การคาดการณ์นโยบายต่างประเทศของทรัมป์

(CLO) ทั้งพันธมิตรและฝ่ายตรงข้ามต่างเตรียมพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงทาง เศรษฐกิจ และนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ในอีกสี่ปีข้างหน้าหลังจากที่โดนัลด์ ทรัมป์ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดี

ผู้นำหลายประเทศทั่วโลก ต่างส่งสารแสดงความยินดีถึงนายโดนัลด์ ทรัมป์ ทันที หลังจากสื่อสหรัฐฯ ยืนยันว่าเขาชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปีนี้

แต่ประเทศต่างๆ ทั่วโลกก็กำลังเตรียมพร้อมรับมือกับสิ่งที่คาดว่าจะเกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในด้านเศรษฐกิจและนโยบายต่างประเทศในวาระที่สองของทรัมป์เช่นกัน

เกี่ยวกับตะวันออกกลางและยูเครน

ในจุดร้อนในตะวันออกกลาง รัฐบาลทรัมป์ในวาระที่สองมีแนวโน้มที่จะหันกลับไปใช้นโยบาย "กดดันเตหะรานสูงสุด" เหมือนอย่างที่เคยใช้ในวาระแรกของผู้นำ ตามรายงานของวอลล์สตรีทเจอร์นัล

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนตั้งคำถามถึงความสามารถของสหรัฐฯ ในการรักษาการสนับสนุนหลักต่อยูเครนภายใต้การนำของนายทรัมป์ ภาพ: รอยเตอร์ส

“นั่นอาจเปลี่ยนโฉมพลวัตในภูมิภาคที่อิหร่านและตัวแทนกำลังเผชิญความขัดแย้งหลายด้านกับอิสราเอล” วอลล์สตรีทเจอร์นัลเขียน “ นายกรัฐมนตรี เบนจามิน เนทันยาฮู ผู้สนับสนุนทรัมป์ที่รีบแสดงความยินดีกับเขา อาจตอบโต้อิหร่านได้หนักขึ้น”

สำหรับยูเครน การที่ทรัมป์ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีจะเพิ่มความไม่แน่นอนเกี่ยวกับความสามารถของเคียฟในการรับการสนับสนุนทางการเงินและวัตถุจำนวนมหาศาลจากสหรัฐฯ ต่อไป

ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครน แสดงความยินดีกับโดนัลด์ ทรัมป์ สำหรับ “ชัยชนะการเลือกตั้งที่น่าประทับใจ” ของเขา อย่างไรก็ตาม บุคคลสำคัญที่ใกล้ชิดกับทรัมป์กลับแสดงความกังวลเกี่ยวกับการสนับสนุนยูเครนของสหรัฐฯ

ระหว่างการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้ง นายทรัมป์เองก็กล่าวมากกว่าหนึ่งครั้งว่าเขาต้องการช่วยยุติความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน และสามารถเจรจากับประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน เพื่อแสวงหาข้อตกลงสันติภาพ

มาร์ก รุตเต เลขาธิการนาโต้คนใหม่ ซึ่งมีปฏิกิริยา "รุนแรง" ต่อนายทรัมป์ในปี 2018 ขณะที่ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเนเธอร์แลนด์ ก็รีบแสดงความยินดีกับนายทรัมป์เช่นกัน ภาพ: AP

ที่สำนักงานใหญ่นาโต้ในกรุงบรัสเซลส์ เจ้าหน้าที่กำลังเผชิญคำถามเกี่ยวกับอนาคตขององค์การที่นำโดยสหรัฐฯ นายทรัมป์ได้วิพากษ์วิจารณ์พันธมิตรทางทหารอย่างต่อเนื่อง โดยกล่าวว่าสมาชิกยุโรปส่วนใหญ่ยังคงตามหลังสหรัฐฯ ในด้านการใช้จ่ายทางทหารมาเป็นเวลานาน

การใช้จ่ายของยุโรปได้เปลี่ยนแปลงไปในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วหลังจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน การเพิ่มขึ้นนี้จะเพียงพอที่จะทำให้รัฐบาลทรัมป์พอใจหรือไม่ ยังคงเป็นคำถามที่นักการทูตยุโรปกังวล

มาร์ก รุตเต เลขาธิการนาโต้คนใหม่ ซึ่งเคยตอบโต้ทรัมป์อย่าง “รุนแรง” ในปี 2018 สมัยที่ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเนเธอร์แลนด์ ได้กล่าวถึงความจำเป็นที่นาโต้จะต้องใช้จ่ายและดำเนินการให้มากขึ้น เมื่อเช้าวันพุธ นายรุตเตได้แสดงความยินดีกับนายทรัมป์อย่างรวดเร็ว

“ผมตั้งตารอที่จะได้ร่วมงานกับเขาอีกครั้ง เพื่อผลักดันสันติภาพด้วยพลังผ่านนาโต” เลขาธิการรุตเตกล่าว “ผ่านนาโต อเมริกามีมิตรและพันธมิตร 31 รายที่ส่งเสริมผลประโยชน์ของอเมริกา ขยายอำนาจของอเมริกา และปกป้องชาวอเมริกันให้ปลอดภัย

แต่การเพิ่มการใช้จ่ายด้านการทหารจะต้องอาศัยการดำเนินการจากรัฐบาลและสภานิติบัญญัติของสมาชิก NATO ทั้ง 32 ประเทศ - ซึ่ง 29 ประเทศเป็นยุโรป - ทำให้การดำเนินการอย่างรวดเร็วทำได้ยาก

จากสหภาพยุโรป...

ในกรุงบรัสเซลส์ เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรป (EU) วางแผนที่จะตอบสนองต่อแรงกดดันจากนายทรัมป์ ซึ่งแสดงความไม่พอใจซ้ำแล้วซ้ำเล่าต่อการขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ กับ EU ระหว่างการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้ง

เจ้าหน้าที่และนักการทูตของสหภาพยุโรปได้ย้ำในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาว่าพวกเขาไม่ต้องการให้เกิดสงครามการค้า แต่พวกเขาก็กล่าวว่ายุโรปพร้อมที่จะตอบโต้ด้วยมาตรการตอบโต้ที่เจาะจง หากรัฐบาลสหรัฐฯ ชุดใหม่กำหนดภาษีศุลกากรอย่างหนัก

เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเอิน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป พูดคุยกับโดนัลด์ ทรัมป์ ในงานประชุมเศรษฐกิจโลกที่เมืองดาวอส ปี 2020 ภาพ: รอยเตอร์ส

“งานหลายล้านตำแหน่งและการค้าและการลงทุนมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ในแต่ละฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติกขึ้นอยู่กับพลวัตและเสถียรภาพของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของเรา” นางเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปกล่าว

การตัดสินใจว่าสินค้าใดของสหรัฐฯ ที่อาจถูกกำหนดเป้าหมายเพื่อตอบโต้จะขึ้นอยู่กับรายละเอียดของมาตรการการค้าใดๆ จากฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก

วอลล์สตรีทเจอร์นัลระบุว่า การตอบสนองของยุโรปน่าจะเป็นไปตามรูปแบบที่คุ้นเคย หลังจากที่ทรัมป์กำหนดภาษีนำเข้าเหล็กและอลูมิเนียมจากยุโรปในช่วงดำรงตำแหน่งสมัยแรก สหภาพยุโรปก็ตอบโต้ด้วยการกำหนดภาษีนำเข้าสินค้าอเมริกันหลากหลายชนิด รวมถึงวิสกี้เบอร์เบินจากรัฐเคนทักกี ซึ่งเป็นรัฐบ้านเกิดของมิตช์ แมคคอนเนลล์ ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภาในขณะนั้น ซึ่งเป็นสมาชิกพรรครีพับลิกัน

เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปยังได้พิจารณาถึงสิ่งที่สหภาพยุโรปสามารถเสนอให้กับสหรัฐฯ ในเรื่องการค้าได้ รวมถึงความเป็นไปได้ในการร่วมมือที่มากขึ้นในด้านเครื่องจักรกลการเกษตร นักการทูตกล่าว

...ไปเกาหลีและจีน

สำหรับจีน การกลับมาของนายทรัมป์อาจจุดชนวนให้เกิดสงครามการค้ารอบใหม่ ซึ่งเริ่มต้นขึ้นในช่วงดำรงตำแหน่งสมัยแรกของเขา ขณะที่ความสัมพันธ์ในวงกว้างระหว่างวอชิงตันและปักกิ่งเริ่มแตกร้าว

ระหว่างการรณรงค์หาเสียง นายทรัมป์ได้เสนอแผนที่จะจัดเก็บภาษีนำเข้าสินค้าทั้งหมดจากจีน 60 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งถือเป็นการเพิ่มขึ้นอย่างมากจากการขึ้นภาษีเล็กน้อยกับสินค้าจีนบางรายการ ซึ่งถือเป็นนโยบายหลักในช่วงที่เขาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยแรก

ในช่วงหาเสียงเลือกตั้ง นายทรัมป์เสนอภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนทั้งหมด 60% ภาพ: GI

อุปสรรคทางการค้าใหม่ของสหรัฐฯ จะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจจีน ภาษีที่สูงขึ้นจะส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการค้ากับสหรัฐฯ ซึ่งอาจสูงถึง 70% ตามข้อมูลของ Oxford Economics ส่งผลให้สัดส่วนการนำเข้าสินค้าจากสหรัฐฯ ของจีนลดลงเหลือเพียง 4% จากประมาณ 14% ในปี 2023

เช่นเดียวกับสหภาพยุโรป จีนอาจพยายามบังคับให้สหรัฐฯ พิจารณาการดำเนินการทางการค้าอีกครั้งโดยการตอบโต้ โดยอาจขึ้นภาษีสินค้าของสหรัฐฯ เช่น รถจักรยานยนต์และเบอร์เบิน หรือการกักตุนแร่ธาตุสำคัญที่จำเป็นต่ออุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น การผลิตชิป

รถยนต์เกาหลีใต้หลายพันคันเตรียมส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกา รถยนต์เป็นหนึ่งในสินค้าสำคัญที่ช่วยให้โซลมีดุลการค้ากับวอชิงตันสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในปีที่แล้ว ภาพ: Korea Times

เกาหลีใต้มีความหวังสูงต่อการที่โจ ไบเดนจะดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี โดยกลุ่มบริษัทชั้นนำส่งออกเซมิคอนดักเตอร์ ยานยนต์ไฟฟ้า แบตเตอรี่ ชิ้นส่วนรถยนต์ และคอมพิวเตอร์ไปยังสหรัฐฯ มูลค่าหลายหมื่นล้านดอลลาร์ ส่งผลให้เกาหลีใต้มีดุลการค้าเกินดุลกับสหรัฐฯ สูงสุดเป็นประวัติการณ์ในช่วงครึ่งแรกของปี 2567 เพิ่มขึ้นประมาณ 55% จากปีก่อนหน้าเป็นประมาณ 29,000 ล้านดอลลาร์ ตามการประมาณการอย่างเป็นทางการของโซล

แต่นายทรัมป์ ซึ่งก่อนหน้านี้เคยตั้งเป้าไปที่ความไม่สมดุลทางการค้ากับประเทศอื่นๆ อาจพิจารณาทบทวนนโยบายอุตสาหกรรมของอดีตประธานาธิบดีทรัมป์อีกครั้ง ราคาหุ้นของผู้ผลิตแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้าและผู้ผลิตแผงโซลาร์เซลล์ของเกาหลีใต้ร่วงลงในวันพุธ

กวาง อันห์ (ตามรายงานของวอลล์สตรีทเจอร์นัล)

ที่มา: https://www.congluan.vn/nhung-du-bao-ve-chinh-sach-voi-the-gioi-cua-ong-donald-trump-post320299.html