บทเรียนมากมายในการลดความเสียหายบนท้องถนนหลังพายุและน้ำท่วม

เตรียมตัวแต่เนิ่นๆ จากระยะไกล

ตามสถิติของสำนักงานบริหารถนนเวียดนาม ระบุว่าต้นทุนรวมที่จำเป็นในการเยียวยาความเสียหายจากพายุและน้ำท่วมในภาคส่วนถนนมีมูลค่าสูงถึงมากกว่า 2,000 พันล้านดอง

หากไม่จัดการทางด่วน Phap Van - Cau Gie อย่างยืดหยุ่นและทันท่วงที น้ำท่วมอาจส่งผลให้ ฮานอย โดดเดี่ยวได้ ภาพโดย: Ta Hai

นายบุ้ย กวาง ไท ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารถนนเวียดนาม กล่าวว่า บทเรียนแรกที่ได้เรียนรู้หลังจากพายุลูกที่ 3 คือ การเตรียมตัวล่วงหน้าจากระยะไกล และวางแผนดำเนินการเชิงรุกล่วงหน้า นอกจากนี้ แผนดังกล่าวยังได้รับการปรับให้ยืดหยุ่นและทันท่วงทีเพื่อให้สอดคล้องกับระดับความเสียหายที่เกิดจากพายุและน้ำท่วม

“ตัวอย่างเช่น คณะทำงานของกรมทางหลวงได้ลงพื้นที่ตรงไปยังบริเวณสะพาน Phong Chau เพื่อประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนการฟื้นฟู เมื่อระดับน้ำสูงขึ้น สะพานทุ่นลอยจะต้องถูกรื้อออกและเปลี่ยนไปใช้เรือข้ามฟากแทน หรือเมื่อทางด่วน Phap Van - Cau Gie ถูกน้ำท่วม หากไม่จัดการอย่างยืดหยุ่นและทันท่วงที จะทำให้ฮานอยกลายเป็นเมืองโดดเดี่ยว” นายไทยกล่าว

นายไทย กล่าวว่า สโลแกน "4 ในสถานที่ 3 พร้อม" นั้นได้ผลดี โดยมีการใช้วัสดุในสถานที่และกำลังพลด้านโลจิสติกส์ในสถานที่อย่างยืดหยุ่น และระดมกำลังอย่างทันท่วงทีระหว่างพื้นที่บริหารจัดการถนนทั้งระยะไกลและใกล้ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการจราจร...

ย่อขั้นตอน กำหนดราคาหน่วยใหม่

อย่างไรก็ตาม นายเล ฮ่อง เดียป หัวหน้าแผนกบริหารจัดการองค์กรจราจร กรมทางหลวงเวียดนาม กล่าวว่า การป้องกันพายุหมายเลข 3 ยังมีข้อจำกัด เช่น ความยากลำบากในการหาสถานที่รวบรวมวัสดุ ขั้นตอนการชดเชยสำหรับการเคลียร์พื้นที่เพื่อสร้างถนนเพื่อหลีกเลี่ยงดินถล่ม เป็นต้น

“ถนนหลายสายเป็นทางเดียว ดังนั้นการเข้าถึงพื้นที่และเปิดพื้นที่ก่อสร้างเพื่อแก้ไขปัญหาจึงเป็นเรื่องยาก ราคาต่อหน่วยของการป้องกันดินถล่ม โดยเฉพาะการวางกรงหินนั้นต่ำมาก ทำให้หน่วยงานก่อสร้างประสบความยากลำบาก” นายเดียปกล่าว

นายเดียปกล่าวว่าการฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานให้สมบูรณ์ต้องใช้เวลาและเงินจำนวนมาก ดังนั้น จึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรเพื่อรับมือกับผลกระทบจากภัยธรรมชาติและแก้ไขกฎระเบียบที่เหมาะสม รวมถึงมาตรฐานการป้องกันดินถล่มและมาตรฐานอื่นๆ

“จากบทเรียนที่ได้จากสะพาน Trung Ha และ Phong Chau จำเป็นต้องศึกษาและพัฒนามาตรฐานการตรวจสอบเฉพาะทางสำหรับเสาและฐานรองรับสะพาน กฎระเบียบทั่วไปในปัจจุบันยังไม่ชัดเจนในสภาวะที่มีฝนตกหนักและน้ำท่วม ทรัพยากรสำหรับหน่วยงานต่างๆ ในการเอาชนะผลกระทบจากพายุและน้ำท่วมยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ทำให้ไม่สามารถดำเนินการได้อย่างเต็มที่” นาย Diep กล่าว

ศาสตราจารย์ ดร. บุ้ย ซวน กาย อาจารย์อาวุโส คณะก่อสร้าง มหาวิทยาลัยขนส่ง กล่าวว่า การก่อสร้างในแต่ละระดับได้รับการออกแบบให้มีความถี่ของการเกิดพายุและน้ำท่วมที่แตกต่างกันออกไป สำหรับพายุซูเปอร์เฮอร์ริเคนลูกที่ 3 นี้ แม้จะเตรียมการป้องกันไว้ดีเพียงใด ก็ยังคงเกิดความเสียหายในระดับหนึ่ง ซึ่งเหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นไม่เพียงแต่ในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นในประเทศที่พัฒนาแล้วด้วย

“เพื่อเอาชนะปัญหานี้โดยเร็ว จำเป็นต้องจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรงบประมาณสำหรับท้องถิ่นที่ด้อยโอกาส ลดขั้นตอนการลงทุน และอนุญาตให้ผู้ลงทุนกำหนดผู้รับเหมา” นายเคย์เสนอ

ต้องการด่วนแก้ปัญหาเร่งด่วน

กฎหมายจราจรปี 2024 กำหนดให้ต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐานถนนเพื่อรองรับภัยธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ากฎหมายดังกล่าวมีไว้เพียงหลักการเท่านั้น และจำเป็นต้องทบทวน แก้ไข และพัฒนามาตรฐานและข้อบังคับที่เหมาะสมโดยเร็ว

ดร. Duong Nhu Hung จากมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ซิตี้ กล่าวว่าเพื่อลดผลกระทบเชิงลบ จำเป็นต้องประเมินความเสี่ยงจากภัยพิบัติทางธรรมชาติในแต่ละพื้นที่อย่างรอบคอบ พื้นที่ที่มักมีความเสี่ยงสูงจำเป็นต้องใช้มาตรฐานการออกแบบที่สูงขึ้น

ศาสตราจารย์ ดร. บุย ซวน กาย กล่าวว่าการพัฒนากลยุทธ์การปรับตัวที่มีประสิทธิผลนั้นต้องมีนโยบายการลงทุนที่เหมาะสม การคาดการณ์ระดับผลกระทบและขอบเขตของผลกระทบ เพื่อให้มีแนวทางในการปรับตัวที่ยืดหยุ่น

นายบุ้ย กวาง ไท กล่าวว่ามาตรฐานวัสดุในการป้องกันและควบคุมน้ำท่วมและพายุไม่เหมาะสมอีกต่อไป โดยเฉพาะวัสดุและอุปกรณ์ในสถานที่ เนื่องจากมีความเร่งด่วน จำเป็นต้องเคลื่อนย้ายวัสดุและเครื่องจักรอย่างทันท่วงที จึงไม่สามารถปฏิบัติตามมาตรฐานราคาต่อหน่วยปกติได้ จำเป็นต้องมีแนวทางใหม่ที่มีกลไกของตัวเอง และไม่สามารถปฏิบัติตามตามลำดับได้ในสภาวะปกติ

“เมื่อเกิดสถานการณ์ฉุกเฉินหรือประกาศก่อสร้างฉุกเฉิน จะต้องดำเนินการให้เร็วที่สุด โดยในการจัดทำร่างกฎหมายเกี่ยวกับการฟื้นฟูจากพายุและน้ำท่วม กรมทางหลวงจะศึกษาและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งกระบวนการและลดขั้นตอนทางปกครอง” นายไทย กล่าว

พระราชบัญญัติถนนฉบับใหม่ที่ประกาศใช้โดย รัฐสภา ได้กำหนดว่า การลงทุนและก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางถนนจะต้องเป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิค มาตรฐาน และระดับทางเทคนิคของถนน และต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อตอบสนองความต้องการในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมถึงการระบายน้ำท่วมและข้อกำหนดในการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ ปัจจุบัน เอกสารที่ชี้นำการบังคับใช้กฎหมายได้รับการพัฒนาและอยู่ระหว่างดำเนินการอย่างเร่งด่วน และอยู่ระหว่างการรวบรวมความคิดเห็น

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/nhieu-bai-hoc-giam-thiet-hai-duong-bo-sau-bao-lu-192241021231847597.htm