เจ้าหน้าที่ NATO เตือนอาจเกิดจุดอ่อนครั้งใหญ่หากเกิดความขัดแย้งกับรัสเซีย

NATO_Reuters — ทหารนาโต้ในระหว่างการฝึกซ้อมที่โปแลนด์ (ภาพ: รอยเตอร์)

NATO ได้เตือนสมาชิกว่าขั้นตอนระดับชาติมากเกินไปกำลังขัดขวางความสามารถของพันธมิตรในการเคลื่อนย้ายทหารไปทั่วยุโรป ซึ่งเป็นปัญหาที่อาจทำให้เกิดความล่าช้าอย่างร้ายแรงหากเกิดสถานการณ์ขัดแย้งกับรัสเซีย

“เวลาของเรากำลังจะหมดลง สิ่งที่เราไม่ได้ทำในยามสงบจะไม่พร้อมหากเกิดความขัดแย้งหรือวิกฤตขึ้น” พลโทอเล็กซานเดอร์ โซลแฟรงก์ หัวหน้ากองบัญชาการด้านโลจิสติกส์ของนาโต้ กล่าวกับรอยเตอร์เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน

กองบัญชาการโลจิสติกส์ร่วม (JSEC) ของนาโต้ ซึ่งมีฐานทัพอยู่ที่เมืองอูล์ม ทางตอนใต้ของเยอรมนี มีกำหนดเริ่มปฏิบัติการในปี 2021 โดยมีภารกิจในการประสานงานการเคลื่อนย้ายกำลังทหารและรถถังอย่างรวดเร็วข้ามทวีป รวมไปถึงการปฏิบัติการด้านโลจิสติกส์ เช่น การเก็บกระสุนไว้ที่ฐานทัพทางตะวันออกของพันธมิตร

หลังจากรัสเซียผนวกคาบสมุทรไครเมียในปี 2014 การจัดตั้ง JSEC แสดงให้เห็นว่า NATO ดูเหมือนกำลังเตรียมพร้อมสำหรับสถานการณ์ที่ความขัดแย้งในยุโรปอาจเกิดขึ้นได้ทุกเมื่อ

อย่างไรก็ตาม การจัดเตรียมกำลังพลจำนวนมากถึง 20,000 นาย อย่างรวดเร็ว รวมไปถึงการเตรียมกระสุน เชื้อเพลิง อะไหล่ และเสบียง กลายเป็นเรื่องยากขึ้นสำหรับ NATO นับตั้งแต่สงครามเย็นเป็นต้นมา

นาโต้และสนธิสัญญาวอร์ซอเคยเป็นคู่แข่งกันในเรื่องเยอรมนีเป็นหลัก ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา นาโต้ได้ขยายอาณาเขตไปทางตะวันออกประมาณ 1,000 กม. ทำให้ความยาวของปีกตะวันออกเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 4,000 กม.

แม้ว่า JSEC จะก่อตั้งขึ้นในปี 2021 เพื่อลดความซับซ้อนในการเตรียมการสำหรับสงครามที่อาจเกิดขึ้นกับรัสเซีย แต่การดำเนินการของ JSEC ยังคงถูกขัดขวางโดยกฎระเบียบระดับชาติ Sollfrank อธิบาย

การขนส่งกระสุนข้ามพรมแดนยุโรปมักต้องมีใบอนุญาตพิเศษ ขณะที่การขนส่งทหารหรืออุปกรณ์จำนวนมากอาจต้องแจ้งให้ทราบล่วงหน้า เขากล่าวเสริม

นายซอลฟรังค์เสนอว่าประเทศต่างๆ ในยุโรปควรจัดตั้งเขตเชงเก้น ทางทหาร เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว โดยคำดังกล่าวหมายถึงข้อตกลงเชงเก้นที่อนุญาตให้ผู้คนเดินทางภายในประเทศส่วนใหญ่ของยุโรปได้

นายโซลแฟรงก์ไม่ใช่เจ้าหน้าที่ทหารคนแรกที่พูดถึงปัญหาทางโลจิสติกส์ของ NATO

“เราไม่มีศักยภาพในการขนส่งหรือโครงสร้างพื้นฐานที่จะช่วยให้กองกำลังของ NATO สามารถเคลื่อนตัวข้ามยุโรปได้อย่างรวดเร็ว” เบน ฮ็อดเจส ซึ่งเป็นผู้บัญชาการกองทัพสหรัฐประจำยุโรปจนถึงปี 2017 กล่าวกับรอยเตอร์

ตัวอย่างเช่น นายฮ็อดจ์สชี้ให้เห็นว่าประเทศต่างๆ มีขนาดรางรถไฟที่แตกต่างกัน ซึ่งทำให้การขนส่งในระยะทางไกลเป็นเรื่องท้าทาย

การขนส่งทางถนนเพื่อส่งเสบียงภายในกลุ่มพันธมิตรก็ประสบปัญหาเช่นกัน เมื่อปีที่แล้ว รถถังฝรั่งเศสจำนวนหนึ่งที่เดินทางผ่านเยอรมนีไปยังโรมาเนียเพื่อเข้าร่วมการฝึกซ้อมต้องหยุดลงเนื่องจากมีน้ำหนักเกินกฎจราจรทางถนนของเยอรมนี

แม้ว่ารถถังเหล่านี้จะได้รับอนุญาตให้ผ่านเยอรมนี แต่ก็ไม่สามารถผ่านโปแลนด์ได้ เนื่องจากคุณภาพการก่อสร้างสะพานในประเทศนั้นไม่เพียงพอ ตามรายงานแยกฉบับหนึ่งของ Breaking Defense

“เรามีกฎระเบียบมากมาย แต่สิ่งเดียวที่เราไม่มีคือเวลา สงครามรัสเซีย-ยูเครนแสดงให้เห็นว่าสงครามแบบบั่นทอนกำลังทหารเป็นการต่อสู้ทางโลจิสติกส์” พลเรือเอกร็อบ บาวเออร์ หัวหน้าคณะกรรมการทหารของนาโต้เตือน

แหล่งที่มา