สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นชอบให้เริ่มโครงการบีทีเอแลกที่ดินเป็นโครงสร้างพื้นฐานอีกครั้ง

ในช่วงบ่ายของวันที่ 29 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ลงมติเห็นชอบร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล

พระราชบัญญัติฯ มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2568 ยกเว้นการดำเนินโครงการ BT ที่ใช้เงินกองทุนที่ดิน และสัญญา BT ที่ใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน ซึ่งจะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

Quốc hội đồng ý tái khởi động dự án BT đổi đất lấy hạ tầng- Ảnh 1. — นายหวู่ ฮ่อง ทันห์ ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ รัฐสภา

ในรายงานการยอมรับและคำอธิบาย นายหวู่หงถัน ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า กฎหมายการลงทุนฉบับแก้ไขทำให้เนื้อหารายละเอียดเกี่ยวกับเอกสารและขั้นตอนต่างๆ ได้รับการปรับให้เรียบง่ายขึ้น โดยคงไว้เพียงหลักการที่จำเป็นและเนื้อหาเฉพาะเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมาย PPP ทำให้รัฐบาลเริ่มดำเนินโครงการภายใต้กลไกสัญญา BT อีกครั้ง คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเชื่อว่าสัญญา BT ถูกนำมาใช้เป็นแนวทางปฏิบัติโดยใช้กฎระเบียบที่แตกต่างกันในด้านพื้นที่ ขนาดโครงการ และวิธีการชำระเงิน แต่ยังไม่ได้สรุปและประเมินผลอย่างสมบูรณ์และทั่วถึง ดังนั้น จึงไม่มีพื้นฐานเพียงพอที่จะทำให้กฎระเบียบเกี่ยวกับกลไก ลำดับ และขั้นตอนของสัญญา BT ถูกต้องตามกฎหมายในร่างกฎหมาย เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการนำกลไกสัญญา BT ไปปฏิบัติและรับความเห็นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายจึงกำหนดหลักการพื้นฐานเกี่ยวกับกลไกการชำระเงินสำหรับนักลงทุนใน 3 รูปแบบเท่านั้น กล่าวคือ นักลงทุน BT จะได้รับเงินจากกองทุนที่ดิน จ่ายจากงบประมาณแผ่นดิน และไม่เรียกเก็บเงิน พร้อมกันนี้ ให้เพิ่มเติมบทบัญญัติที่มอบหมายให้รัฐบาลกำหนดกลไกสัญญาบีทีสำหรับวิธีการชำระเงินข้างต้น นอกจากนี้ ให้กำหนดอำนาจของ นายกรัฐมนตรี ในการจัดตั้งสภาประเมินผลแบบสหสาขาวิชาชีพต่อไป กำหนดให้สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินดำเนินการตรวจสอบต้นทุนค่าชดเชย และอนุญาตให้คู่กรณีตกลงและจ้างผู้ตรวจสอบอิสระเพื่อตรวจสอบต้นทุนเหล่านี้ อนุญาตให้หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับอัตราส่วนเงินทุนของรัฐสูงสุด 70% สำหรับโครงการที่มีสิทธิ์ กฎหมายยังเสริมบทบัญญัติที่อนุญาตให้โครงการอิสระหรือโครงการส่วนประกอบ PPP แยกต้นทุนค่าชดเชย การสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่โดยใช้เงินทุนจากการลงทุนของรัฐ การใช้อัตราส่วนเงินทุนของรัฐสูงสุด 70% ของการลงทุนทั้งหมดหากตรงตามเงื่อนไขเกี่ยวกับสถานที่หรือการถ่ายทอดเทคโนโลยี...

เพิ่มวงเงินประมูลจาก 100 ล้าน เป็น 300 ล้าน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายที่แก้ไขใหม่ได้เพิ่มขีดจำกัดของการประมูลที่กำหนดจาก 100 ล้านดองเป็น 300 ล้านดองสำหรับแพ็คเกจการประมูลภายใต้งบประมาณจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่ก่อให้เกิดโครงการ ในขณะเดียวกัน ไม่มีการแยกความแตกต่างระหว่างขีดจำกัดการประมูลที่กำหนดระหว่างแพ็คเกจการประมูลที่ใช้กองทุนรายจ่ายปกติและกองทุนการลงทุนของภาครัฐ

Quốc hội đồng ý tái khởi động dự án BT đổi đất lấy hạ tầng- Ảnh 2. — ผู้แทนสภาฯ กดปุ่มผ่านกฎหมาย

นอกจากนี้ กฎหมายดังกล่าวยังเพิ่มกรณีการเสนอราคาที่กำหนดไว้สำหรับแพ็คเกจการขุดค้นทางโบราณคดี การบูรณะโบราณสถานของชาติ โบราณสถานพิเศษของชาติ และมรดกทางวัฒนธรรมของโลก นอกจากนี้ กฎหมายดังกล่าวยังแก้ไขบทบัญญัติเพื่อให้เกิดการแข่งขันระหว่างผู้รับเหมาที่เข้าร่วมและผู้รับเหมาที่ปรึกษาในแพ็คเกจการเสนอราคาเดียวกันสำหรับแพ็คเกจการเสนอราคาที่เป็นของกลุ่มเศรษฐกิจของรัฐ บริษัทแม่ และบริษัทสาขา ก่อนหน้านี้ ในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน 4 ฉบับ ฉบับที่ 1 ผู้แทนจำนวนมากเสนอให้เพิ่มขีดจำกัดการเสนอราคาสำหรับแพ็คเกจการใช้จ่ายปกติให้เท่ากับการลงทุนของภาครัฐ

ธานเอิน.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-dong-y-tai-khoi-dong-du-an-bt-doi-dat-lay-ha-tang-185241129144756333.htm