การใช้เงินทุนงบประมาณแผ่นดินเพื่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมนั้นต้องใช้ทรัพยากรมากเกินไป โดยประชาชนส่วนใหญ่ต้องการมีบ้านเป็นของตัวเอง ดังนั้นทางเลือกในการสร้างบ้านพักอาศัยสังคมเพื่อเช่าจึงไม่สามารถทำได้ ตามที่คณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้กล่าวไว้
เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2560 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาเนื้อหาในร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) หลายประเด็น โดยมีความเห็นต่างกัน
ร่างกฎหมายที่รัฐบาลเสนอในการประชุมสมัยที่ 5 เสนอให้สร้างโครงการบ้านจัดสรรสังคมโดยใช้เงินทุนของรัฐเพื่อขาย เช่าซื้อ และให้เช่าซื้อ ผู้แทนบางท่านเสนอให้จัดลำดับความสำคัญของนโยบายบ้านจัดสรรสังคมให้เช่าและเช่าซื้อ เพื่อตอบสนองความต้องการและสภาพ เศรษฐกิจ ของแรงงานรายได้น้อยส่วนใหญ่ รัฐบาลจึงเสนอให้แก้ไขเนื้อหานี้ โดยให้บ้านจัดสรรสังคมที่ใช้เงินทุนจากภาครัฐเป็นที่อยู่อาศัยเพื่อการเช่าเท่านั้น
ในรายงานเกี่ยวกับการยอมรับและคำอธิบายร่างกฎหมาย คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า สรุปผลการบังคับใช้กฎหมายแสดงให้เห็นว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยให้เช่าแบบสังคมสงเคราะห์ไม่มีผลบังคับใช้ เนื่องจากประชาชนชาวเวียดนามต้องการเป็นเจ้าของบ้าน อันที่จริง กองทุนที่อยู่อาศัยให้เช่าแบบสังคมสงเคราะห์ในโครงการส่วนใหญ่ไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณเพียงพอ ทำให้สิ้นเปลืองทรัพยากร
นอกจากนี้ โครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคมที่รัฐลงทุนให้เช่านั้น จำเป็นต้องใช้ทรัพยากรมหาศาลในการก่อสร้างและบริหารจัดการ ซึ่ง กระทรวงก่อสร้าง ประเมินว่าเกินขีดความสามารถของงบประมาณแผ่นดินในปัจจุบัน
พื้นที่เคหะชุมชน Dinh Hoa, เขต Dinh Hoa (เมือง Thu Dau Mot, Binh Duong) กรกฎาคม 2023 รูปภาพ: Quynh Tran
กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นว่าข้อเสนอนี้ยังไม่ผ่านการประเมินผลกระทบ และไม่สอดคล้องกับหลักเกณฑ์การขายบ้านจัดสรรสวัสดิการสังคมของรัฐในร่างกฎหมาย
เพื่อประสานความต้องการของประชาชนและทรัพยากรของรัฐ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอให้แก้ไขร่างกฎหมาย โดยกำหนดให้โครงการบ้านจัดสรรที่ได้รับทุนสนับสนุนจากการลงทุนภาครัฐสามารถให้เช่าหรือให้เช่าซื้อได้เท่านั้น ส่วนโครงการบ้านจัดสรรที่ได้รับทุนสนับสนุนจากแหล่งทุนอื่นๆ ของรัฐสามารถขาย ให้เช่า หรือให้เช่าซื้อได้
กฎระเบียบในทิศทางนี้ช่วยให้รัฐบาลมีอำนาจหน้าที่ที่ยืดหยุ่นในการกำกับดูแลการดำเนินนโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม โดยพิจารณาจากความสามารถในการจัดสรรทรัพยากรของรัฐในแต่ละช่วงเวลา ในกรณีที่ทรัพยากรของรัฐมีความสมดุล รัฐบาลสามารถมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมให้เช่า เพื่อปรับปรุงการเข้าถึงที่อยู่อาศัยสังคมของประชาชน
ตามวาระการประชุม เช้าวันที่ 26 ตุลาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับฟังการนำเสนอและพิจารณาปรับปรุงเนื้อหาบางส่วนของมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการจัดกรรมสิทธิ์ที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานของสนามบินนานาชาติลองแถ่ง หลังจากนั้น คณะผู้แทนได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับเนื้อหาบางส่วนที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายทรัพยากรน้ำ (ฉบับแก้ไข)
ช่วงบ่าย สภานิติบัญญัติแห่งชาติรับฟังรายงานการชี้แจง รับ และแก้ไขร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไขเพิ่มเติม) และหารือเนื้อหาดังกล่าวในห้องประชุม
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)