การกลับมาของโดนัลด์ ทัสก์ในตำแหน่ง นายกรัฐมนตรี โปแลนด์อาจนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในภูมิภาค หากเขาสามารถเอาชนะอุปสรรคภายในได้
 |
| โดนัลด์ ทัสก์ ฉลองหลังจากสภาผู้แทนราษฎรโปแลนด์อนุมัติข้อเสนอจัดตั้งรัฐบาลใหม่ที่นำโดย นักการเมือง คนนี้เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม (ที่มา: รอยเตอร์) |
เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม สภานิติบัญญัติโปแลนด์ได้อนุมัติข้อเสนอให้พรรคพันธมิตรพลเมืองนำโดยนักการเมืองผู้นี้ ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 248 เสียง ไม่เห็นชอบ 201 เสียง และไม่มีเสียงงดออกเสียง ส่งผลให้นายทัสก์กลับเข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีโปแลนด์อีกครั้งหลังจากดำรงตำแหน่งมาเป็นเวลา 8 ปี แทนที่นายมาเตอุสซ์ โมราเวียคกี หนึ่งวันต่อมา รัฐบาล ชุดใหม่ก็ได้เข้าพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่ง
ในคณะรัฐมนตรี มีรัฐมนตรีหญิงถึง 9 คน จากทั้งหมด 26 คน การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้จะนำมาซึ่งความสดชื่นที่จำเป็นต่อโปแลนด์และยุโรปหรือไม่
การกลับมาตรงเวลา
คำตอบคือใช่ หากเราพิจารณาประเด็นต่อไปนี้
ประการแรก ในอดีต เขาเป็นนักการเมืองที่มีจุดยืนสนับสนุนสหภาพยุโรป (EU) อย่างชัดเจน ระหว่างที่นายทัสก์ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี (พ.ศ. 2550-2557) ทั้งสามประเทศ ได้แก่ โปแลนด์ ฝรั่งเศส และเยอรมนี หรือที่รู้จักกันในชื่อ "สามเหลี่ยมไวมาร์" ได้ทำงานอย่างใกล้ชิดเพื่อส่งเสริมการพัฒนาชุมชนธุรกิจในยุโรป ผลลัพธ์นี้ได้สร้างรากฐานสำคัญที่ทำให้เขาก้าวขึ้นเป็นประธานคณะมนตรียุโรป (พ.ศ. 2557-2562)
ด้วยประสบการณ์ดังกล่าว เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปจึงมีความคาดหวังสูงต่อนายทัสก์ นักการทูตยุโรปท่านหนึ่งกล่าวว่า เนื่องจากนักการเมืองผู้นี้ชนะการเลือกตั้งทั่วไปในเดือนตุลาคม ในการประชุมหลังจากนั้น เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเอิน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ได้ต้อนรับนายทัสก์ “ราวกับว่าเขาเป็นนายกรัฐมนตรีอยู่แล้ว” อันที่จริง ประสบการณ์และความสัมพันธ์ระหว่างนายกรัฐมนตรีโปแลนด์และอดีตประธาน EC ทำให้คาดว่านายทัสก์จะมีส่วนร่วมเชิงบวกในกระบวนการแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่สหภาพยุโรปกำลังเผชิญอยู่ ไม่ว่าจะเป็นยูเครน ฮังการี ไปจนถึงผู้อพยพ ความมั่นคงด้านพลังงาน หรือแม้แต่อาหาร
นอกจากนี้ การที่นายทัสก์ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดระหว่างโปแลนด์และเยอรมนี ซึ่งเป็นประเทศผู้นำของยุโรป อาจดีขึ้น ก่อนหน้านี้ กรุงวอร์ซอ ภายใต้พรรคกฎหมายและความยุติธรรม (PiS) ได้เรียกร้องให้เบอร์ลินจ่ายค่าชดเชยสำหรับผลพวงจากสงครามโลกครั้งที่สอง ซึ่งก่อให้เกิด “ความปั่นป่วน” ในความสัมพันธ์ทวิภาคี นายปิออเตอร์ บูราส ผู้เชี่ยวชาญประจำสภายุโรปว่าด้วยความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ (เยอรมนี) ให้ความเห็นว่า “ความสัมพันธ์ (ระหว่างโปแลนด์) และเยอรมนีจะดีขึ้น เพราะตอนนี้ความสัมพันธ์ทั้งสองประเทศกำลังแย่ลงไปกว่านี้ไม่ได้แล้ว”
แม้ว่าสถานการณ์เช่นนี้จะเกิดขึ้นจริง แต่ด้วยความซับซ้อนของความสัมพันธ์ระหว่างฝรั่งเศสและเยอรมนี คุณบูราสเชื่อว่าจะเป็นเรื่องยากที่ “สามเหลี่ยมไวมาร์” จะกลับมา อย่างไรก็ตาม เพียงแค่หยุดวิพากษ์วิจารณ์ หยุดปฏิเสธยุโรป และสร้างแรงผลักดันใหม่ คุณโดนัลด์ ทัสก์ก็สามารถนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นต่อทวีปยุโรปได้
“โดยรวมแล้ว เราไม่อยากพูดถึงการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลในโปแลนด์มากนัก” เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปอีกท่านหนึ่งซึ่งขอไม่เปิดเผยชื่อกล่าว “อันที่จริงแล้ว การเปลี่ยนแปลงนี้ได้เปลี่ยนสมดุลในคณะมนตรียุโรป เราจะทำงานร่วมกับรัฐบาลที่มีความสร้างสรรค์มากขึ้น ซึ่งสิ่งนี้จะเปลี่ยนแปลงสถานการณ์อย่างแน่นอน”
ความต้านทานยังคงมีอยู่
อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ของโดนัลด์ ทัสก์และยุโรปยังไม่ราบรื่นนัก อันที่จริง “ช่วงเวลาฮันนีมูน” ระหว่างสองฝ่ายจะสิ้นสุดลงในไม่ช้า หากยังไม่มีคำตอบสำหรับประเด็นเร่งด่วนที่สุด นั่นคือ การจ่ายเงินช่วยเหลือและเงินกู้จากสหภาพยุโรปให้แก่โปแลนด์มูลค่า 3.5 หมื่นล้านยูโร เพื่อบรรเทาผลกระทบจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 รวมถึงเงินทุนเพื่อการพัฒนาประจำปีมูลค่า 7.65 หมื่นล้านยูโร ก่อนหน้านี้ สหภาพยุโรปได้ระงับเงินทุนทั้งสองนี้ โดยวิพากษ์วิจารณ์วอร์ซอภายใต้การนำของ PiS ว่าไม่เคารพหลักนิติธรรม
นายทัสก์จะพยายามเปลี่ยนแปลงสถานการณ์นี้ ตามรายงานข่าว นักการเมืองอาวุโสผู้นี้กำลังพยายามโน้มน้าวคณะกรรมาธิการยุโรปให้ปล่อยเงิน 6.9 พันล้านยูโรจากกองทุนฟื้นฟู แม้ว่าโปแลนด์จะยังไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่สหภาพยุโรปกำหนดไว้ก็ตาม
แต่ไม่ช้าก็เร็ว วอร์ซอจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขทั้งหมดของยุโรปเพื่อ "ปลดล็อก" เงินทุนที่เหลือ ภารกิจนี้ไม่ใช่เรื่องง่ายเมื่อยังคงมีสมาชิกสภานิติบัญญัติ (PiS) ตั้งแต่ประธานาธิบดีอันเดรจ ดูดา ไปจนถึงศาลรัฐธรรมนูญ ความพยายามใดๆ ที่จะปฏิรูประบบตุลาการจะต้องผ่านนายดูดา ซึ่งมีสิทธิ์ยับยั้งหรือขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาและวินิจฉัย
การก้าวขึ้นสู่อำนาจของนายทัสก์ไม่ได้หมายถึงการเปลี่ยนแปลง 180 องศาอย่างที่หลายคนคาดหวัง วาระก่อนหน้าของเขาถูกบั่นทอนด้วยประเด็นต่างๆ เช่น การใช้ถ่านหิน ภาคเกษตรกรรม และความสัมพันธ์กับรัสเซีย
สถานการณ์ส่วนใหญ่ยังคงเป็นเช่นนี้อยู่ในปัจจุบัน ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง ในแง่หนึ่ง โปแลนด์ยังคงเป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนทางทหารรายใหญ่ที่สุดของยูเครน โดยยังคงเป็นพันธมิตรใกล้ชิดของสหรัฐอเมริกา โดยมีพันธกรณีที่จะซื้อยุทโธปกรณ์เพิ่มเติมจากสหรัฐอเมริกาและเกาหลีใต้ ในอีกแง่หนึ่ง วอร์ซอยังคงล้าหลังในด้านการพัฒนาพลังงานสีเขียว โดยภาคเกษตรกรรมยังคงเป็นนโยบายหลัก
นายบูราสแสดงความเห็นว่า “ความแตกต่างทางมุมมอง (ระหว่างนายทัสก์กับผู้ดำรงตำแหน่งก่อน) ในบางประเด็นอาจไม่มากเท่าที่หลายคนจินตนาการ”
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)