ในการพูดคุยกับเตี๊ยนฟอง ผู้แทน รัฐสภา Truong Trong Nghia (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) แสดงความชื่นชมและเห็นด้วยกับความคิดเห็นของเลขาธิการใหญ่ Nguyen Phu Trong ที่นำเสนอในการประชุมวัฒนธรรมแห่งชาติเกี่ยวกับความสำคัญของวัฒนธรรมต่อการพัฒนาประเทศโดยทั่วไป และโดยเฉพาะในด้านจริยธรรมของมนุษย์ รวมถึงจริยธรรมและวัฒนธรรมของแกนนำและผู้นำในทุกระดับ
 |
 |
| การประชุมวัฒนธรรมแห่งชาติ |
นายเหงีย เล่าว่า เมื่อพูดถึงการละเมิดกฎหมาย ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนต่างกล่าวว่า สำหรับคนทั่วไป สาเหตุของการละเมิดกฎหมายอาจเกิดจากความสามารถที่จำกัด การขาดการศึกษา การขาดความเข้าใจในกฎหมาย หรือสภาพครอบครัวที่ยากลำบาก... ซึ่งนำไปสู่อาชญากรรม แต่ในกรณีนี้ กลุ่มเจ้าหน้าที่ที่มีตำแหน่งหน้าที่และอำนาจ ไม่ได้ขาดแคลนหรือยากจน แต่ยังคงทุจริตและรับสินบนแม้ในช่วงการระบาดของโควิด-19 นั้น "เป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้อย่างแท้จริง มีแต่คนด้อยโอกาสทางวัฒนธรรมและศีลธรรมเท่านั้นที่จะทำเช่นนั้น" นายเหงียกล่าว
 |
คุณเหงีย กล่าวว่า วัฒนธรรมและจริยธรรมมีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิด วัฒนธรรมคือสภาพแวดล้อมที่หล่อหลอม หล่อเลี้ยง และมีอิทธิพลต่อจริยธรรม สภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมที่ดี ก้าวหน้า และมีคุณภาพสูงจะช่วยธำรงรักษาและส่งเสริมจริยธรรมที่ดีของมนุษย์ในสังคม วัฒนธรรมและจริยธรรมมีความเกี่ยวข้องกันในหลายระดับ ตั้งแต่ระดับแกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการ ตั้งแต่ระดับผู้นำ หัวหน้าพรรค ไปจนถึงระดับผู้บริหาร
ความเป็นจริงในช่วงที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าความเสื่อมโทรมทางวัฒนธรรมและศีลธรรมได้เกิดขึ้นในสมาชิกพรรคและสมาชิกพรรคจำนวนมาก ซึ่งปรากฏให้เห็นในหลายรูปแบบและหลายแง่มุม เช่น การคอร์รัปชัน ความคิดด้านลบ การติดสินบน และการแสวงหาตำแหน่งและอำนาจ ที่น่ากังวลยิ่งกว่านั้นคือ ความเสื่อมโทรมนี้เกิดขึ้นแม้กระทั่งในกลุ่มสมาชิกพรรคที่มีตำแหน่งสูงมาก “ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องค้นหาและอธิบายว่าเหตุใดจึงเกิดความเสื่อมโทรมขึ้นในสมาชิกพรรคหลายคนในภาครัฐเมื่อเร็วๆ นี้ ความเร่งด่วนในการฟื้นฟูวัฒนธรรมและศีลธรรมในภาครัฐก็สะท้อนให้เห็นในเรื่องนี้” นายเหงียกล่าว
ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาตินครโฮจิมินห์ยืนยันว่า ยิ่งประเทศพัฒนา เศรษฐกิจ และมาตรฐานการครองชีพมากเท่าใด ก็ยิ่งต้องให้ความสำคัญกับวัฒนธรรมและจริยธรรมมากขึ้นเท่านั้น รวมถึงวัฒนธรรมและจริยธรรมของเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานภาครัฐ วิถีชีวิต พฤติกรรม และความประพฤติของเจ้าหน้าที่กลุ่มนี้ ในฐานะผู้บริหาร ล้วนส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวง ก่อให้เกิดผลกระทบระยะยาวต่อวัฒนธรรมและจริยธรรมของสังคมโดยรวม และต่อหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ที่พวกเขาทำงานอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พฤติกรรมและการกระทำที่ไม่ดีของพวกเขาอาจส่งผลกระทบต่อความคิด ความรู้สึก และความคิดของคนรุ่นใหม่ รวมถึงเจ้าหน้าที่รุ่นใหม่ ต่อความเชื่อและแนวโน้มในอนาคตของพวกเขาในสังคม
 |
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่นายเหงียกล่าวไว้ ผลกระทบมี 2 ทิศทาง ประการแรก เจ้าหน้าที่จะดูและติดตามผู้อาวุโสและผู้ที่ดำรงตำแหน่งก่อนหน้า จากนั้นพยายาม "วิ่ง" เข้าไปในรัฐ พยายาม "ลงสมัคร" เพื่อตำแหน่ง "วิ่ง" เพื่ออำนาจ และฉวยโอกาสจากการทุจริตและความคิดด้านลบ ประการที่สอง ประชาชนบางส่วนจะท้อแท้ สูญเสียศรัทธาในกลไกของรัฐ และจึงไม่มีแรงจูงใจที่จะก้าวหน้าและรับใช้สังคมผ่านการบริการสาธารณะ
นายเหงียกล่าวว่า ผลกระทบเหล่านี้ก่อให้เกิดความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมายต่อการพัฒนาประเทศ “เมื่อพูดถึงสถานการณ์การเสื่อมเสียทางวัฒนธรรมและจริยธรรมของเจ้าหน้าที่ ประชาชนมักมองว่าเป็นเรื่องเล็กน้อยมากกว่าการละเมิดกฎหมาย ยกตัวอย่างเช่น เจ้าหน้าที่และข้าราชการที่คุกคามหรือดูถูกประชาชน หรือมีความอ่อนแอทางวัฒนธรรมในการทำงานและความสัมพันธ์ทางสังคม มักจะถูกประเมิน วิพากษ์วิจารณ์ หรือเพิกเฉยอย่างไม่ใส่ใจ โดยไม่มองว่าพฤติกรรมและความประพฤติเหล่านั้นเป็นการแสดงออกถึงคุณสมบัติของเจ้าหน้าที่” ““ข้าราชการ” เหล่านั้นคือ “เจ้าหน้าที่ปฏิวัติ” ดังที่ลุงโฮเรียก ไม่ใช่ผู้รับใช้ประชาชน หากไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที ความผิดพลาดและการละเมิดเล็กๆ น้อยๆ เหล่านั้นจะพัฒนาเป็นอาชญากรรม สร้างความเสียหายต่อทรัพย์สินและเงินทองของรัฐ และสูญเสียความไว้วางใจที่ประชาชนมีต่อพรรคและรัฐ” นายเหงียกล่าวเตือน
 |
นายเหงีย ยืนยันว่าพรรคและรัฐได้ตระหนักอย่างชัดเจนถึงความเสื่อมทรามทางศีลธรรมและอุดมการณ์ของแกนนำและสมาชิกพรรคจำนวนหนึ่ง และมีทัศนคติที่ชัดเจนในการต่อสู้และจัดการกับปัญหาดังกล่าว โดยกล่าวว่าเมื่อกว่าหนึ่งปีก่อน พรรคได้ตัดสินใจเพิ่มหน้าที่ในการป้องกันและปราบปรามการคอร์รัปชันด้านลบเข้าไปในคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการต่อต้านการทุจริต (ปัจจุบันคือคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตและพฤติกรรมด้านลบ) ขณะเดียวกัน พรรคยังได้ตัดสินใจจัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการระดับจังหวัดว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตและพฤติกรรมด้านลบ ดังนั้น ประเด็นสำคัญในขณะนี้คือการส่งเสริมบทบาทของหน่วยงานข้างต้นในการให้คำปรึกษาและกำกับดูแลการทำงานเพื่อต่อสู้ ป้องกัน และปราบปรามการทุจริต พฤติกรรมด้านลบ และความเสื่อมทรามทางศีลธรรมและอุดมการณ์ของแกนนำและสมาชิกพรรคจำนวนหนึ่งให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น
“ผลลัพธ์ของความไว้วางใจเป็นปัจจัยในการวางแผน ส่งเสริม และแต่งตั้งแกนนำ ดังนั้นควรมีการเตือนที่ดีเกี่ยวกับความตระหนัก ความรับผิดชอบ จริยธรรมสาธารณะ วิถีชีวิต และความรับผิดชอบที่เป็นแบบอย่างของสมาชิกพรรคและแกนนำ…” นาย Tran Quang Minh รองประธานคณะกรรมาธิการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม จังหวัด กวางบิ่ญ กล่าว
นอกจากนี้ หนึ่งในเครื่องมือเตือนภัยที่ช่วยให้เจ้าหน้าที่สามารถ “ไตร่ตรอง” “แก้ไขตนเอง” และแก้ไขจุดอ่อนและข้อบกพร่องในการกำกับดูแล การดำเนินงาน และการปฏิบัติหน้าที่ราชการ คือ การออกเสียงลงคะแนนไว้วางใจผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งและอนุมัติจากรัฐสภาและสภาประชาชน ผู้แทนรัฐสภา ต้า ถิ เยน รองประธานคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทนภายใต้คณะกรรมการประจำรัฐสภา กล่าวว่า ในช่วงวาระนี้ ความรับผิดชอบในการเป็นแบบอย่างที่ดี การปฏิบัติตนเป็นแบบอย่างที่ดีของผู้ได้รับการเลือกตั้ง คู่สมรส และบุตร ในการปฏิบัติตามนโยบายและกฎหมายของรัฐ ได้ถูกนำมาพิจารณาเป็นเกณฑ์ในการออกเสียงลงคะแนนไว้วางใจ เธอกล่าวว่า นี่เป็นหนึ่งในเกณฑ์สำคัญในการประเมินความไว้วางใจของผู้ดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารในระบบการเมือง และคือการทำให้แนวคิดของโฮจิมินห์และนโยบายของพรรคเกี่ยวกับงานบุคคลมีความเป็นรูปธรรมมากขึ้น
 |
สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเลือกผู้นำ 44 คนในสมัยประชุมที่ 6 |
นอกจากข้อความอันหนักแน่นเกี่ยวกับการพิจารณาถอดถอนจากตำแหน่งวางแผนสำหรับตำแหน่งที่สูงขึ้น การพิจารณาถอดถอนจากตำแหน่ง การมอบหมายงานอื่น หรือการลาออก หรือการลงคะแนนเสียงไว้วางใจในผู้ที่มีคะแนนเสียงไว้วางใจต่ำแล้ว ระเบียบ 96 ที่ออกโดยโปลิตบูโรยังกำหนดระเบียบเกี่ยวกับการถอดถอนจากตำแหน่งปัจจุบันและการมอบหมายงานอื่น (ที่ต่ำกว่า) โดยไม่ต้องรอจนกว่าจะสิ้นสุดวาระหรือระยะเวลาการแต่งตั้ง ในกรณีที่คะแนนเสียงไว้วางใจต่ำเกินกว่า 2 ใน 3 ระเบียบนี้ส่งเสริมอำนาจการลงคะแนนเสียงไว้วางใจที่ไม่เคยมีมาก่อน” ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตา ทิ เยน กล่าวยอมรับ
 |
ผู้แทนรัฐสภา ตา ทิ เยน |
ขณะเดียวกัน นายเจิ่น กวาง มิง รองประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม จังหวัดกวางบิ่ญ ประเมินว่าผลการลงมติไว้วางใจเป็นพื้นฐานสำคัญประการหนึ่งในการทำงานด้านบุคลากรให้ดียิ่งขึ้น ให้มีการจัดระบบงานที่เหมาะสมยิ่งขึ้นตามจุดแข็งและความสามารถของแต่ละบุคคล “ผลการลงมติไว้วางใจเป็นปัจจัยสำคัญในการวางแผน ส่งเสริม และแต่งตั้งแกนนำ ดังนั้นควรมีการเตือนสติที่ดีเกี่ยวกับความตระหนักรู้ ความรับผิดชอบ จริยธรรมสาธารณะ วิถีชีวิต และความรับผิดชอบที่เป็นแบบอย่างของสมาชิกพรรคและแกนนำ...” นายมิง กล่าว
ผู้แทน Pham Van Hoa แสดงความชื่นชมในเรื่องนี้ โดยกล่าวว่า นอกจากการทำหน้าที่กำกับดูแลตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไปจนสิ้นสุดวาระแล้ว ผลของการลงมติไว้วางใจยังเป็น “มาตรวัดสำคัญ” ที่เป็นพื้นฐานสำคัญในการปฏิบัติงานของคณะทำงานวางแผนให้ดียิ่งขึ้นในวาระต่อไป “การวางแผนคณะทำงานนั้น “มีพลวัต เปิดเผย” และ “มีอิสระ” ดังนั้น ในกรณีที่มีความเชื่อมั่นสูง ควรพิจารณาให้เป็นพื้นฐานสำคัญในการพิจารณาและรวมไว้ในการวางแผน ในทางกลับกัน ในกรณีที่มีความเชื่อมั่นต่ำ ควรพิจารณาให้ถูกตัดออกจากการวางแผนด้วย” นาย Hoa แสดงความคิดเห็น พร้อมเน้นย้ำถึงมุมมองที่ว่า “เกียรติยศเป็นสิ่งศักดิ์สิทธิ์และสูงส่งที่สุด” ที่เลขาธิการได้กล่าวถึงหลายครั้ง
 |
นอกจากแนวทางแก้ไขข้างต้นแล้ว พรรคฯ ยังได้ออกกฎระเบียบใหม่หลายฉบับเพื่อกำหนดพฤติกรรมให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เข้มงวดการควบคุมและการประเมินแกนนำ สมาชิกพรรค และผู้นำพรรค... ดร.เหงียน ถิ ถั่น ซุง สถาบันรัฐศาสตร์ วิทยาลัยการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ กล่าวว่า การควบคุมและประเมินแกนนำพรรคฯ มีความสำคัญอย่างยิ่ง “การประเมินแกนนำพรรคฯ อย่างถูกต้อง จำเป็นต้องมีเครื่องมือติดตามและมาตรการที่มีประสิทธิภาพ” ดร.เหงียน ถิ ถั่น ซุง กล่าว
เพื่อเอาชนะข้อจำกัดในงานนี้ เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2566 โปลิตบูโรได้ออกข้อบังคับหมายเลข 124 ว่าด้วยการทบทวนคุณภาพ การประเมิน และการจำแนกประเภทประจำปีของกลุ่มและบุคคลในระบบการเมือง ข้อบังคับดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่าบุคคลที่ดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารต้องทบทวนพลวัต นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ ความกล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ รวมถึงการจัดการกับปัญหาที่ยาก ซับซ้อน และละเอียดอ่อนในการปฏิบัติหน้าที่ของตนอย่างชัดเจน
นอกจากนี้ เราต้องทบทวนความรับผิดชอบอันเป็นแบบอย่างของตัวเราเองและครอบครัว การต่อสู้กับการคอร์รัปชั่น การสิ้นเปลือง ความคิดด้านลบ และความไว้วางใจของสมาชิกพรรคและเจ้าหน้าที่...
 |
เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและความคิดด้านลบ |
ผู้เชี่ยวชาญอีกท่านหนึ่งจากสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ได้วิเคราะห์ไว้ว่า ระเบียบข้อบังคับหมายเลข 124 ของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) เน้นย้ำว่า บุคคลที่ดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารต้องทบทวนจิตวิญญาณแห่งพลวัต นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ และรับมือกับปัญหาที่ซับซ้อนและยากลำบากอย่างชัดเจน นี่เป็นข้อกำหนดที่ได้รับความสนใจและทันสมัย เป็นข้อเรียกร้องที่เกิดขึ้นจากแนวทางการพัฒนาของประเทศ “อย่างที่ทราบกันดีว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีหลายด้านที่ประสบปัญหา เช่น การประมูลซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์ การลงทุนภาครัฐ การออกพันธบัตร อสังหาริมทรัพย์... ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มีหลายสาเหตุ แต่หนึ่งในนั้นคือความกลัวที่จะทำผิดพลาด ไม่กล้าลงมือทำ และการหลีกเลี่ยงเจ้าหน้าที่รัฐและผู้นำหน่วยงานต่างๆ” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
 |
ประเด็นใหม่ล่าสุดในการเข้มงวดกฎเกณฑ์เพื่อประเมินเจ้าหน้าที่ได้อย่างเป็นกลางและแม่นยำยิ่งขึ้นคือการควบคุมการแสดงทรัพย์สินของเจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรค
ดร.ดิงห์ วัน มินห์ อดีตผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมาย สำนักงานตรวจสอบรัฐบาล กล่าวถึงการลงโทษทางวินัยต่อนายเล ดึ๊ก โท เลขาธิการพรรคจังหวัดเบ๊นแจเมื่อเร็วๆ นี้ว่า “นี่เป็นครั้งแรกที่เจ้าหน้าที่ระดับสูงถูกลงโทษทางวินัยฐานแสดงทรัพย์สินและรายได้อย่างไม่สุจริต ซึ่งเป็นหนึ่งในการกระทำที่ถือเป็นการกระทำที่ขัดต่อข้อบังคับของพรรค แม้ว่าการประกาศควบคุมทรัพย์สินและรายได้จะมีผลบังคับใช้มาตั้งแต่พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2541 แต่มาตรการนี้กลับถูกมองว่าไม่มีประสิทธิภาพ และบางครั้งยังถูกมองว่า “มีพิธีการมากเกินไป”
ประชาชนและผู้มีสิทธิเลือกตั้งมักตั้งคำถามว่า ทำไมแนวทาง นโยบาย และมาตรฐานจึงถูกต้อง กระบวนการดำเนินไปหลายขั้นตอนและหลายระดับ แต่การแต่งตั้งบุคคลกลับไม่พบการละเมิดหรือจุดอ่อนทางวัฒนธรรมและจริยธรรม เมื่อตรวจพบการละเมิด พวกเขาก็ตัดสินใจไม่ได้และดำเนินการล่าช้า กรณีและเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในช่วงที่ผ่านมาได้เผยให้เห็นถึงสิ่งนี้” นายเจือง จ่อง เหงีย ผู้แทนรัฐสภา กล่าว
 |
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)