การรับรู้ของเลขาธิการถึงความคิดของแลมเกี่ยวกับการสร้างและปรับปรุงหลักนิติธรรมของรัฐสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

บทความโดยเลขาธิการและ ประธานาธิบดี โต ลัม ได้นำเสนอแนวทางใหม่ต่อประเด็นการสร้างและปรับปรุงรัฐสังคมนิยมแห่งเวียดนาม

บทความโดยเลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดีโต ลัม เรื่อง “การส่งเสริมจิตวิญญาณของพรรคในการสร้างรัฐนิติธรรมสังคมนิยมในเวียดนาม” นับเป็นลมหายใจแห่งความสดชื่นอย่างแท้จริงที่สร้างพลังใหม่ในการเร่งกระบวนการสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมสังคมนิยมของเวียดนาม โดยประชาชน เพื่อประชาชน ให้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น บทความโดยเลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดีได้นำเสนอแนวทางใหม่ในการสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมสังคมนิยมในเวียดนาม หนังสือพิมพ์ Vietnam Law ได้สัมภาษณ์รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงยุติธรรม เหงียน แทงห์ ติญ เกี่ยวกับประเด็นนี้

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน แทง ติง

การกำหนดวิธีการปฏิวัติโดยอิงจากแนวปฏิบัติ เรียน ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ ท่านประเมินความสำคัญของบทความของเลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดี โต ลัม อย่างไร - มติที่ 27-NQ/TW ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2565 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 ว่าด้วยการพัฒนาและพัฒนารัฐสังคมนิยมเวียดนามในยุคใหม่ (มติที่ 27) ระบุอย่างชัดเจนว่า หนึ่งในลักษณะพื้นฐานของรัฐสังคมนิยมเวียดนามในยุคใหม่คือการอยู่ภายใต้การนำของพรรค อย่างไรก็ตาม จนกระทั่งเลขาธิการใหญ่โต ลัม เขียนบทความข้างต้น ประเด็นนี้ยังไม่ได้รับการพิจารณาและดำเนินการอย่างลึกซึ้ง ครบถ้วน และครอบคลุม จากลักษณะของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามภายใต้การนำของพรรค ตลอดจนลักษณะของระบบ การเมือง และการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ เลขาธิการใหญ่มีมุมมองที่เป็นแนวทางว่า "การยืนหยัดบนความเป็นจริงของแผ่นดินเวียดนามเพื่อกำหนดวิธีการสำหรับการปฏิวัติเวียดนามในยุคใหม่" จากแนวทางดังกล่าว เลขาธิการใหญ่โต ลัม ได้ให้มุมมองที่เป็นแนวทางในการสร้างและพัฒนาสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามให้สมบูรณ์แบบ ผ่านการนำของพรรคโดยตรงและครอบคลุม ผ่านสถานะและบทบาทขององค์กรพรรคระดับรากหญ้าและผู้นำแนวหน้าปฏิวัติ ผู้นำที่เป็นแบบอย่างของแกนนำและสมาชิกพรรค เพื่อให้เราสามารถมุ่งมั่นดำเนินการตามมติที่ 27 ให้สำเร็จ เลขาธิการใหญ่เน้นย้ำว่า ลักษณะเฉพาะของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามคือการอยู่ภายใต้การนำของพรรค ดังนั้น การสร้างสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามจึงเป็นมาตรการและวิธีการที่จะทำให้บรรลุเป้าหมายของพรรคตามที่กำหนดไว้ในกฎบัตรพรรคได้สำเร็จ บทความของเลขาธิการใหญ่ได้รับการตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์หลายฉบับ นับเป็นลมหายใจแห่งความสดชื่นอย่างแท้จริงที่สร้างพลังใหม่เพื่อส่งเสริมกระบวนการสร้างและพัฒนาหลักนิติธรรมสังคมนิยมในเวียดนามของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชนให้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น การระดมการมีส่วนร่วมอย่างแท้จริงของระบบการเมืองทั้งหมด ด้วยความสำคัญอย่างยิ่งยวดเช่นนี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่า เนื้อหาพื้นฐานที่เลขาธิการใหญ่ต้องการเน้นย้ำในบทความนี้คืออะไร ผมคิดว่า บทความนี้ อุดมการณ์เกี่ยวกับหลักนิติธรรมสังคมนิยมในเวียดนามที่เลขาธิการพรรคต้องการเน้นย้ำนั้น มีเนื้อหาหลักดังต่อไปนี้ ประการแรก เลขาธิการพรรคยืนยันว่า การสร้างและพัฒนาหลักนิติธรรมสังคมนิยมในเวียดนามเป็นมาตรการหนึ่งที่จะทำให้การสร้างรัฐสังคมนิยมสำเร็จตามที่ระบุไว้ในกฎบัตรพรรค นั่นคือ “การสร้างเวียดนามที่เป็นอิสระ เป็นประชาธิปไตย เจริญรุ่งเรือง ยุติธรรม และมีอารยธรรม ปราศจากการเอารัดเอาเปรียบคนต่อคน นำไปสู่การนำสังคมนิยมและคอมมิวนิสต์มาใช้อย่างประสบความสำเร็จ” ขณะเดียวกัน มาตรการนี้ยังช่วยให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาแห่งชาติที่ระบุไว้ในเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ซึ่งมีเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์สองประการ ได้แก่ วาระครบรอบ 100 ปีการก่อตั้งพรรค (ปี 2573) และวาระครบรอบ 100 ปีการก่อตั้งประเทศ (ปี 2588) ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความปรารถนาและเจตจำนงของพรรคและประชาชนทั้งหมดในการสร้างเวียดนาม ที่สงบสุข มั่นคง และเจริญรุ่งเรือง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ในเร็ววัน การสร้างรัฐสังคมนิยมแบบนิติธรรมจึงเป็นทางออก ดังนั้นเราจึงต้องทุ่มเททรัพยากรและความพยายามในการดำเนินการ ประการที่สอง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายและภารกิจในการสร้างและพัฒนารัฐสังคมนิยมแบบนิติธรรม จำเป็นต้องส่งเสริมการมีส่วนร่วมอย่างเป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพของระบบการเมืองทั้งหมด ผ่านการส่งเสริมและแก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างปัจจัยสามประการ ได้แก่ ภาวะผู้นำพรรค การบริหารรัฐ และอำนาจประชาชนอย่างกลมกลืน แนวคิดนี้เลขาธิการโต ลัม ได้กล่าวไว้อย่างชัดเจนในบทความ สำหรับการส่งเสริมภาวะผู้นำพรรคในรัฐสังคมนิยม เลขาธิการได้เน้นย้ำถึงทิศทางของการสร้างและพัฒนาสถาบันด้วยแนวทางใหม่ที่เข้มงวดและเป็นวิทยาศาสตร์ ดังนั้น พรรคจึงนำแนวทางและนโยบายต่างๆ มาใช้ และนำการสถาปนาแนวทางและนโยบายให้เป็นกฎหมายเพื่อบริหารจัดการรัฐและสังคม ขณะเดียวกัน ต้องมีกระบวนการออกกฎหมายที่เข้มงวด เป็นวิทยาศาสตร์ และเป็นประชาธิปไตย เพื่อให้นโยบายและกฎหมายสะท้อนเจตจำนงและความปรารถนาของประชาชน ปกป้องผลประโยชน์ของรัฐ และสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรและบุคคล ในกระบวนการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย รัฐบาลจำเป็นต้องติดตามและประเมินสถานการณ์การบังคับใช้กฎหมาย เพื่อตรวจจับบทบัญญัติทางกฎหมายที่ขัดแย้ง ซ้ำซ้อน และไม่เหมาะสมกับความเป็นจริงอย่างทันท่วงที ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อนวัตกรรม ดึงดูดทรัพยากรการลงทุน การผลิต และภาคธุรกิจให้ดำเนินมาตรการเพื่อจัดการกับสิ่งเหล่านี้ และไม่ปล่อยให้กฎหมายบางฉบับกลายเป็น “คอขวด” ที่ขัดขวางการบังคับใช้สิทธิมนุษยชน สิทธิพลเมือง และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในส่วนของการบริหารจัดการภาครัฐ เลขาธิการพรรคฯ ได้เน้นย้ำว่า เราต้องส่งเสริมและนำหลักการ “ธรรมาภิบาลที่ดีงาม” และ “หลักนิติธรรม” มาใช้อย่างกลมกลืน ภายใต้เจตนารมณ์ของ “ธรรมาภิบาลที่ดีงาม” ซึ่งหมายถึงการส่งเสริมความได้เปรียบ จุดแข็ง ตำแหน่ง และบทบาทขององค์กรรากหญ้าของพรรค ตลอดจนส่งเสริมคุณลักษณะอันเป็นผู้นำและเป็นแบบอย่างของแกนนำและสมาชิกพรรคในการนำปัจจัย “หลักนิติธรรม” ซึ่งก็คือการนำหลักนิติธรรมมาใช้ในการบริหารจัดการสังคมโดยกฎหมาย พูดง่ายๆ ก็คือ ความสำคัญของประเด็นนี้มหาศาล ในฐานะสมาชิกพรรคและสมาชิกพรรคในระบบบริหารของรัฐ พวกเขาต้องเป็นแบบอย่างและเป็นผู้นำในการรักษาหลักนิติธรรม ความเป็นจริงได้พิสูจน์แล้วว่า หากสมาชิกพรรคและสมาชิกพรรคปฏิบัติหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายได้ดี ตรวจจับและขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในทางปฏิบัติอย่างเป็นเชิงรุก ยึดประชาชนและธุรกิจเป็นศูนย์กลาง ยึดหลักนิติธรรม กฎหมายก็จะมีผลบังคับใช้ การปฏิรูประบบบริหารจะเกิดขึ้น ปัญหาคอขวดต่างๆ จะถูกขจัดออกไป ซึ่งจะเป็นการเปิดโอกาสให้เกิดการพัฒนา หากสมาชิกพรรคและข้าราชการเป็นแบบอย่างที่ดี ความขัดข้องหรือความล่าช้าในกระบวนการพิจารณาคดี ความเพิกเฉย การขาดความรับผิดชอบ และการขาดความใส่ใจต่อประชาชน... ก็จะหมดไป ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว เลขาธิการพรรคจึงยืนยันว่าจะไม่มีหลักนิติธรรมสังคมนิยมในความเป็นจริง หากแกนนำ สมาชิกพรรค และหน่วยงานของรัฐเพิกเฉย ขาดความรับผิดชอบ และไม่ใส่ใจต่อสิทธิอันชอบธรรมและยุติธรรมของประชาชน ภาคธุรกิจ และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในส่วนของประเด็นเรื่องอำนาจของประชาชน เลขาธิการพรรคได้เน้นย้ำว่า เพื่อที่จะให้มีประชาธิปไตยที่แท้จริง แกนนำพรรคและสมาชิกพรรคทุกคนต้องยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งความรับผิดชอบและการเสียสละเพื่อประโยชน์ส่วนรวม และใส่ใจดูแลประชาชน เพื่อให้ประชาชนสามารถใช้สิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของตนได้อย่างเต็มที่ ตามหลักการที่ว่า “ประชาชนรู้ ประชาชนอภิปราย ประชาชนกระทำ ประชาชนตรวจสอบ ประชาชนกำกับดูแล และประชาชนได้ประโยชน์” หากเรายังคงพูดว่ามีประชาธิปไตย แต่แกนนำพรรคและสมาชิกพรรคไม่เป็นแบบอย่าง ไม่ชี้นำ และไม่สร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการนำไปปฏิบัติ ประชาธิปไตยก็จะเป็นเพียงพิธีการเท่านั้น เพื่อให้ “พรรคของเรามีจริยธรรมและอารยะธรรม” ประธานาธิบดีโฮจิมินห์เคยกำหนดไว้ว่านโยบายและกฎหมายทั้งหมดของพรรคและรัฐต้องเป็นไปเพื่อประชาชนและคุ้มครองประชาชน ผู้แทนและสมาชิกพรรคทุกคนต้องเป็น “ผู้รับใช้ประชาชน” ดังนั้น บทบาทอันเป็นแบบอย่างของผู้แทนและสมาชิกพรรคในทุกภารกิจจะนำมาซึ่งประโยชน์ในทางปฏิบัติแก่ประชาชน การดำเนินการเช่นนี้จะส่งเสริมฉันทามติของประชาชนในการดำเนินนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐ อันจะนำไปสู่การส่งเสริมประชาธิปไตย ส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการของรัฐและสังคมอย่างแข็งขันมากขึ้น ตอบสนองความต้องการในการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน มุ่งสู่การเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงในทิศทางสังคมนิยมภายในปี พ.ศ. 2588 ตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ในข้อมติที่ 27

เลขาธิการและประธานสภาผู้แทนราษฎร โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมกลางครั้งที่ 10 ของสมัยที่ 13

การส่งเสริมสถานะและบทบาทของภาคตุลาการ จากความหมายและสารในบทความของเลขาธิการสหประชาชาติเกี่ยวกับการสร้างและพัฒนาสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามในยุคใหม่ รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่า ภาคตุลาการควรทำอย่างไรเพื่อให้แนวคิดนี้เป็นจริง - แม้ว่าเราจะบรรลุผลเบื้องต้นในการดำเนินการตามมติที่ 27 แต่เลขาธิการสหประชาชาติเชื่อว่าการสร้างและพัฒนาสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดมากมาย ดังนั้น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาประเทศในยุคที่ประชาชนเวียดนามเจริญรุ่งเรือง เลขาธิการสหประชาชาติจำเป็นต้องมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด ตามเจตนารมณ์ของแนวทางของเลขาธิการสหประชาชาติ ในความเห็นของฉัน กระทรวงและสาขาต่างๆ ในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสรุปและประเมินผลการดำเนินการตามมติที่ 27 เพื่อเสริมแนวทางแก้ไขตามอุดมการณ์ของเลขาธิการสหประชาชาติ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการสร้างและพัฒนาสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามในเร็วๆ นี้ เนื้อหาที่เลขาธิการกล่าวถึงในบทความนี้เป็นแนวคิดที่ยอดเยี่ยมและเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อการสร้างและพัฒนาสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ดังนั้น ข้าพเจ้าจึงเห็นว่าจำเป็นต้องสร้างต้นแบบในบางพื้นที่ โดยมีเป้าหมาย วิธีการ และผลลัพธ์ที่ชัดเจน จากนั้นจึงเผยแพร่และนำไปปฏิบัติทั่วประเทศ เพื่อให้การสร้างและพัฒนาสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามเป็นวิธีการสำคัญอย่างแท้จริงในการช่วยผลักดันและบรรลุเป้าหมายการพัฒนาในยุคใหม่ นั่นคือยุคแห่งการพัฒนาประเทศ ในส่วนของฝ่ายตุลาการ ข้าพเจ้าขอเสนอให้ให้ความสำคัญกับการดำเนินการในประเด็นต่อไปนี้ให้ดี: ประการแรก ส่งเสริมสถานะและบทบาทของฝ่ายตุลาการ ให้คำปรึกษาเชิงรุกแก่รัฐบาลและคณะกรรมการพรรคท้องถิ่นในการจัดกิจกรรมเพื่อนำมติที่ 27 ไปใช้ โดยอาศัยความตระหนักรู้ใหม่เกี่ยวกับอุดมการณ์ที่เลขาธิการโต ลัม ได้กำหนดไว้ หนึ่งในเป้าหมายเฉพาะภายในปี 2573 ที่กล่าวถึงในข้อมติที่ 27 คือ “การเคารพรัฐธรรมนูญและกฎหมายให้เป็นมาตรฐานความประพฤติของทุกภาคส่วนในสังคม ระบบกฎหมายเป็นประชาธิปไตย ยุติธรรม มีมนุษยธรรม ครบถ้วน สอดคล้อง เป็นหนึ่งเดียว ทันเวลา เป็นไปได้ เปิดเผย โปร่งใส มั่นคง เข้าถึงได้ และปูทางสู่นวัตกรรม...” ดังนั้น กระทรวงยุติธรรมจะส่งเสริมบทบาทของสภาประสานงานกลางว่าด้วยการเผยแพร่และ การศึกษา กฎหมาย (CLC) และ CLC ระดับจังหวัดและอำเภอ เพื่อชี้นำและนำการเผยแพร่และการศึกษากฎหมาย รวมถึงประเด็นต่างๆ ของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามไปสู่ประชาชนและภาคธุรกิจ เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายและมีส่วนร่วมในการสร้างสถาบัน เมื่อเร็วๆ นี้ สภากลางว่าด้วยกิจการกฎหมายได้จัดเวที “ธุรกิจและกฎหมาย” ประจำปี 2567 ภายใต้หัวข้อ “ร่วมมือกันเพื่อแก้ไขปัญหาทางกฎหมาย ส่งเสริมการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการลงทุนที่เอื้ออำนวยต่อวิสาหกิจ” ซึ่งแสดงให้เห็นถึงแนวทางที่สร้างสรรค์และมีประสิทธิภาพ ฟอรั่มดังกล่าวจัดขึ้นทั้งแบบพบปะกันโดยตรงและออนไลน์ เชื่อมโยงกับ 63 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ มีผู้เข้าร่วมกว่า 4,000 คน โดยหารือเกี่ยวกับประเด็น "ร้อนแรง" อย่างยิ่งในการทำงานเพื่อพัฒนาสถาบันและบังคับใช้กฎหมาย นับเป็นโอกาสให้กระทรวงและสาขาต่างๆ เข้าใจถึงปัญหาทางกฎหมายที่องค์กรธุรกิจต่างๆ เผชิญในการลงทุน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจ เพื่อหาแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะปัญหาสถาบันและปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบตามเจตนารมณ์ของเลขาธิการและประธานาธิบดี To Lam "ที่จะร่วมมือกันอย่างแข็งแกร่งเพื่อสร้างความก้าวหน้าที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นในการพัฒนาสถาบัน ขจัด "อุปสรรคและอุปสรรค" ใช้ผู้คนและองค์กรเป็นศูนย์กลาง ระดมและเคลียร์ทรัพยากรภายในและภายนอกทั้งหมด ทรัพยากรภายในประชาชน..." ในช่วงปิดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 10 สมัยที่ XIII ประการที่สอง สำหรับฝ่ายตุลาการท้องถิ่น จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการเสนอให้คณะกรรมการพรรคในระดับเดียวกันพัฒนาแผนปฏิบัติการที่เกี่ยวข้องกับงานตุลาการ กฎหมาย และการสร้างระบบกฎหมายในทิศทางที่เชื่อมโยงงานโฆษณาชวนเชื่อเข้ากับการเผยแพร่กฎหมายและงานให้ความรู้ เพื่อสร้างความตระหนักรู้และเผยแพร่จิตวิญญาณแห่งการเคารพรัฐธรรมนูญและกฎหมายในสังคม เชื่อมโยงงานระดมมวลชนเข้ากับการระดมประชาชนให้ปฏิบัติตามกฎหมาย ชี้นำเนื้อหากิจกรรมของพรรคระดับรากหญ้าเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับสิทธิมนุษยชน สิทธิพลเมือง และประเด็นที่ส่งผลกระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมและถูกต้องตามกฎหมายของประชาชนและภาคธุรกิจ ซึ่งเป็นประเด็นที่ต้องปรับปรุงในสถาบันต่างๆ ส่งเสริมการสร้างและการทำให้รัฐสังคมนิยมแห่งกฎหมายของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชนภายใต้การนำของพรรคสมบูรณ์ ขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ที่แบ่งปันข้อมูล

ดันทรี.วีเอ็น

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nhan-thuc-ve-tu-tuong-cua-tong-bi-thu-to-lam-ve-xay-dung-hoan-thien-nha-nuoc-phap-quyen-xhcn-viet-nam-20241022114146945.htm