งบประมาณแผ่นดินมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย

ในประเทศยุโรป หลาย ประเทศ งบประมาณของรัฐจัดสรรให้ สูงถึง 90%

ในการประชุมเรื่องความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยที่จัดขึ้นในนครโฮจิมินห์เมื่อเดือนเมษายน ดร. เหงียน ถิ ไม ฮัว รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและ การศึกษา ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังคงเชื่อว่าแนวโน้มของโลกในการลงทุนทางการเงินในระดับอุดมศึกษา (HE) คือการคิดค้นนวัตกรรมในทิศทางของการลดการพึ่งพาเงินงบประมาณของรัฐ และให้มหาวิทยาลัยแสวงหาแหล่งรายได้ใหม่ๆ อย่างจริงจัง กระจายทรัพยากรที่ดึงมาจากสังคม (วิสาหกิจ ผู้เรียน) และปรับการใช้จ่ายและจัดการการเงินอย่างมีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม การจัดสรรงบประมาณจากรัฐบาลยังคงมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการพัฒนาการศึกษาโดยทั่วไปและการศึกษาระดับอุดมศึกษาโดยเฉพาะ

Ngân sách nhà nước đóng vai trò vô cùng quan trọng - Ảnh 1. — สัดส่วนรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินด้านการศึกษาระดับสูงในปัจจุบันมีเพียงประมาณ 0.27% ของ GDP เท่านั้น ต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคและในโลก มาก

อย่างไรก็ตาม ตามรายงานของ หนังสือพิมพ์ Thanh Nien แนวโน้มการลดการพึ่งพางบประมาณของรัฐนั้นมาจากบริบทของการศึกษาระดับอุดมศึกษาในยุโรปที่ได้รับการลงทุนจากภาครัฐจำนวนมหาศาล กลุ่มวิจัยจากมหาวิทยาลัยพาณิชยศาสตร์ยังกล่าวอีกว่า แม้ว่าจะมีแนวทางที่แตกต่างกันมากมาย แต่การศึกษาเกี่ยวกับการศึกษาระดับอุดมศึกษาทั้งหมดก็เห็นพ้องต้องกันว่าการลงทุนทางการเงินจากงบประมาณของรัฐมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการส่งเสริมการพัฒนามหาวิทยาลัยและการปรับปรุงคุณภาพ

ในมหาวิทยาลัยส่วนใหญ่ในยุโรป (ยกเว้นบางประเทศ เช่น สหราชอาณาจักร ไอร์แลนด์ ฯลฯ) งบประมาณของรัฐคิดเป็น 70-80% ของรายได้ ในบางประเทศ เช่น ไอซ์แลนด์ เดนมาร์ก นอร์เวย์ งบประมาณของรัฐคิดเป็นกว่า 90% ของรายได้ของมหาวิทยาลัย ในบางประเทศ เช่น สหราชอาณาจักร ไอร์แลนด์ โรมาเนีย โปรตุเกส มหาวิทยาลัยมักจะแบ่งปันค่าใช้จ่ายกับนักศึกษาหรือหาแหล่งเงินทุนเพิ่มเติมอื่นๆ เนื่องจากได้รับเงินสนับสนุน จากรัฐบาล น้อยกว่า

ค่าเล่าเรียนของ มหาวิทยาลัย ชั้นนำ ของจีนถูกกว่า ในเวียดนาม

นอกจากนี้ ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยซึ่งจัดโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม รองศาสตราจารย์ ดร. หวู่ ไห่ ฉวน ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้ ได้ถามว่า "นโยบายการลดรายจ่ายประจำของมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐสอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศหรือไม่" เมื่อพิจารณาในประเทศเพื่อนบ้าน (จีน) มหาวิทยาลัยชั้นนำสองแห่ง ได้แก่ มหาวิทยาลัยชิงหัวและมหาวิทยาลัยปักกิ่ง มีค่าเล่าเรียนระดับปริญญาตรีในปีการศึกษา 2561 ประมาณ 18 ล้านดอง ซึ่งต่ำกว่าค่าเล่าเรียนของมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐในเวียดนาม อย่างไรก็ตาม เงินเดือนเฉลี่ยต่อเดือนของศาสตราจารย์ในมหาวิทยาลัยทั้งสองแห่งนี้อยู่ที่ประมาณ 82 ล้านดอง ซึ่งสูงกว่าศาสตราจารย์ในเวียดนามมาก ตัวเลขนี้แสดงให้เห็นว่าระดับการลงทุนของภาครัฐในการศึกษาระดับอุดมศึกษาในจีนนั้นสูงมาก

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. หวู่ ไห่ ฉวน กล่าว กระบวนการดำเนินการให้มหาวิทยาลัยเป็นอิสระในเวียดนามก่อให้เกิดความท้าทายใหญ่ 3 ประการที่เกี่ยวข้องกับการเงินของมหาวิทยาลัย หากไม่มีระบบการแก้ปัญหาแบบซิงโครนัส การเข้าถึงการศึกษาระดับสูงสำหรับนักศึกษาจำนวนมากจะถูกจำกัดจากสถานการณ์ที่ยากลำบาก ทำให้มหาวิทยาลัยต้องดำเนินโครงการฝึกอบรมที่รับสมัครได้ง่าย ส่งผลให้เกิดความไม่สมดุลในทรัพยากรบุคคลในยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ ได้แก่ ไม่รับประกันเงินทุนจากงบประมาณของรัฐอีกต่อไป ไม่มีนโยบายสินเชื่อที่เหมาะสมสำหรับเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษา และไม่มีการกระจายแหล่งที่มาของรายได้

Ngân sách nhà nước đóng vai trò vô cùng quan trọng với giáo dục ĐH
- Ảnh 2.

เราพิจารณาแผนงานในการเพิ่มสัดส่วนการใช้จ่ายด้านการศึกษาระดับสูง

นางฮัว ยังยอมรับว่าการลงทุนภาครัฐของเวียดนามในด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษายังจำกัดอยู่ โดยอยู่ที่เพียง 4.33 - 4.74% ของรายจ่ายงบประมาณรวมสำหรับภาคการศึกษาและการฝึกอบรมเท่านั้น เมื่อเปรียบเทียบสัดส่วนรายจ่ายงบประมาณของรัฐสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาต่อ GDP ของเวียดนามในช่วงปี 2018 - 2020 พบว่าสัดส่วนรายจ่ายงบประมาณของรัฐสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาในปัจจุบันอยู่ที่เพียงประมาณ 0.27% ของ GDP ซึ่งต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคและทั่วโลกมาก

เกณฑ์ในการจัดสรรงบประมาณของรัฐให้กับสถาบันอุดมศึกษาในปัจจุบันนั้นขึ้นอยู่กับความสามารถด้านงบประมาณและปัจจัยนำเข้าเท่านั้น (ขนาด จำนวนนักศึกษา จำนวนเจ้าหน้าที่ ประวัติการจัดสรรงบประมาณของรัฐในปีที่ผ่านมา...) และไม่ได้เชื่อมโยงกับเกณฑ์คุณภาพและผลลัพธ์หรือหลักเกณฑ์ในการเสนอราคาและการสั่งซื้อเพื่อจัดหาบริการสาธารณะ การจัดสรรงบประมาณผ่านหน่วยงานกำกับดูแลที่แตกต่างกันนั้นส่งผลให้เกณฑ์ต่างๆ ไม่สอดคล้องกันและไม่ยุติธรรมต่อผลประโยชน์อย่างแท้จริง

ค่าเล่าเรียนที่จะเรียกเก็บจากนักศึกษาควรพิจารณาจากต้นทุนการฝึกอบรมโดยรวมโดยเฉลี่ยลบด้วยกองทุนสนับสนุนของรัฐ เพื่อให้แน่ใจว่าการฝึกอบรมมีคุณภาพ รัฐควรขยายขอบเขต หัวข้อ และมูลค่าของการสนับสนุนและเงินกู้สำหรับนักศึกษา นอกจากนี้ ควรพิจารณาสร้างแผนงานเพื่อเพิ่มสัดส่วนของงบประมาณของรัฐที่ใช้ไปกับการศึกษาระดับสูงที่คำนวณจาก GDP เพื่อให้ทันกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาค เน้นการลงทุนในสถาบันอุดมศึกษาที่แข็งแกร่งจำนวนหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคส่วนและสาขาที่มีความสำคัญจำนวนหนึ่ง เพื่อก่อตั้งสถาบันอุดมศึกษาชั้นนำระดับนานาชาติจำนวนหนึ่งที่มีบทบาทและหน้าที่ในการเป็นผู้นำระบบ สร้างแรงผลักดันในการเป็นผู้นำและพัฒนาการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และเศรษฐกิจและสังคม

ลิงค์ที่มา