มหานคร - พลังขับเคลื่อนการพัฒนาภูมิภาค

การจัดการและการควบรวมกิจการระหว่างนครโฮจิมินห์กับบ่าเรีย-หวุงเต่า และบิ่ญเซือง ถือเป็นจุดเปลี่ยนครั้งสำคัญในประวัติศาสตร์การพัฒนาเมืองของเวียดนาม นับเป็นการปรับโครงสร้างใหม่อย่างครอบคลุมของพื้นที่การพัฒนา โดยที่ขั้วเศรษฐกิจที่มีพลวัตสูงสุดสามขั้วของประเทศมาบรรจบกันเป็นมหานคร ได้แก่ การเงิน อุตสาหกรรม และท่าเรือ

จุดบรรจบของ 3 ขั้วอำนาจที่พัฒนาแล้วที่สุดในประเทศ

ก่อนการควบรวมกิจการ นครโฮจิมินห์มีบทบาทเป็นศูนย์กลางทางการเงิน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมของประเทศ จังหวัด บิ่ญเซือง เป็นหัวรถจักรอุตสาหกรรมที่มีพลวัต ส่วนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าเป็นศูนย์กลางด้านโลจิสติกส์ท่าเรือและการท่องเที่ยวทางทะเล

เมื่อพื้นที่ทั้งสามแห่งพัฒนาไปพร้อมๆ กันในหน่วยงานการบริหารและ เศรษฐกิจ ใหม่ โครงสร้างเมืองขนาดใหญ่ในระดับภูมิภาคก็ก่อตัวขึ้น โดยมีศักยภาพด้านการผลิต-บริการ-โลจิสติกส์ที่เชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด

รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 ขนานกับทางหลวงฮานอย (HCMC) คาดว่าจะเชื่อมต่อกับจังหวัดบิ่ญเซือง และ จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ภาพโดย: HOANG HUNG

การรวมขั้วการพัฒนาที่ไดนามิกที่สุด 3 แห่งในภาคใต้เข้าในนครโฮจิมินห์จะสร้างหน่วยงานด้านเศรษฐกิจ-เมืองที่มีพื้นที่กว่า 6,770 ตารางกิโลเมตร ประชากรกว่า 14 ล้านคน มีส่วนสนับสนุนประมาณ 24% ของ GDP และเกือบ 40% ของงบประมาณแผ่นดิน

เมื่อความแข็งแกร่งทางการเงินและบริการของนครโฮจิมินห์มาบรรจบกับกระแสเงินทุน FDI อันล้นหลามจากจังหวัดบิ่ญเซือง และเชื่อมต่อกับท่าเรือน้ำลึกก๋ายเม็ป-ถิวายของจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ห่วงโซ่คุณค่าการผลิต โลจิสติกส์ และการค้าที่ต่อเนื่องก็ก่อตัวขึ้นทันที โดยเปิดขอบเขตการพัฒนาใหม่สำหรับภูมิภาคเศรษฐกิจหลักในภาคใต้และสำหรับทั้งประเทศในบริบทของการแข่งขันระดับโลกที่รุนแรง

นายเหงียน อันห์ มิงห์ ผู้อำนวยการฝ่ายก่อสร้างจังหวัดบิ่ญเซือง กล่าวว่า การควบรวมกิจการทั้งสามแห่งจะก่อให้เกิดเป็นเมืองอัจฉริยะ (Smart Super City) โดยนำจุดแข็งของแต่ละแห่งมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อสร้างภูมิภาคที่เชื่อมโยงกันอย่างแน่นแฟ้น ส่งเสริมซึ่งกันและกันในด้านอุตสาหกรรม บริการ โลจิสติกส์ ท่าเรือ พลังงาน และการท่องเที่ยวทางทะเล นครโฮจิมินห์แห่งใหม่นี้จะช่วยเร่งการลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐาน ที่อยู่อาศัย และเมืองอัจฉริยะที่คู่ควรกับขนาดของเมืองอัจฉริยะ

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ง็อก วินห์ รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและให้คำปรึกษาเพื่อการพัฒนาภูมิภาค (มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์) ประเมินว่าการก่อตั้งนครโฮจิมินห์แห่งใหม่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์ในกระบวนการปรับโครงสร้างพื้นที่การพัฒนาของภูมิภาคทั้งหมด

ด้วยเหตุนี้ ศูนย์กลางบริการอุตสาหกรรม-เมืองชายฝั่งระดับซูเปอร์ซิตี้จึงถูกสร้างขึ้น ซึ่งสร้างแรงผลักดันการเติบโตครั้งใหม่ ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า นครโฮจิมินห์เพิ่งพัฒนาศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศระดับภูมิภาคที่เมืองทูเถียม เพื่อดึงดูดเงินทุนจากทั่วโลก ซึ่งมีส่วนช่วยผลักดันให้เวียดนามปรากฏบนแผนที่การเงินระหว่างประเทศ พัฒนาเครือข่ายเมืองอัจฉริยะที่เชื่อมต่อนครโฮจิมินห์ - ดีอัน - ทวนอัน - ธูเดาม็อด - เบิ่นกัต - ฟูหมี่ - บาเรีย - หวุงเต่า ควบคู่ไปกับการพัฒนาระเบียงนวัตกรรมที่ทอดยาวจากเขตเมืองสร้างสรรค์ตะวันออกของนครโฮจิมินห์ (ทูดึ๊ก) ไปยังเสาหลักอุตสาหกรรม-บริการ-ท่าเรือ เช่น ดีอัน, เบิ่นกัต, ฟูหมี่, บาเรีย และหวุงเต่า

พร้อมกันนี้ พัฒนาคลัสเตอร์โลจิสติกส์ท่าเรืออัจฉริยะใน Cai Mep - Thi Vai - Can Gio ตามโมเดลซูเปอร์พอร์ตดิจิทัลและระบบโลจิสติกส์แบบบูรณาการที่ดำเนินการโดยข้อมูลขนาดใหญ่ พัฒนาศูนย์กลางรีสอร์ทและการท่องเที่ยวเชิงนิเวศระดับไฮเอนด์ใน Vung Tau - Can Gio โดยวางตำแหน่งให้เป็นจุดหมายปลายทางระดับนานาชาติที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและชาญฉลาด โดยผสมผสานการอนุรักษ์เข้ากับการพัฒนา...

เลขาธิการ TO LAM:

วิสัยทัศน์ที่จะเป็นมหานครระดับนานาชาติ

วิสัยทัศน์ใหม่ของนครโฮจิมินห์ คือการเป็นมหานครระดับนานาชาติของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งเป็นเมืองอัจฉริยะ เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และสร้างสรรค์ ไม่เพียงแต่มีความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังอุดมไปด้วยวัฒนธรรม ศิลปะ กีฬา ความบันเทิง และวิถีชีวิตที่ทันสมัยและมีชีวิตชีวาอีกด้วย

นครโฮจิมินห์แห่งใหม่จะเป็นศูนย์กลางระดับภูมิภาคในด้านการเงิน การค้า โลจิสติกส์ อุตสาหกรรมไฮเทค และการท่องเที่ยวทางทะเล โดยมุ่งเน้นการพัฒนาโดยยึดหลักเทคโนโลยีดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว ความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม สังคมที่กลมกลืน เชื่อมต่อ เปิดกว้าง และมีอารยธรรม สะท้อนคุณค่าขั้นสูงของเอเชียและโลก มุ่งมั่นที่จะเป็นสถานที่ที่น่าดึงดูด รวบรวมบุคลากรที่มีความสามารถ "ผู้สร้างสรรค์" ผู้ประกอบการในและต่างประเทศ เป็นสถานที่ที่เหมาะสมสำหรับการเริ่มต้นธุรกิจ นวัตกรรม ส่งเสริมแนวโน้มใหม่และโมเดลขั้นสูง

นครโฮจิมินห์แห่งใหม่จะต้องไม่เพียงแต่เป็นหัวรถจักรเศรษฐกิจระดับชาติเท่านั้น แต่ยังต้องเป็นเมืองที่ทันสมัยและมีอิทธิพลในเครือข่ายเมืองทั่วโลกอีกด้วย

(กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการกับคณะกรรมการประจำพรรคประจำเมือง คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด: นครโฮจิมินห์, บิ่ญเซือง, บาเรีย-หวุงเต่า)

ดร. TRUONG HOANG TRUONG หัวหน้าภาควิชาโครงสร้างพื้นฐานในเมือง มหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์

อนุรักษ์และพัฒนาวัฒนธรรม

การก่อตั้งมหานครแห่งใหม่ต้องมุ่งเน้นไปที่คนในท้องถิ่น ซึ่งเป็นทรัพยากรหลักในการอนุรักษ์และพัฒนาวัฒนธรรมท้องถิ่น เนื่องจากพวกเขามีความเข้าใจ ประสบการณ์ชีวิต และมีความผูกพันอย่างแน่นแฟ้นกับท้องถิ่น

ดังนั้นเพื่ออนุรักษ์ชุมชนท้องถิ่นจึงจำเป็นต้องส่งเสริมให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการและพัฒนาวัฒนธรรมท้องถิ่น

ปริญญาโท NGUYEN TUAN ANH ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายสาธารณะ:

“โอกาสทอง” ในการสร้างมหานคร

นี่คือ “โอกาสทอง” ในการสร้างเขตเมืองหลายขั้วและหลายศูนย์กลาง ที่มีการพัฒนาอุตสาหกรรม บริการ การท่องเที่ยว และความคิดสร้างสรรค์อย่างสมดุล นครโฮจิมินห์โฉมใหม่ไม่สามารถเป็นเพียงการลอกเลียนแบบเมืองเก่าได้

ต้องเป็นเมืองอัจฉริยะ เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม มีนวัตกรรม เจริญรุ่งเรือง และมีขีดความสามารถในการแข่งขันระดับโลก เป็นเมืองที่ประชาชนมีความสุข ได้รับโอกาสในการเติบโต และได้รับการคุ้มครองจากรัฐบาลที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ

การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ก้าวล้ำ แก้ไขปัญหาคอขวดระหว่างภูมิภาค

แม้จะมีศักยภาพสูงในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลหลังจากการควบรวมกิจการ แต่รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน หง็อก วินห์ ยอมรับว่านครโฮจิมินห์ใหม่ยังคงเผชิญกับความท้าทายสำคัญหลายประการ ซึ่งจำเป็นต้องอาศัยการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างรัฐบาล ภาคธุรกิจ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและโลจิสติกส์ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ขาดการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแบบบูรณาการ และข้อจำกัดด้านกลไกทางการเงินเฉพาะด้าน

หนึ่งในอุปสรรคสำคัญในการพัฒนาเขตเศรษฐกิจสำคัญภาคใต้คือโครงสร้างพื้นฐานที่อ่อนแอและไม่สอดประสานกันระหว่างจังหวัดต่างๆ หลังจากการปรับโครงสร้างและการรวมกิจการ นครโฮจิมินห์จะสามารถวางแผนและลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานได้อย่างเป็นเอกภาพและสอดคล้องกัน

นายเจิ่น กวง เลม รักษาการผู้อำนวยการฝ่ายก่อสร้างนครโฮจิมินห์ เปิดเผยว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 นครโฮจิมินห์มีแผนจัดสรรเงินลงทุนภาครัฐประมาณ 766,000 พันล้านดอง ให้แก่ภาคคมนาคมขนส่ง ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนที่สูงที่สุดเป็นประวัติการณ์ การลงทุนครั้งนี้จะเป็นแรงผลักดันสำคัญในการสร้างถนนวงแหวนหมายเลข 3 ถนนวงแหวนหมายเลข 4 ทางด่วนเบิ่นลุก - ลองถั่น ขยายทางหลวงหมายเลข 13 และทางรถไฟสายทูเถียม - ลองถั่น ให้เกิดการเชื่อมโยงข้ามภูมิภาคอย่างมีประสิทธิภาพ

ถนนสายหลักในภูมิภาคจะได้รับการขยายหรือปรับปรุงเพื่อช่วยลดระยะเวลาการขนส่ง ลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์ และเพิ่มความสามารถในการใช้ประโยชน์จากนิคมอุตสาหกรรม เขตแปรรูปเพื่อการส่งออก และพื้นที่วัตถุดิบทางการเกษตรได้อย่างมีประสิทธิภาพ

มุมหนึ่งของเมือง Thu Dau Mot จังหวัด Binh Duong ภาพถ่าย: “Hoang Hung”

การแบ่งหน้าที่ระหว่างภูมิภาคต่างๆ ได้และจะสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาห่วงโซ่คุณค่าการผลิตที่หลากหลาย บิ่ญเซืองยังคงเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมที่มีนิคมอุตสาหกรรมสีเขียวที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง เมืองทูดึ๊ก (Thu Duc City) เป็นศูนย์กลางทางการเงิน สตาร์ทอัพ และนวัตกรรม กานเสี้ยว (Can Gio) และหวุงเต่า (Vung Tau) พัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและรีสอร์ทบนเกาะระดับนานาชาติ ลองแถ่ง (Long Thanh) และกู๋จี (Cu Chi) พัฒนาการเกษตรเทคโนโลยีขั้นสูงที่เกี่ยวข้องกับการส่งออก

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน หง็อก วินห์ ให้ความเห็นว่านครโฮจิมินห์แห่งใหม่จำเป็นต้องจัดระเบียบตามรูปแบบศูนย์กลางหลายแห่ง โดยภูมิภาคใหม่ ๆ จะทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางบริวารเฉพาะ เช่น โลจิสติกส์ พลังงานสะอาด และเศรษฐกิจทางทะเล

มหานครไม่สามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพหากระบบการปกครองยังคงกระจัดกระจายและทับซ้อนกัน ดร. หวินห์ แถ่ง เดียน ประเมินว่าการเปลี่ยนผ่านสู่รูปแบบการปกครองท้องถิ่นแบบสองระดับ (จังหวัด - ตำบล/แขวง) ถือเป็นความก้าวหน้าทางความคิดด้านการปกครอง การยกเลิกระบบการปกครองระดับอำเภอจะช่วยย่นระยะเวลาในการบริหาร ลดความล่าช้าในการดำเนินนโยบาย และจำกัดความซ้ำซ้อนและการกระจายทรัพยากร

ดังนั้น เพื่อเอาชนะความท้าทายหลังการควบรวมกิจการ จำเป็นต้องปรับใช้โซลูชันเชิงระบบอย่างสอดประสานกัน ประการแรก จำเป็นต้องจัดทำแผนพัฒนาแบบบูรณาการและครอบคลุม โดยให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ระดับภูมิภาคและวิสัยทัศน์ด้านการเชื่อมโยง แทนแนวคิดการกระจายอำนาจแบบเดิม การวางแผนโครงสร้างพื้นฐาน พื้นที่เมือง บริการสาธารณะ การศึกษา และการดูแลสุขภาพ จำเป็นต้องประสานงานจากส่วนกลางในระดับจังหวัด แต่ยังคงต้องมีกลไกการปรึกษาหารือจากระดับรากหญ้า

นครโฮจิมินห์โฉมใหม่กำลังเผชิญกับช่วงเวลาแห่งการปรับเปลี่ยนบทบาทของมหานครทั้งในระดับประเทศและระดับโลก ในวันที่ 1 กรกฎาคม นครโฮจิมินห์โฉมใหม่ หรือมหานครแห่งใหม่ จะเริ่มก่อตัวขึ้น นครโฮจิมินห์โฉมใหม่นี้สามารถยกระดับขึ้นเป็นเมืองที่มีการพัฒนาชั้นนำของเอเชีย และมีบทบาทเป็นศูนย์กลางการเชื่อมโยงระหว่างประเทศ

กลุ่มผู้สื่อข่าว

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/sieu-do-thi-dong-luc-phat-trien-cua-khu-vuc-post801104.html