สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนดขนาดโครงการเภสัชกรรมใหม่ที่ได้รับสิทธิประโยชน์และการสนับสนุนการลงทุนพิเศษ

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนดขนาดโครงการเภสัชกรรมใหม่ที่ได้รับสิทธิประโยชน์และการสนับสนุนการลงทุนพิเศษ

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม ภาพโดย: Nhu Y

โครงการที่จัดตั้งใหม่ในภาคเภสัชกรรมที่มีขนาดเงินลงทุนตั้งแต่ 3,000 พันล้านดองขึ้นไป และมีการเบิกจ่ายอย่างน้อย 1,000 พันล้านดอง ภายใน 3 ปี นับจากวันที่ได้รับใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนหรือวันที่ได้รับอนุมัตินโยบายการลงทุน จะมีสิทธิ์ได้รับแรงจูงใจด้านการลงทุนพิเศษและการสนับสนุน

ในช่วงบ่ายของวันที่ 21 พฤศจิกายน ด้วยคะแนนเสียงส่วนใหญ่เห็นชอบ รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

ในรายงานการรับ การอธิบาย และการแก้ไขร่าง ประธานกรรมการสังคม เหงียน ถุย อันห์ กล่าวว่า ระหว่างการหารือ ความเห็นของผู้แทนรัฐสภาทั้งหมดแสดงความเห็นเห็นด้วยกับระเบียบบังคับที่ว่า ต้องมีการพัฒนาก้าวกระโดดในด้านแรงจูงใจเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมยา

ร่างที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่อขอความเห็นชอบกำหนดว่า โครงการลงทุนใหม่ (รวมถึงการขยายโครงการใหม่ดังกล่าว) ในการพัฒนาอุตสาหกรรมยา ที่มีทุนจดทะเบียนรวมตั้งแต่ 3,000 พันล้านดองขึ้นไป ที่เบิกจ่ายอย่างน้อย 1,000 พันล้านดอง ภายใน 3 ปี นับจากวันที่ได้รับหนังสือรับรองการจดทะเบียนการลงทุน หรือวันที่ได้รับอนุมัตินโยบายการลงทุน จะมีสิทธิได้รับแรงจูงใจในการลงทุนพิเศษและการสนับสนุนตามหัวข้อที่กำหนดในข้อ 2 มาตรา 20 แห่งกฎหมายการลงทุน รวมถึง การวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยี การผลิต หรือการถ่ายทอดเทคโนโลยีเพื่อผลิตยาสมุนไพร ยาแผนโบราณจากแหล่งยาในประเทศ ส่วนประกอบทางเภสัชกรรม ยาใหม่ ยาที่มีตราสินค้าดั้งเดิม ยาหายาก ยาสามัญที่ผลิตในประเทศเป็นครั้งแรก ยาที่มีเทคโนโลยีขั้นสูง วัคซีน ผลิตภัณฑ์ทางชีวภาพ

การปลูกสมุนไพรในพื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจ -สังคมลำบาก หรือพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจ-สังคมลำบากเป็นพิเศษ

วิจัยเพื่ออนุรักษ์และพัฒนาแหล่งยีนรักษาโรคภายในประเทศอันล้ำค่า หายาก และเป็นถิ่นกำเนิด รวมถึงสร้างพันธุ์ใหม่จากแหล่งยีนรักษาโรคที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจสูง

กฎหมายมอบหมายให้ รัฐบาล ระบุรายละเอียดมาตราข้อนี้

ยาที่ต้องสั่งโดยแพทย์สามารถจำหน่ายได้ทางออนไลน์เท่านั้นระหว่างการกักกันโรคกลุ่มเอ

ประเด็นใหม่ที่น่าสนใจอีกประการหนึ่งก็คือ กฎหมายได้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับประเภทของยาและส่วนประกอบของยาที่ได้รับอนุญาตให้ซื้อขายทางอีคอมเมิร์ซ และเพิ่มสิทธิและความรับผิดชอบของธุรกิจยาที่ใช้วิธีการนี้ด้วย

รัฐสภาเห็นชอบห้ามการขายปลีกยาผ่านอีคอมเมิร์ซร่วมกับยาที่ต้องสั่งโดยแพทย์ ยกเว้นในกรณีต้องแยกตัวทางการแพทย์เมื่อมีโรคติดเชื้อกลุ่มเอที่ได้รับการประกาศให้เป็นโรคระบาดตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมโรคติดเชื้อ ยาที่อยู่ในข่ายควบคุมพิเศษ ยาที่อยู่ในรายชื่อยาที่ห้ามขายปลีก

การขายส่งยาควบคุมทางอีคอมเมิร์ซยังถูกห้ามด้วย

กฎหมายยังห้าม “การซื้อขายยาและส่วนประกอบยาผ่านอีคอมเมิร์ซโดยวิธีการอื่นนอกเหนือจากพื้นที่ซื้อขายอีคอมเมิร์ซ แอปพลิเคชันการขายอีคอมเมิร์ซ และหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ (เรียกอีกอย่างว่าเว็บไซต์อีคอมเมิร์ซ) ที่ขายผลิตภัณฑ์ที่มีฟังก์ชันการสั่งซื้อออนไลน์”

ดังนั้น ธุรกิจยาจึงได้รับอนุญาตให้ขายยาที่ไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ทางออนไลน์ได้ หากยาดังกล่าวไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมพิเศษและไม่อยู่ในรายการยาที่ถูกจำกัดการขายปลีก

ยาที่ไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ คือ ยาที่จ่าย ขายปลีก หรือใช้งานโดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ จะกำหนดตามหลักการและเกณฑ์ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกำหนด และรวมอยู่ในรายชื่อยาที่ไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ที่ประกาศโดยกระทรวงสาธารณสุข

กรณีจำหน่ายยาตามใบสั่งแพทย์ทางออนไลน์ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขในกรณีต้องแยกกักทางการแพทย์ เมื่อมีโรคติดเชื้อกลุ่มเอ ที่ได้รับการประกาศให้เป็นโรคระบาดตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ

นางเหงียน ถวี อันห์ ประธานคณะกรรมการสังคม ยังกล่าวอีกว่า มีข้อเสนอให้อนุญาตให้จำหน่ายยาที่ไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ผ่านทางอีคอมเมิร์ซเท่านั้น

เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ยาที่ต้องสั่งโดยแพทย์และยาที่ต้องควบคุมโดยใบสั่งแพทย์ถูกจำหน่ายปลีกผ่านอีคอมเมิร์ซ หรือธุรกิจต่าง ๆ ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับผู้ป่วยที่ต้องการซื้อยาที่ต้องสั่งโดยแพทย์บนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซและซื้อยาจากที่อื่น

ตามคำกล่าวของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรมฉบับปัจจุบันห้ามมิให้ทำธุรกิจนอกเหนือจากขอบเขตความเชี่ยวชาญที่ระบุไว้ในใบรับรองคุณสมบัติในการประกอบธุรกิจเภสัชกรรมโดยเด็ดขาด

กฎหมายฉบับใหม่ยังเพิ่มบทบัญญัติห้ามการขายยาที่ต้องสั่งโดยแพทย์ปลีกผ่านอีคอมเมิร์ซ ยกเว้นในกรณีพิเศษของการแยกตัวทางการแพทย์อันเนื่องมาจากโรคระบาด

ดังนั้นเมื่อดำเนินกิจกรรมการค้ายา ร้านขายยาต้องรับผิดชอบในการระบุลูกค้าและว่าธุรกรรมนั้นเป็นการค้าส่งหรือค้าปลีก หากเป็นการค้าส่ง ลูกค้าจะต้องเป็นสถานประกอบการที่กฎหมายควบคุม หากเป็นการค้าปลีก ลูกค้าจะต้องเป็นผู้บริโภคและไม่สามารถขายยาที่ต้องสั่งโดยแพทย์ได้

ที่มา: https://baodautu.vn/quoc-hoi-chot-quy-mo-du-an-moi-ve-duoc-duoc-uu-dai-ho-tro-dau-tu-dac-biet-d230586.html