สิ่งที่กลัวที่สุดคือการขาดแคลนไฟฟ้า เพราะจะทำให้เกิดภาวะคอขวดตั้งแต่การผลิตไปจนถึงเศรษฐกิจ

ค่าไฟแพงไม่ตาย แต่ไฟดับต่างหากที่เป็นปัญหา

วันที่ 31 ต.ค. 61 สำนักสารสนเทศอิเล็กทรอนิกส์ ของรัฐบาล จัดงานเสวนาเรื่อง “การคำนวณค่าไฟฟ้าให้ถูกต้องและเพียงพอเพื่อให้มีอัตราค่าไฟฟ้าที่เหมาะสม”

นายฟาน ดึ๊ก เฮียว สมาชิกคณะกรรมการ เศรษฐกิจ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ราคาไฟฟ้าจำเป็นต้องสร้างความสอดคล้องและสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของทุกฝ่าย เพราะหลักการของราคาไฟฟ้าคือการคำนวณอย่างถูกต้องและเพียงพอ ควบคู่ไปกับนโยบายสนับสนุนอื่นๆ ให้กับกลุ่มเป้าหมาย

“ดังนั้น การกำหนดราคาค่าไฟฟ้าที่แท้จริงจึงมีความชัดเจน หากคำนวณราคาต่ำเกินไป การลงทุนก็จะไม่เกิดผลขาดทุนและไม่มีประสิทธิภาพ จากนั้นจึงกำหนดกลไกราคาค่าไฟฟ้าเพื่อให้เกิดความสามารถในการแข่งขันและความน่าสนใจ” นายเฮี่ยวกล่าว

สัมมนาเรื่องราคาไฟฟ้า จัดโดยศูนย์ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ภาครัฐ - ภาพ : N.KH — สัมมนาเรื่องราคาไฟฟ้า จัดโดยศูนย์ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล ภาพ: VGP

นายเจิ่น ดิงห์ เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม กล่าวว่า การจะคำนวณได้อย่างถูกต้องและครบถ้วน หลักการตลาดต้องมีความโดดเด่นและเป็นผู้นำ สำหรับกลุ่มผู้มีรายได้น้อย นโยบายสังคมจำเป็นต้องมีกลไกสนับสนุนที่เหมาะสมและแยกออกจากราคาไฟฟ้าทั่วไป และไม่ควรทำให้ EVN ประสบภาวะขาดทุนและเสี่ยงต่อการล้มละลาย

“ผมเคยบอกไปแล้วว่าราคาไฟฟ้าที่สูงไม่ใช่สิ่งเลวร้าย แต่ไฟฟ้าดับต่างหากที่ร้ายแรง เครื่องมือกำหนดราคาเป็นเครื่องมือที่จำเป็นต้องใช้อย่างแข็งขันและมีประสิทธิภาพตามภาวะตลาด การคำนวณอย่างถูกต้องและเพียงพอเป็นปัจจัยสำคัญที่นำไปสู่การพัฒนาอุตสาหกรรมไฟฟ้า” คุณเทียนกล่าว

มุ่งมั่นให้มีไฟฟ้าเพียงพอแต่ซื้อแพงขายถูกไม่ได้ ราคาไฟฟ้าต้องสมเหตุสมผล

นายเหงียน เตี๊ยน โถว อดีตผู้อำนวยการกรมควบคุมราคา กระทรวงการคลัง กล่าวว่า โครงสร้างพลังงานไฟฟ้าในปัจจุบันประกอบด้วยพลังงานความร้อน พลังงานน้ำ และแหล่งพลังงานอื่นๆ โดยพลังงานน้ำมีราคาถูกที่สุด (คิดเป็น 28%) และที่เหลือเป็นแหล่งพลังงานที่มีต้นทุนสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งพลังงานความร้อนที่ต้องนำเข้าวัตถุดิบ เช่น ถ่านหิน น้ำมัน และก๊าซ ซึ่งไม่สามารถทำให้ราคาต่ำได้

ยกตัวอย่างเช่น ในช่วงที่พลังงานน้ำมีระดับน้ำต่ำ เราจำเป็นต้องระดมทรัพยากรที่มีราคาสูงเพื่อตอบสนองความต้องการของเศรษฐกิจโดยรวม หากคำนวณอย่างถูกต้อง การใช้น้ำมันเพื่อผลิตไฟฟ้าจะมีต้นทุนไฟฟ้าสูงถึง 5,800 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ส่วนถ่านหินอยู่ที่ประมาณ 2,500 - 2,800 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง

เราไม่สามารถซื้อแพงแล้วขายถูกได้เนื่องจากการพึ่งพาปัจจัยการผลิต แต่ด้วยความพยายามของรัฐและอุตสาหกรรมไฟฟ้าในการชดเชยราคาจนถึงปัจจุบัน เรายังคงพยายามที่จะจัดหาไฟฟ้าให้เพียงพอต่อเศรษฐกิจในราคาที่ไม่ถูกต้องและไม่เพียงพอต่อต้นทุน

ในปัจจุบัน ราคาไฟฟ้าถูกนำมาคำนวณเพื่อวัตถุประสงค์หลายประการ หากพิจารณาถึงรายได้ เราจำเป็นต้องชี้แจงว่าค่าไฟฟ้าคิดเป็นกี่เปอร์เซ็นต์ของรายได้รวมในปัจจุบัน ซึ่งเป็นสิ่งที่ผู้กำหนดนโยบายทุกคนคำนวณ ยิ่งไปกว่านั้น ราคาไฟฟ้ายังเกี่ยวข้องกับการวางแผนนโยบายอื่นๆ อีกมากมาย

สำหรับกลุ่มเปราะบาง รัฐบาลสามารถพิจารณาวิธีการช่วยเหลืออื่นๆ เช่น การช่วยเหลือเพิ่มเติมนอกเหนือจากค่าไฟฟ้า เพื่อให้ทุกคนสามารถใช้ไฟฟ้าได้

“เป็นความจริงที่สิ่งที่เรากลัวที่สุดคือการขาดแคลนไฟฟ้า เพราะการขาดแคลนไฟฟ้าจะสร้างปัญหาคอขวดมากมายตั้งแต่การผลิตไปจนถึงเศรษฐกิจ การดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศเข้าสู่ระบบส่งไฟฟ้าโดยไม่มีต้นทุนและกำไรที่เพียงพอจะไม่มีวันเกิดขึ้น และเราไม่สามารถเรียกร้องหลักประกันสังคมได้ หากไม่มีไฟฟ้าให้ก้าวไปข้างหน้าแม้แต่ก้าวเดียว เศรษฐกิจก็จะลำบาก” คุณโทอากล่าว

นายฮาดังเซิน ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงาน เห็นด้วยและแสดงความจำเป็นที่จะต้องพิจารณาปัญหาด้านราคาไฟฟ้าโดยรวมในตลาดไฟฟ้า เมื่อนักลงทุนหลายรายประเมินว่าตลาดเวียดนามไม่ใช่ "สาวสวย" อีกต่อไป และไม่น่าดึงดูดใจอีกต่อไป

ดังนั้น นายสน จึงเสนอให้ปรับเปลี่ยนกลไกนโยบายและปรับปรุงกฎหมายในการดึงดูดการลงทุน ทั้งการกำหนดราคารับซื้อไฟฟ้าให้เหมาะสมและน่าดึงดูดใจนักลงทุน การลงทุนที่มีความเสี่ยงต่ำ และเชื่อมโยงกับความมั่นคงทางพลังงาน...

แหล่งที่มา