ร่างกฎหมายสหภาพแรงงาน (แก้ไข) ที่ผ่านการเห็นชอบ มี 6 บท 37 มาตรา มากกว่ากฎหมายฉบับปัจจุบัน 4 มาตรา
ประเด็นใหม่ของกฎหมายสหภาพแรงงาน (แก้ไข)
หากเปรียบเทียบกับกฎหมายปัจจุบัน ร่างกฎหมายสหภาพแรงงาน (แก้ไข) มีประเด็นพื้นฐานใหม่บางประการ ดังนี้
แรงงานชาวเวียดนามที่ทำงานโดยไม่มีความสัมพันธ์ด้านแรงงานในเวียดนามมีสิทธิ์จัดตั้ง เข้าร่วม และดำเนินงานสหภาพแรงงาน สิทธิในการเข้าร่วมและดำเนินงานสหภาพแรงงานในสหภาพแรงงานระดับรากหญ้า (โดยไม่มีสิทธิจัดตั้งและไม่เป็นเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงาน) ของแรงงานต่างชาติที่ทำงานในเวียดนาม สิทธิในการเข้าร่วมสหภาพแรงงานเวียดนามขององค์กรแรงงานในสถานประกอบการ
ระบุและแยกแยะ “สหภาพแรงงานเวียดนาม” ออกจาก “ สมาพันธ์แรงงานเวียดนาม ” ให้ชัดเจน โดยกำหนดสหภาพแรงงาน 4 ระดับอย่างชัดเจน ขณะเดียวกัน ให้ยืนยันว่า “สหภาพแรงงานเวียดนามเป็นองค์กรเดียวที่เป็นตัวแทนของแรงงานในระดับชาติด้านแรงงานสัมพันธ์”
เสริมสิทธิในการตรวจสอบและวิพากษ์วิจารณ์สังคมต่อสหภาพแรงงาน เสริมกรณีการยกเว้น ลดหย่อน และระงับการจ่ายค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน และ รัฐบาล จะควบคุมกรณีเหล่านี้หลังจากบรรลุข้อตกลงกับสมาพันธ์แรงงานแห่งเวียดนาม
ดำเนินการรักษาระดับอัตราเงินสมทบสหภาพแรงงานไว้ที่ร้อยละ 2 พร้อมทั้งแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อชี้แจงหลักการจัดการและการใช้เงินสหภาพแรงงาน แก้ไขและเพิ่มเติมภารกิจการใช้จ่ายเงินสหภาพแรงงาน เสริมกฎระเบียบของสมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนามเพื่อดำเนินการกระจายการจัดเก็บและแจกจ่ายเงินสหภาพแรงงาน สมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนามประกาศใช้มาตรฐาน บรรทัดฐาน ระบบการใช้จ่าย และการจัดการและการใช้เงินสหภาพแรงงานหลังจากบรรลุข้อตกลงกับรัฐบาลแล้ว
เสริมความรับผิดชอบของสมาพันธ์แรงงานเวียดนามในการรายงานสถานการณ์รายรับรายจ่าย ตลอดจนการจัดการและการใช้เงินของสหภาพแรงงานต่อรัฐสภาเป็นระยะทุกสองปี ขณะเดียวกัน เสริมความรับผิดชอบของสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐ (State Audit) เป็นระยะทุกสองปี ในการดำเนินการตรวจสอบการจัดการและการใช้เงินของสหภาพแรงงาน และดำเนินการตรวจสอบเฉพาะกิจตามคำขอของรัฐสภาและคณะกรรมการประจำรัฐสภา
รักษากฎข้อบังคับค่าธรรมเนียมสหภาพ 2%
นางเหงียน ถุ่ย อันห์ สมาชิกคณะกรรมการถาวรรัฐสภา ประธานคณะกรรมการสังคมของรัฐสภา ได้นำเสนอรายงานผลการชี้แจง การรับรอง และการแก้ไขร่างกฎหมายสหภาพแรงงาน (แก้ไขแล้ว) โดยระบุว่า การคงเงินกองทุนสหภาพแรงงานร้อยละ 2 ไว้ต่อไปนั้น มีเป้าหมายเพื่อสร้างสถาบันตามนโยบายในมติที่ 2 ซึ่งก็คือ “การรักษาแหล่งทรัพยากรที่มีอยู่ การรวบรวมเงินกองทุนสหภาพแรงงาน และการส่งเสริมการเข้าสังคมของทรัพยากร เพื่อให้สหภาพแรงงานสามารถปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายได้ดี”
นับตั้งแต่พระราชบัญญัติสหภาพแรงงาน พ.ศ. 2500 เป็นต้นมา กองทุนสหภาพแรงงานได้รับการบังคับใช้มาอย่างต่อเนื่อง โดยรักษาแหล่งรายได้ร้อยละ 2 ของกองทุนสหภาพแรงงานไว้เพื่อดูแลคนงานเป็นหลักและรับรองกิจกรรมของสหภาพแรงงาน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าของระบอบสังคมนิยม
ในทางกลับกัน กองทุนสหภาพแรงงานส่วนใหญ่ถูกใช้ในระดับรากหญ้า (ปัจจุบัน 75%) เพื่อดูแลสมาชิกสหภาพแรงงานและลูกจ้าง ยิ่งธุรกิจมีลูกจ้างมากเท่าไหร่ ธุรกิจก็ยิ่งต้องการเงินทุนมากขึ้นเท่านั้นในการดูแลสวัสดิการสังคมสำหรับลูกจ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดูแล เป็นตัวแทน และปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของสมาชิกสหภาพแรงงานและลูกจ้าง
ดังนั้น อัตราการจ่ายค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานจึงไม่ขึ้นอยู่กับขนาดขององค์กร ไม่ว่าจะมีพนักงานน้อยหรือมาก นอกจากนี้ ค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานยังรวมอยู่ในค่าใช้จ่ายที่หักลดหย่อนภาษีได้เมื่อคำนวณรายได้ที่ต้องเสียภาษีขององค์กร
การคงไว้ซึ่งกองทุนสหภาพแรงงานยังมุ่งส่งเสริมให้ภาคธุรกิจและนายจ้างมีความรับผิดชอบต่อลูกจ้างมากขึ้นผ่านสหภาพแรงงาน ดังนั้น คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติคงระดับกองทุนสหภาพแรงงานไว้ที่ 2%
“บทบัญญัติในร่างกฎหมายไม่ได้หมายความว่านโยบายและบรรทัดฐานที่เฉพาะเจาะจงและละเอียดถี่ถ้วนทั้งหมดจะต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐบาล สหภาพแรงงานยังคงมีสิทธิที่จะริเริ่มดำเนินการตามหลักการที่สหภาพแรงงานและรัฐบาลกำหนดไว้ (ดังเช่นในปัจจุบัน) ซึ่งนี่ก็เป็นสิทธิของรัฐบาลเช่นกัน” นางเหงียน ถวี อันห์ กล่าว
ที่มา: https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-cong-doan-sua-doi-giu-kinh-phi-cong-doan-2-3144902.html
การแสดงความคิดเห็น (0)