหวิงเตินไปยังพื้นที่ผลิตเมล็ดพันธุ์กุ้งเข้มข้นชีกง ในกระบวนการรวบรวมความต้องการที่ดินสำหรับการผลิตเมล็ดพันธุ์กุ้ง มีองค์กรและบุคคลจำนวนมากที่ลงทะเบียนเกินพื้นที่ที่วางแผนไว้สำหรับการผลิตเมล็ดพันธุ์กุ้งของโครงการ 504 ดังนั้น การจัดการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการลงทุนนี้จึงมีความเหมาะสม ด้วยเหตุผลดังกล่าวข้างต้น จึงจำเป็นต้องทบทวนและปรับปรุงเนื้อหาของโครงการ 504 เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน สถานการณ์ปัจจุบัน และเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของโครงการอย่างมีประสิทธิภาพตามความเห็นของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม

ผลผลิตเมล็ดกุ้งเฉลี่ยอยู่ที่ 25 พันล้านเมล็ดต่อปี คิดเป็น 80% ของผลผลิตเมล็ดกุ้งในจังหวัดบิ่ญถ่วน

เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดการประชุมร่วมกับหน่วยงานและสาขาต่างๆ เพื่อรับฟังรายงานเกี่ยวกับโครงการ 504 วัตถุประสงค์ของการปรับปรุงโครงการ 504 คือ การสร้างหลักประกันว่าพื้นที่ผลิตเมล็ดพันธุ์สัตว์น้ำเข้มข้นฉีกง ระยะที่ 1 จะสามารถบริหารจัดการ ใช้ประโยชน์ และส่งเสริมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของโครงการ สอดคล้องกับกฎหมายและนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการส่งเสริมการพัฒนาการผลิตเมล็ดพันธุ์สัตว์น้ำ ส่งเสริมให้ผู้ประกอบการและนักลงทุนผลิตเมล็ดพันธุ์สัตว์น้ำด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง เป็นไปตามมาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิคของประเทศ มีความแข็งแกร่งทางการเงินและเทคโนโลยี มีการลงทุนขนาดใหญ่ มีความสามารถในการแข่งขันสูง สอดคล้องกับการปรับเปลี่ยนโรงงานผลิตเมล็ดพันธุ์สัตว์น้ำในพื้นที่ให้เป็นไปตามแผน ก่อให้เกิดศูนย์กลางการผลิตและจัดหาเมล็ดพันธุ์สัตว์น้ำเข้มข้นขนาดใหญ่ของภูมิภาคและทั่วประเทศ

ในการประชุม นายเหงียน ฮอง ไห่ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้ขอให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมประสานงานกับหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อทบทวนพื้นที่ที่ได้รับชดเชยเทียบกับพื้นที่ที่ส่งมอบให้แก่ผู้ลงทุน เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดการที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ ทบทวนผลการดำเนินโครงการ 504 ที่ผ่านมา รวมถึงปัญหาและอุปสรรค จากนั้นเสนอให้ปรับปรุงเนื้อหาบางส่วนของโครงการ 504 ให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมมีเอกสารแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดรายงานต่อกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เพื่อให้คำแนะนำและสนับสนุนจังหวัดบิ่ญถ่วนในการดำเนินการตามรูปแบบนี้ให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนของโครงการ ขณะเดียวกัน ให้ทบทวนกฎหมาย หากจำเป็นต้องดำเนินการตามแผน 1/500 จะต้องดำเนินการทันทีเพื่อปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานและผังเมือง จากนั้นจึงให้ผู้ลงทุนหรือผู้เสนอราคาประมูลเพื่อดำเนินโครงการ

ปัจจุบันจังหวัดตุ้ยฟองมีโครงการและโรงงานผลิต 111 โครงการ โดยมีฟาร์มเพาะเลี้ยงกุ้ง 725 แห่ง ในจำนวนนี้ มี 42 โครงการ ที่มีพื้นที่ใช้ประโยชน์ที่ดินมากกว่า 156 เฮกตาร์ ที่ได้รับใบอนุญาตลงทุนจากจังหวัด ส่วนฟาร์มที่เหลือเป็นครัวเรือนและบุคคลธรรมดาที่จดทะเบียนประกอบธุรกิจผลิตกุ้ง ผลผลิตกุ้งจากฟาร์มเพาะเลี้ยงโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 25,000 ล้านตัวต่อปี คิดเป็น 80% ของผลผลิตฟาร์มเพาะเลี้ยงกุ้งทั้งหมดของจังหวัดบิ่ญถ่วน

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/thao-go-vuong-mac-du-an-khu-san-xuat-giong-thuy-san-tap-trung-chi-cong-131124.html