‘วัวหาย’ แล้วนึกถึงประกันภัย
ภาคเกษตรกรรมเป็นภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากภัยพิบัติที่เกิดจากพายุหมายเลข 3 ( ยากิ )
รายงานจากจังหวัดทางภาคเหนือ ตั้งแต่จังหวัดกว๋างนิญถึง จังหวัดเหงะอาน แสดงให้เห็นว่าพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเสียหายทั้งหมดประมาณ 23,595 เฮกตาร์ จำนวนกรงเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำที่เสียหายและถูกพัดหายไปประมาณ 4,592 กรง ความเสียหายเบื้องต้นที่ประเมินไว้ต่ออุตสาหกรรมเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำมีมูลค่ามากกว่า 2,500 พันล้านดอง
นายกาว เติง ฮุย ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญ กล่าวว่า ความเสียหายทางเศรษฐกิจในจังหวัดกวางนิญมีมูลค่าถึง 24,200 พันล้านดอง ทำให้ประชาชนและธุรกิจจำนวนมากสูญเสียทรัพย์สินเกือบทั้งหมด ลูกค้าของสถาบันการเงินจำนวนมากไม่สามารถชำระหนี้ได้อีกต่อไป โดยเฉพาะในภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง (แพเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำของพวกเขาถูกพัดหายไป พืชผลเสียหายและล้มสลายไปหมด)...
จากสถิติเบื้องต้นของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ระบุว่า ณ สิ้นวันที่ 18 กันยายน พายุลูกที่ 3 และพายุที่ตามมาได้คร่าชีวิตปศุสัตว์ไปแล้ว 22,808 ตัว และสัตว์ปีกมากกว่า 3 ล้านตัว โดย 5 จังหวัดที่ได้รับความเสียหายมากที่สุด ได้แก่ ไฮฟอง กวางนิญ เอียนบ๊าย ฮานอย และไทเหงียน
ณ เมืองไฮฟอง คุณเหงียน ถิ ซุง ผู้อำนวยการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม สาขาไฮฟอง เปิดเผยว่า ไฮฟองมีลูกค้าที่ได้รับผลกระทบจำนวน 13,181 ราย คิดเป็นยอดหนี้คงค้างรวม 27,097 พันล้านดอง คิดเป็น 11.5% ของยอดหนี้คงค้างทั้งหมด โดยในจำนวนนี้ มีลูกค้าในภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง ได้รับผลกระทบจำนวน 12,200 ราย คิดเป็นยอดหนี้คงค้างรวม 1,563 พันล้านดอง
“การขาดทุนครั้งนี้อาจส่งผลกระทบต่อหนี้เสียของธนาคารในเมืองไฮฟองในปีนี้ ปัจจุบันอัตราส่วนหนี้เสียในไฮฟองอยู่ที่ 5%” คุณดุงกล่าว
นายโด กวาง ฮุย ผู้อำนวยการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม สาขาจังหวัดลาวไก กล่าวว่า พื้นที่ข้าว ข้าวโพด พืชผล ไม้ผล และพืชสมุนไพรทั่วทั้งจังหวัดได้รับความเสียหายมากถึง 6,160 เฮกตาร์ ในจำนวนนี้ ต้นกล้วย 45,000 ต้น ต้นอบเชย 400,000 ต้น ผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ 353 เฮกตาร์ ปลาพาณิชย์ 3,050 ตัน ลูกปลากว่า 123,000 ตัวตาย สัตว์เลี้ยงและสัตว์ปีกกว่า 43,000 ตัวตาย และโรงเรือนกว่า 1,000 แห่งตาย
เมื่อภาคการเกษตรต้องเผชิญกับความสูญเสียมหาศาล เรื่องราวของการประกันภัยภาคการเกษตรจึงถูกกล่าวถึงอีกครั้ง
ในฐานะผู้คร่ำหวอดในภาคเกษตรกรรมมากว่า 10 ปี คุณเหงียน วัน ดัต (ไห่ ซูง) เล่าว่า พื้นที่เพาะปลูก 2 เฮกตาร์ และต้นไม้ผลไม้ 4 เฮกตาร์ ที่เขาลงทุนปลูกในเขตชีลิงห์และกิญโมน เสียหายไปทั้งหมด รวมมูลค่าประมาณ 600 ล้านดอง “ไม่มีใครคาดคิดว่าวันหนึ่ง พายุแบบนี้จะพัดพาพวกเขาไป” คุณดัตกล่าวอย่างเศร้าสร้อย
คุณดัตกู้ยืมเงินลงทุนส่วนใหญ่จากธนาคาร เมื่อถามถึงประกันภัยการเกษตร เขาบอกว่าเขาไม่เคยคิดถึงเรื่องนี้และไม่เคยได้ยินใครพูดถึงเรื่องนี้มาก่อน
ที่จริงแล้ว เนื่องจากไม่น่าดึงดูดนัก ปัจจุบันจึงมีบริษัทประกันภัยที่ให้บริการประกันภัยการเกษตรน้อยมาก นายโง จุง ดุง รองประธานและเลขาธิการสมาคมประกันภัย กล่าวว่า รัฐบาลได้มอบหมายให้บริษัทประกันภัย 4-5 แห่งดำเนินการประกันภัยประเภทนี้
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Agribank Insurance (ABIC), Bao Viet Insurance และ Bao Minh Insurance เป็นองค์กรที่ได้รับการคัดเลือกให้ดำเนินการนำร่อง
แม้แต่บริษัท ABIC ซึ่งมีลูกค้าเป็นเกษตรกรถึง 95% ก็ยังประเมินว่าค่าชดเชยของ ABIC หลังพายุลูกที่ 3 อยู่ที่เพียง 150,000 ล้านดอง ตัวเลขนี้สะท้อนถึงระดับการมีส่วนร่วมของเกษตรกรในประกันภัยการเกษตรเป็นส่วนหนึ่ง
“รัฐบาลสนับสนุนการทำประกันภัยการเกษตรอย่างจริงจัง เพราะเกี่ยวข้องกับพืชผลและปศุสัตว์ เพราะเกษตรกรลงทุนเงินจำนวนมาก ปัญหาคือประชาชนไม่สนใจประกันภัยการเกษตร พวกเขาจะนึกถึงการทำประกันภัยก็ต่อเมื่อเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติและมีคนจำนวนมากล้มละลาย” คุณดุงกล่าว
เพราะเหตุใดการประกันภัยการเกษตรจึงถูก “ปฏิเสธ”?
รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน วัน ดิงห์ อดีตหัวหน้าฝ่ายประกันภัย มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ กล่าวว่า สำหรับเกษตรกร การปลูกข้าว 2-3 เฮกตาร์นั้นถือว่ามาก แต่สำหรับเจ้าของฟาร์ม พวกเขาสามารถปลูกข้าวได้หลายสิบเฮกตาร์ เช่นเดียวกัน กระชังปลาขนาดใหญ่ที่มีเงินลงทุนสูงถึงหลายหมื่นล้านดอง หากเกิดความเสียหายจากภัยธรรมชาติหรือโรคระบาด นักลงทุนก็จะไม่ได้อะไรเลย
หลังจากดำเนินการวิจัยเชิงลึกเกี่ยวกับภาคส่วนการประกันภัยมาหลายปี รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน วัน ดิญ กล่าวว่าเวียดนามได้นำร่องรูปแบบการประกันภัยภาคการเกษตรมาแล้วสองครั้ง
ล่าสุดในปี พ.ศ. 2556 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100 ว่าด้วยโครงการนำร่องประกันภัยการเกษตรใน 21 จังหวัดและเมือง กรมธรรม์ประกันภัยประกอบด้วย ต้นข้าว ปศุสัตว์ วัวควาย ต้นไม้ผลไม้ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ฯลฯ
อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์กลับไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง จนถึงปัจจุบัน ทั้งธุรกิจและผู้คนยังคงไม่สนใจผลิตภัณฑ์นี้
นายดิงห์ชี้ให้เห็น 4 สาเหตุที่ทำให้เกิดสถานการณ์ดังกล่าว ซึ่งก็คือ การโฆษณาชวนเชื่อที่จำกัด ธุรกิจประกันภัยเองก็ไม่สนใจประกันภัยด้านการเกษตร เพราะเบี้ยประกันภัยที่เก็บได้นั้นต่ำมาก ขณะที่การประกันภัยต่อทำได้ยาก
“ธุรกิจประกันภัยต่อของผู้ประกอบการมักดำเนินการในต่างประเทศ ขณะที่การประเมินความเสี่ยงยังไม่แม่นยำ ทำให้เกิดความไม่ไว้วางใจจากต่างประเทศ ยิ่งไปกว่านั้น ขนาดการผลิตทางการเกษตรของเรายังมีขนาดเล็ก และการออกแบบผลิตภัณฑ์ของผู้ประกอบการยังไม่ดึงดูดเกษตรกรมากนัก” รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน วัน ดิงห์ กล่าว
นอกจากนี้ นายดินห์กล่าวว่าความเสี่ยงที่ใหญ่ที่สุดสำหรับการประกันภัยทางการเกษตรคือความเสี่ยงด้านศีลธรรม ดังนั้นจึงทำได้ยากมากที่จะนำไปปฏิบัติ
โง จุง ดุง รองประธานสมาคมประกันภัย เห็นด้วยกับมุมมองข้างต้น ยอมรับว่าปัญหาของธุรกิจคือการบริหารความเสี่ยง ธุรกิจไม่สามารถวัดปริมาณกุ้งและปลาในบ่อได้ ดังนั้นลูกค้าจึงแจ้งเพียงปริมาณที่ทราบเท่านั้น
เมื่อนึกถึงเรื่องประกันภัยเรือประมง คุณโง จุง ดุง ได้วิเคราะห์ว่า รัฐบาลมีนโยบายสนับสนุนให้ชาวประมงออกทะเลไปไกล ธนาคารให้สินเชื่อเพื่อซื้อเรือ และบริษัทประกันภัยก็มีแพ็คเกจประกันภัยเรือประมงสำหรับชาวประมงเช่นกัน อย่างไรก็ตาม มีบางกรณีที่ชาวประมงใช้ประโยชน์จากประกันภัยโดยการเปลี่ยนเครื่องจักรของเรือ แล้วจมเรือลง แล้วเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนจากบริษัทประกันภัย
เรือประมงมีราคาหลายพันล้านดอง ซึ่งคิดเป็น 2 ใน 3 ของมูลค่าเครื่องจักรทั้งหมด มีเพียงชาวประมงเท่านั้นที่รู้เรื่องการเปลี่ยนเครื่องจักรที่ชำรุดหรือเก่า เพราะเรืออยู่ไกลจากฝั่งมาก และไม่มีธุรกิจใดสามารถตรวจสอบได้
รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน วัน ดิงห์ กล่าวว่า การประกันภัยทางการเกษตรโดยเฉพาะและประกันภัยโดยทั่วไปนำความอุ่นใจมาสู่ผู้คน ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้เล่าถึงตำราประกันภัยของมหาวิทยาลัยเซนต์แมรี (แคนาดา) ที่ท่านได้แปลเพื่อใช้ประกอบการสอน ซึ่งมีประโยคที่ว่า "ประกันภัยก็เหมือนราวบันได หากคุณขึ้นบันไดโดยมีราวบันได คุณจะรู้สึกปลอดภัยมากขึ้น"
เขายกตัวอย่างประกันสุขภาพที่คนส่วนใหญ่จ่ายเพียงไม่กี่แสนบาทต่อปี แต่หากเกิดเจ็บป่วยต้องเข้าโรงพยาบาลเพื่อรับการรักษา พวกเขาก็จะได้รับผลประโยชน์
ที่มา: https://vietnamnet.vn/nghin-ty-bi-bao-cuon-bay-bao-hiem-nong-nghiep-o-dau-2324623.html
การแสดงความคิดเห็น (0)