การตัดสินใจที่ถูกต้องและจำเป็นมีส่วนช่วยในการปลดล็อกทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

Kinhtedothi - นโยบายที่ระบุไว้ในข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2025 ของ โปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการ "เกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและเสนอให้ปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองต่อไป" ถูกต้อง จำเป็น และทันท่วงที เหมาะสมกับสภาพปัจจุบัน

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. Bui Thi An อดีตผู้แทนรัฐสภา ประธานสมาคมปัญญาชนสตรี แห่งฮานอย สรุปผลการประชุมหมายเลข 127-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 ของโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการ "เกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและเสนอให้ดำเนินการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองต่อไป" ซึ่งนโยบายการวิจัยและการวางแนวทางในการควบรวมหน่วยงานในระดับจังหวัดบางแห่ง ไม่ใช่การจัดระเบียบในระดับอำเภอ แต่เป็นการควบรวมหน่วยงานในระดับตำบลบางแห่ง การนำแบบจำลองท้องถิ่น 2 ระดับ (องค์กรพรรค รัฐบาล องค์กรมวลชน) มาใช้เพื่อให้แน่ใจว่ามีการปรับปรุงกระบวนการ ประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลนั้นเหมาะสมอย่างยิ่งกับสภาพการณ์ปัจจุบัน

ปรับปรุงความรับผิดชอบและคุณสมบัติของข้าราชการระดับตำบล

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. Bui Thi An กล่าวว่า ในกระบวนการพัฒนา เราได้อยู่ในยุคสมัยใหม่ของการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 เงื่อนไข ทางเศรษฐกิจ และสังคมและสิ่งอำนวยความสะดวกแตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง ดังนั้นจึงกล่าวได้ว่าข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TW นั้นเหมาะสมอย่างยิ่ง เพราะเราสามารถจัดระเบียบการควบรวมกิจการและปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพ ในขณะเดียวกันก็ยังคงดำเนินงานและนโยบายต่างๆ ได้ดี

ก่อนหน้านี้ ประเทศยังไม่มีเงื่อนไขในการดำเนินงานนี้ เนื่องจากสภาพเศรษฐกิจยังอยู่ในเกณฑ์ต่ำ ยังไม่มีการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 ตั้งแต่อินเทอร์เน็ตไปจนถึงโทรศัพท์ยังไม่ได้รับการพัฒนา จึงจำเป็นต้องคงรูปแบบการปกครองแบบ 3 ระดับไว้ทั้งในระดับท้องถิ่นและ 4 ระดับของประเทศ นอกจากนี้ จากการปรึกษาหารือกับประเทศต่างๆ ทั่วโลก แสดงให้เห็นว่าการนำรูปแบบการปกครองแบบ 2 ระดับมาใช้นั้นมีความเหมาะสมและมีประสิทธิภาพอย่างสมบูรณ์ ดังนั้น ในขณะนี้ เราจึงกำลังดำเนินการขจัดรูปแบบการปกครองระดับกลางและการรวมจังหวัดตามขนาดประชากรและพื้นที่ และศึกษาแผนแม่บทแห่งชาติ การวางแผนระดับภูมิภาค การวางแผนระดับท้องถิ่น กลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การพัฒนาอุตสาหกรรม การขยายพื้นที่พัฒนา การส่งเสริมความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ การตอบสนองความต้องการการพัฒนาของแต่ละท้องถิ่น และข้อกำหนดและทิศทางการพัฒนาในยุคใหม่... อย่างรอบคอบ การจัดระบบยังคงรับประกันประสิทธิผลของงาน นโยบายยังคงเข้าถึงประชาชน บรรลุเป้าหมายและข้อกำหนดในการคำนึงถึงชีวิตของประชาชน “ชีวิตประชาชน การบริการประชาชนคือศูนย์กลาง” - รองศาสตราจารย์ ดร.บุย ธี อัน แสดงความคิดเห็น

รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ถิ อัน อดีตผู้แทนรัฐสภา ประธานสมาคมปัญญาชนสตรีฮานอย

การไม่จัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับอำเภอไม่เพียงแต่ลดจำนวนข้าราชการพลเรือนระดับกลางและลดภาระงบประมาณเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการปรับปรุงและปฏิรูปกระบวนการบริหารอย่างรอบด้าน ทำให้การทำงานรวดเร็ว ประหยัด และมีประสิทธิภาพมากขึ้น ประชาชนได้รับประโยชน์สูงสุด เพราะทุกกิจกรรมของรัฐล้วนมุ่งรับใช้ประชาชนและพัฒนาชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณ ดังนั้น ประชาชนจึงมีความคาดหวังสูงต่อการปฏิวัติครั้งนี้

รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ถิ อัน กล่าวว่า เป้าหมายหลักของรัฐบาลคือการรับใช้ประชาชน และระดับตำบลคือระดับที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด ดังนั้นจึงเป็นโอกาสให้หน่วยงานภาครัฐระดับตำบลสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างความตระหนักรู้ถึงความรับผิดชอบ พัฒนานวัตกรรมการคิด พัฒนาคุณวุฒิและทักษะการทำงานของข้าราชการระดับตำบลและเจ้าหน้าที่รัฐอย่างต่อเนื่อง

“เมื่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีสองระดับ ระดับตำบลจะไม่ต้อง “รอรายงาน” จากระดับอำเภออีกต่อไป แต่จะต้องรับผิดชอบและแก้ไขบางเรื่อง แม้กระทั่งเรื่องที่อยู่นอกเหนือ “ระดับ” เดิม ดังนั้นจึงเป็นที่แน่ชัดว่าเจ้าหน้าที่ระดับตำบลจำเป็นต้องพัฒนาไม่เพียงแต่คุณสมบัติเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความรับผิดชอบด้วย และจำเป็นต้องเรียนรู้และพัฒนาต่อไป ยืนยันได้ว่าการเตรียมความพร้อมของทีมเจ้าหน้าที่ระดับตำบล ตั้งแต่ขั้นตอนการคัดเลือกไปจนถึงการจัดเตรียมเจ้าหน้าที่เหล่านี้ให้พร้อมทำงานเมื่อระดับกลางถูกยกเลิกไป ถือเป็นประเด็นสำคัญอย่างยิ่งในอนาคต เพราะเป็นระดับที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด เราจึงจะสามารถบรรลุเป้าหมายในการลดความไม่สะดวกของประชาชน และงานจะยังคงดำเนินไปได้อย่างราบรื่น มั่นใจได้ถึงระบบที่มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลตามที่กรมการเมืองกำหนด” รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ถิ อัน กล่าว

รองศาสตราจารย์ ดร.บุย ถี อัน ให้ความเห็นว่า การดำเนินนโยบายรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดบางแห่งเข้าด้วยกัน โดยไม่จัดระบบในระดับอำเภอ และยังคงรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลต่อไปนั้น เหมาะสมกับสภาพการณ์ปัจจุบันอย่างยิ่ง

ให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลและหลังการกำกับดูแล

ประชาชนต่างรอคอยและคาดหวังว่าการปฏิวัติปฏิรูปกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมืองครั้งนี้จะนำมาซึ่งความก้าวหน้าครั้งสำคัญให้ประเทศชาติก้าวไปข้างหน้า การส่งเสริมการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร การสร้าง การปรับปรุง การพัฒนาประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลในการดำเนินงานของระบบการเมือง การตอบสนองความต้องการและภารกิจของประเทศ ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 127-KL/TW ของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ ถือเป็นภารกิจสำคัญที่จำเป็นต้องดำเนินการ

รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ถิ อัน ให้ความเห็นว่า รัฐบาลระดับตำบลคือรัฐบาลรากหญ้าที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด แก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของประชาชนโดยตรง การเพิ่มอำนาจและหน้าที่ต้องเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ การตรวจสอบและกำกับดูแลต้องเข้มแข็งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกำกับดูแลประชาชน การประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างระดับ ภาคส่วน และกรมต่างๆ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เปิดกว้างและเอื้ออำนวยที่สุดสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ

“ในขั้นตอนนี้ ประชาชนรู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งเมื่อมติเลขที่ 127-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 ของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้กำหนดความคืบหน้า แผนงาน กำหนดเวลา และความมุ่งมั่นในการดำเนินการดังกล่าวอย่างชัดเจน เพื่อสร้างความไว้วางใจจากประชาชนให้เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การดำเนินงานของข้าราชการพลเรือนทุกระดับในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ กลไกการติดตามตรวจสอบมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องกำกับดูแลและติดตามคณะข้าราชการพลเรือนเพื่อให้งานทั้งหมดดำเนินไปอย่าง “เท่าเทียมกัน” หากเราจัดสรรบุคลากรโดยไม่มีการกำกับดูแลและไม่มีการกำกับดูแลภายหลัง การบรรลุเป้าหมายในการรวม ลดขนาด และลดตัวกลางจะเป็นเรื่องยาก” รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ถิ อัน กล่าว ในขณะเดียวกัน เป็นที่ทราบกันดีว่าในปัจจุบัน ขบวนการปฏิวัติเพื่อดำเนินนโยบายปรับปรุงระบบราชการ สร้างระบบการเมืองที่คล่องตัว แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล กำลังเกิดขึ้นตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น รวมถึงกรุงฮานอย เมืองหลวง ภายใต้ทิศทางที่เข้มแข็งของพรรค การมีส่วนร่วมของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น และฉันทามติของประชาชน ภารกิจในการปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพจะดำเนินการได้อย่างเป็นวิทยาศาสตร์ เป็นระบบ และรับรองถึงประสิทธิภาพและประสิทธิผล

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/ket-luan-so-127-kl-tw-quyet-dinh-dung-dan-va-can-thiet-gop-phan-khoi-thong-nguon-luc-de-phat-trien.html