กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับกิจกรรมการตรวจสอบเฉพาะทาง

(laichau.gov.vn) รัฐบาลเพิ่งออกกฤษฎีกา 217/2025/ND-CP ลงวันที่ 5 สิงหาคม 2568 เพื่อควบคุมกิจกรรมการตรวจสอบเฉพาะทาง

กิจกรรมการตรวจสอบเฉพาะทางมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกัน ตรวจจับ หยุด และใช้มาตรการตามที่กฎหมายกำหนดเพื่อจัดการกับการละเมิดอย่างทันท่วงที

การตรวจสอบเฉพาะทางตามพระราชกฤษฎีกา คือ การทบทวน ประเมิน และดำเนินการโดยหน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายเฉพาะทางโดยหน่วยงาน องค์กร และบุคคล (เรียกว่า องค์กรและบุคคล) ภายใต้ขอบเขตการบริหารจัดการของรัฐตามภาคหรือสาขา

กิจกรรมการตรวจสอบเฉพาะทางมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขและสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายเฉพาะทาง ป้องกัน ตรวจจับ หยุดยั้ง และบังคับใช้หรือแนะนำหน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจบังคับใช้มาตรการตามบทบัญญัติของกฎหมายเพื่อจัดการกับการละเมิดอย่างทันท่วงที มีส่วนช่วยเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการภาครัฐ การตรวจสอบเฉพาะทางสามารถร้องขอหรือเสนอหน่วยงานตรวจสอบที่มีอำนาจดำเนินการตรวจสอบเมื่อจำเป็น หากพบร่องรอยของอาชญากรรม ให้เสนอการดำเนินคดีและโอนคดีและเอกสารที่เกี่ยวข้องไปยังหน่วยงานสอบสวนเพื่อพิจารณาและตัดสินใจดำเนินคดีอาญาตามบทบัญญัติของกฎหมาย

การกระทำที่ต้องห้ามในกิจกรรมการตรวจสอบเฉพาะทาง

พระราชกฤษฎีกากำหนดการกระทำที่ห้ามในกิจกรรมการตรวจสอบเฉพาะทางไว้อย่างชัดเจน:

1- สำหรับบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ตรวจสอบเฉพาะทาง

ก) การใช้ตำแหน่งหน้าที่และอำนาจของตนเพื่อคุกคามหรือก่อความเดือดร้อนแก่หน่วยงานหรือบุคคลที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบเฉพาะทาง

ข) การแทรกแซงกิจกรรมของหน่วยงานตรวจสอบเฉพาะทางโดยมิชอบด้วยกฎหมาย

ค) การรับสินบน ของขวัญ หรือผลประโยชน์ทางวัตถุหรือจิตวิญญาณในรูปแบบใดๆ จากหน่วยงานตรวจสอบเฉพาะทาง

ง) การใช้ข้อมูลและเอกสารที่รวบรวมจากการตรวจสอบเฉพาะทางโดยผิดกฎหมาย

ง) การทำบันทึกการตรวจสอบอันเป็นเท็จ การปลอมแปลงบันทึกและเอกสาร

ง) การกระทำอื่นใดที่ต้องห้ามตามที่กำหนดไว้

2- สำหรับหน่วยงานตรวจสอบเฉพาะทางและหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้อง

ก) การขัดขวาง ต่อต้าน คุกคาม หรือข่มขู่บุคคลที่ปฏิบัติหน้าที่ราชการในระหว่างการตรวจสอบเฉพาะทาง

ข) ไม่ปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของคณะผู้ตรวจสอบเฉพาะทาง หรือตามคำร้องขอของคณะผู้ตรวจสอบเฉพาะทาง

ค) การปกปิด ทำลาย หรือปลอมแปลงเอกสารและหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาการตรวจสอบเฉพาะทาง

ง) การไม่จัดหาหรือให้ข้อมูลหรือเอกสารที่ไม่ครบถ้วน ไม่ตรงเวลา ไม่ซื่อสัตย์ หรือไม่ถูกต้องแก่ทีมตรวจสอบเฉพาะทาง

ง) การติดสินบน การให้สินบนโดยนายหน้า; การมีอิทธิพลในการปลอมแปลงผลการตรวจสอบเฉพาะทาง

ง) การกระทำอื่นใดที่ต้องห้ามตามที่กำหนดไว้

หน่วยงานตรวจสอบเฉพาะทาง

บทสรุป ข้อสรุปหมายเลข 134-KL/TW ลงวันที่ 28 มีนาคม 2568 ของ กรมโปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการเกี่ยวกับโครงการปรับโครงสร้างระบบหน่วยงานตรวจสอบให้มีประสิทธิภาพ คล่องตัว แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า "ภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ หน่วยงานที่ไม่จัดระบบตรวจสอบอีกต่อไปจะปฏิบัติหน้าที่และภารกิจการตรวจสอบภายในขอบเขตของการบริหารจัดการของรัฐ"

ตามพระราชกฤษฎีกา รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีมีอำนาจดำเนินการตรวจสอบเฉพาะทางภายในขอบเขตการบริหารจัดการของรัฐ

หัวหน้าหน่วยงานภายใต้กระทรวงหรือหน่วยงานระดับรัฐมนตรีมีอำนาจดำเนินการตรวจสอบองค์กรและบุคคลเฉพาะทางภายในขอบเขตของการกระจายอำนาจและการอนุญาต

หัวหน้ากรมและหน่วยงานที่เทียบเท่าในกระทรวงหรือหน่วยงานระดับกระทรวง มีอำนาจหน้าที่ตรวจสอบองค์กรและบุคคลเฉพาะด้านในขอบเขตการบริหารแบบกระจายอำนาจ

ประธานคณะกรรมการประชาชนทุกระดับมีอำนาจในการตรวจสอบเฉพาะทางขององค์กรและบุคคลภายใต้การบริหารจัดการของรัฐของคณะกรรมการประชาชนในระดับเดียวกัน

หัวหน้าหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนทุกระดับ มีอำนาจดำเนินการตรวจสอบเฉพาะทางขององค์กรและบุคคลต่างๆ ภายในขอบเขตที่ได้รับมอบหมายในการให้คำแนะนำและช่วยเหลือคณะกรรมการประชาชนในระดับเดียวกันในการบริหารจัดการของรัฐ

หัวหน้ากรมและหน่วยงานที่เทียบเท่าของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดหรือเมือง มีอำนาจหน้าที่ในการตรวจสอบเฉพาะทางขององค์กรและบุคคลภายในขอบเขตของการบริหารแบบกระจายอำนาจ

หน้าที่และอำนาจของหัวหน้าหน่วยที่ดำเนินการตรวจสอบเฉพาะทาง

พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวกำหนดให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับกระทรวง ประธานคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ มีหน้าที่กำกับดูแล ชี้แนะ จัดระบบ และดำเนินการกิจกรรมการตรวจสอบเฉพาะทางภายในขอบเขตการบริหารของตน กำกับดูแลและประสานงานการจัดการความซ้ำซ้อนและความซ้ำซ้อนระหว่างกิจกรรมการตรวจสอบเฉพาะทางและกิจกรรมการตรวจสอบตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 58 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการตรวจสอบ ประสานงานการจัดการความซ้ำซ้อนและความซ้ำซ้อนกับกิจกรรมการตรวจสอบเฉพาะทางของหน่วยงานอื่นตามหลักการหารือเพื่อหาฉันทามติ หากไม่สามารถหาฉันทามติได้ ให้รายงานหัวหน้าหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่นของรัฐที่รับผิดชอบเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

ขอให้หน่วยงานตรวจสอบที่มีอำนาจหน้าที่ดำเนินการตรวจสอบในกรณีที่มีเนื้อหาซับซ้อน เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบในการบริหารจัดการหลายระดับ หลายภาคส่วน หลายสาขา หรือเมื่อจำเป็น

หัวหน้าหน่วยตรวจสอบเฉพาะทางที่รับผิดชอบของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนทุกระดับ ดำเนินการตรวจสอบเฉพาะทางเมื่อมีสัญญาณการฝ่าฝืน หรือตามที่รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหรือเมืองมอบหมาย

หากจำเป็นตามข้อกำหนดการบริหารงานของรัฐ ให้พัฒนาแผนการตรวจสอบตามหัวข้อและส่งให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับเดียวกันเพื่ออนุมัติ จากนั้นออกและจัดระเบียบการดำเนินการตามแผน

หัวหน้าหน่วยงานตรวจสอบเฉพาะทางสังกัดกระทรวง ทบวง กรม และหัวหน้าหน่วยงานเฉพาะทางสังกัดคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ มีหน้าที่ให้คำปรึกษาและประสานงานเกี่ยวกับการแก้ไขความซ้ำซ้อนระหว่างกิจกรรมตรวจสอบเฉพาะทางและกิจกรรมตรวจสอบ ประสานงานเกี่ยวกับการแก้ไขความซ้ำซ้อนระหว่างกิจกรรมตรวจสอบกับหน่วยงานตรวจสอบเฉพาะทางอื่น ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่หรือแนะนำหน่วยงานที่รับผิดชอบดำเนินการกับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่กระทำความผิดตามกฎหมายว่าด้วยการจัดการความผิดทางปกครองโดยเร่งด่วน กรณีที่ตรวจพบว่ามีความผิดให้ส่งเรื่องให้หน่วยงานสอบสวนพิจารณาดำเนินการตามระเบียบ

พระราชกฤษฎีกา 217/2025/ND-CP มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ลงนาม (5 สิงหาคม 2568)

ปรับปรุงล่าสุดเมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2568

ที่มา: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quy-dinh-moi-ve-hoat-dong-kiem-tra-chuyen-nganh.html