ท้องถิ่นหลายแห่งยังคงล่าช้าและสับสนในการดำเนินนโยบายเพื่อช่วยเหลือประชาชน

เช้าวันที่ 25 พ.ค. การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 7 สมัยที่ 15 ต่อเนื่องจากการประชุมดังกล่าว สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องโถงเกี่ยวกับผลการกำกับดูแลตามหัวข้อเรื่อง “การดำเนินการตามมติที่ 43/2022/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2565 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนแผนงานฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการจนถึงสิ้นปี 2566”

นโยบายช่วยเหลืออัตราดอกเบี้ยผ่านธนาคารพาณิชย์เข้าถึงเพียง 3% ของแผนเท่านั้น

มติที่ 43 ได้ออกและดำเนินการในบริบทพิเศษในขณะที่สถานการณ์การระบาดของโรคโควิด-19 เกิดขึ้นและส่งผลกระทบด้านลบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนเป็นอย่างมาก เศรษฐกิจประสบปัญหาหลายประการ การเติบโตลดลง การผลิตและธุรกิจแคบลง หลักประกันทางสังคม การจ้างงาน และการดำรงชีพของคนงานได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง

ตามการประเมินของคณะผู้แทนติดตาม ได้มีการดำเนินการตามมติที่ 43 อย่างเร่งด่วนทั่วประเทศ บรรลุผลเชิงบวกหลายประการ มีส่วนสำคัญในการดำเนินนโยบายของพรรค รัฐสภา และรัฐบาลในการป้องกันและต่อสู้กับการระบาดของโควิด-19 ได้อย่างมีประสิทธิผล สามารถควบคุมและยุติการระบาดของโควิด-19 ได้อย่างค่อยเป็นค่อยไป ทำให้ชีวิตทางสังคมกลับคืน สู่ภาวะปกติ ส่งเสริมเศรษฐกิจให้เอาชนะความยากลำบาก ฟื้นตัวและเติบโต ประกันสังคม รักษาการป้องกันประเทศ ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม

Quang cảnh phiên họp ngày 25/5 của Quốc hội tại Kỳ họp thứ bảy, Quốc hội khóa XV. Ảnh: TRỌNG HẢI — ภาพการประชุม สมัชชาแห่งชาติ ครั้งที่ 7 สมัยที่ 15 เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม ภาพโดย: TRONG HAI

ผลการดำเนินการพบว่า นโยบายและมาตรการที่ออกตามมติที่ 43 ส่วนใหญ่เป็นไปตามระยะเวลา สอดคล้องกับความต้องการของประชาชน ตอบสนองสถานการณ์เร่งด่วน และประชาชนเห็นชอบและดำเนินการตอบสนองอย่างแข็งขัน

มีการนำนโยบายต่างๆ มากมายไปปฏิบัติจริงและมีประสิทธิผลในเวลาที่เหมาะสม เช่น นโยบายสินเชื่อผ่านระบบธนาคารนโยบายสังคม การสนับสนุนค่าเช่าที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน การลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม เป็นต้น

อย่างไรก็ตาม คณะผู้ตรวจสอบยังประเมินด้วยว่าการเตรียมการลงทุนของโครงการบางโครงการล่าช้า ไม่มั่นใจว่าจะพร้อมดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนได้ตามกำหนดเวลาตามมติที่ 43 รายชื่อโครงการที่เสนอต่อรัฐสภาไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริงและต้องมีการปรับเปลี่ยนมาก ความคืบหน้าในการดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนของโครงการหลายโครงการไม่เป็นไปตามกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ใน 2 ปี 2565-2566 โดยเฉพาะโครงการลงทุนในสาขาสาธารณสุขและเทคโนโลยีสารสนเทศมีความคืบหน้าช้ามาก

นโยบายบางประการไม่บรรลุเป้าหมายที่วางแผนไว้ เช่น นโยบายสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% ต่อปีผ่านระบบธนาคารพาณิชย์ ก็สามารถเบิกจ่ายได้เพียง 3.05% ของแผนเท่านั้น นโยบายสนับสนุนค่าเช่าที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานก็ทำได้เพียง 56% ของแผนเท่านั้น

นโยบายสนับสนุนประชาชนและคนงานในบางท้องถิ่นยังคงล่าช้าและสับสน การประเมินและการชำระเงินสนับสนุนแก่ผู้รับประโยชน์ต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายและช้ากว่าที่จำเป็น

รายงานการติดตามผลแนะนำให้รัฐบาลสั่งให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นเร่งดำเนินการและเบิกจ่ายโครงการลงทุนโดยใช้เงินทุนจากโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายเงินทุนโครงการที่จัดสรรให้เสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2567

หากไม่สามารถดำเนินการเบิกจ่ายได้ตามแผน ขอแนะนำให้ชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นักลงทุน และหน่วยงานจัดการโครงการ พร้อมกันนี้ ให้เสนอและรายงานต่อรัฐสภาในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 8 ครั้งที่ 15 เพื่อพิจารณาและตัดสินใจขยายระยะเวลาดำเนินการและเบิกจ่ายไปจนถึงปี 2568 เพื่อไม่ให้โครงการไม่แล้วเสร็จและไม่มีประสิทธิผล

การสร้างนโยบายการจัดเก็บค่าผ่านทางบนทางหลวงที่รัฐลงทุน

สำหรับการปฏิบัติตามมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการ คณะผู้ตรวจสอบประเมินว่า ด้วยบริบทที่วัสดุก่อสร้างมีปัญหาหลายประการ และได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 รัฐบาลจึงได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพยายามดำเนินการให้โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะทาง 635 กม. ให้แล้วเสร็จและเปิดใช้งานในช่วงปี 2560-2563 ซึ่งจะทำให้ทางด่วนทั่วประเทศมีระยะทางรวม 2,001 กม.

อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าของการดำเนินการโครงการบางส่วนยังล่าช้าเมื่อเทียบกับข้อกำหนดในมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยคาดว่าบางโครงการจะส่งผลให้มูลค่าการลงทุนรวมเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ต้องมีการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนโครงการ

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh trình bày Báo cáo của Đoàn giám sát về thực hiện chính sách hỗ trợ Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế-xã hội và một số dự án quan trọng quốc gia. Ảnh: TRỌNG HẢI — ประธานคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล กวาง มานห์ นำเสนอรายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแลเกี่ยวกับการดำเนินการตามนโยบายสนับสนุนสำหรับแผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการ ภาพ: TRONG HAI

การคาดการณ์และการเตรียมการลงทุนสำหรับบางโครงการยังคงจำกัดอยู่ ส่งผลให้ต้องมีการปรับเปลี่ยนระหว่างการดำเนินการ ในบางโครงการ การเตรียมการออกแบบและประมาณการ การประเมิน และการอนุมัติยังคงไม่เพียงพอ การยอมรับ การจ่ายเงิน การจัดการต้นทุนการลงทุน และคุณภาพการก่อสร้างยังคงจำกัดอยู่

บางโครงการได้ดำเนินการแล้วเสร็จและเปิดดำเนินการแล้วแต่ยังไม่มีการลงทุนในส่วนของจุดพักรถและระบบจราจรอัจฉริยะควบคู่กัน ทำให้เกิดความยุ่งยากต่อผู้ร่วมใช้ถนนและมีความเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุทางถนน...

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์กองทัพประชาชน

แหล่งที่มา