สหรัฐฯ เตรียมกลับมาคว่ำบาตรน้ำมันเวเนซุเอลาอีกครั้ง

สหรัฐฯ เตรียมเพิกถอนใบอนุญาตส่งออกน้ำมันทั้งหมดที่ได้มอบให้กับเวเนซุเอลาเมื่อเร็วๆ นี้ หากประธานาธิบดีนิโคลัส มาดูโร ของประเทศในอเมริกาใต้แห่งนี้ไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีที่ได้รับในช่วงหาเสียงเลือกตั้ง

ไบรอัน นิโคลส์ ผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ฝ่ายกิจการซีกโลกตะวันตก กล่าวว่า “ทุกอย่างอยู่ในการพิจารณา” รวมถึงการเพิกถอนใบอนุญาตที่เพิ่งให้เวเนซุเอลาส่งออกน้ำมันและก๊าซ

“หากพวกเขาไม่ดำเนินการตามขั้นตอนที่เราตกลงกันไว้ เราจะเพิกถอนใบอนุญาตที่เราได้ออกให้” นายนิโคลส์กล่าวในการสัมภาษณ์เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน ในงานประชุมความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย- แปซิฟิก (เอเปค) ครั้งที่ 30 ที่ซานฟรานซิสโก สหรัฐอเมริกา

ก่อนหน้านี้ในเดือนตุลาคม กระทรวงการคลัง สหรัฐฯ ได้ผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรส่วนใหญ่ต่ออุตสาหกรรมน้ำมันและทองคำของเวเนซุเอลา โดยอนุญาตให้ประเทศสมาชิกโอเปกส่งออกน้ำมันดิบ เชื้อเพลิง และก๊าซไปยังตลาดที่เลือกไว้ได้เป็นเวลา 6 เดือน

การเคลื่อนไหวครั้งนี้ ตามที่สหรัฐฯ ระบุ ถือเป็นการแสดงความปรารถนาดีตอบสนองต่อการที่รัฐบาลของมาดูโรลงนามข้อตกลงกับฝ่ายค้านเกี่ยวกับการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2024

หนึ่งในขั้นตอนที่ตกลงกันไว้คือการอนุญาตให้ผู้สมัครฝ่ายค้านลงสมัคร แต่ศาลฎีกาของเวเนซุเอลาได้สั่งระงับผลการเลือกตั้งขั้นต้นของฝ่ายค้านที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 22 ตุลาคมในเวเนซุเอลา ซึ่งมาเรีย คอรินา มาชาโดเป็นฝ่ายชนะ

แม้ว่านายนิโคลส์จะเคยแสดงความเห็นว่าอาจมีการนำมาตรการคว่ำบาตรกลับมาใช้ใหม่ แต่เขาก็แสดง "ความมั่นใจ" ว่ารัฐบาลของประธานาธิบดีมาดูโรในปัจจุบันจะยึดมั่นตามข้อตกลงกับฝ่ายค้าน และเปิดทางให้นางมาชาโดลงสมัครรับเลือกตั้ง

นายมาดูโรกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเขาจะไม่ยอมจำนนต่อสิ่งที่เขาเรียกว่า "การแบล็กเมล์" ตามความต้องการของสหรัฐฯ

โลก - สหรัฐพร้อมคว่ำบาตรน้ำมันเวเนซุเอลาอีกครั้ง — พนักงานของ PDVSA Petromonagas กำลังปฏิบัติงานแท่นขุดเจาะน้ำมันในเขต Orinoco Belt ซึ่งเป็นแหล่งผลิตน้ำมันหลักของเวเนซุเอลา ภาพโดย: Orinoco Tribune

ปริมาณการส่งออกน้ำมันของเวเนซุเอลาในเดือนกันยายนอยู่ที่ 800,000 บาร์เรลต่อวัน ซึ่งเป็นค่าเฉลี่ยรายเดือนสูงสุดเป็นอันดับสองในปีนี้ โดยเป็นผลจาก PDVSA และบริษัทร่วมทุนน้ำมันยักษ์ใหญ่ของรัฐได้ฟื้นฟูการผลิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแถบโอรีโนโก

แม้ว่าเวเนซุเอลาจะเพิ่มกำลังการผลิตและเพิ่มการส่งออกน้ำมันดิบในปีนี้ แต่ปริมาณการผลิตมักไม่สม่ำเสมอจากเดือนต่อเดือนเนื่องจากไฟฟ้าดับบ่อยครั้ง ปัญหาการบำรุงรักษา และการขาดการลงทุนเพื่อขยายปริมาณการผลิต

ตัวอย่างเช่น สมาชิกโอเปกผลิตน้ำมันได้ 820,000 บาร์เรลต่อวันในเดือนสิงหาคม ในขณะที่ส่งออกน้ำมันได้น้อยกว่า 700,000 บาร์เรลต่อวันในเดือนตุลาคม เนื่องจากปัญหาในพื้นที่ผลิตน้ำมันหลักของประเทศ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าเวเนซุเอลาจะต้องใช้เวลาอีกนานในการรักษาเสถียรภาพการผลิตให้ยั่งยืนหลังจากที่สหรัฐฯ ยกเลิกการคว่ำบาตร

ผลผลิตของเวเนซุเอลาในเดือนกันยายนส่วนใหญ่ส่งออกไปยังจีน ทั้งโดยตรงและผ่านศูนย์กลางการขนส่ง

นอกจากนี้ เวเนซุเอลายังเพิ่มการส่งออกน้ำมันดิบ น้ำมันเชื้อเพลิง น้ำมันก๊าซ และน้ำมันเบนซินไปยังคิวบา ซึ่งเป็นพันธมิตร ทางการเมือง รายใหญ่ โดยส่งออกน้ำมันดิบ น้ำมันเชื้อเพลิงเตา น้ำมันก๊าซ และน้ำมันเบนซินได้ประมาณ 86,000 บาร์เรลต่อวัน เพิ่มขึ้นจาก 65,000 บาร์เรลต่อวันในเดือนสิงหาคม คิวบากำลังเผชิญกับภาวะขาดแคลนเชื้อเพลิง และมีความเสี่ยงที่จะเกิดไฟฟ้าดับเป็นประจำ เนื่องจากมีปริมาณเชื้อเพลิงสำรองไม่เพียงพอสำหรับโรงไฟฟ้า

การส่งออกน้ำมันเวเนซุเอลาของเชฟรอนไปยังสหรัฐฯ ลดลงเหลือประมาณ 145,000 บาร์เรลต่อวัน (bpd) ในเดือนกันยายน จาก 147,000 บาร์เรลต่อวันในเดือนสิงหาคม ตามเอกสารของ PDVSA และข้อมูลการติดตามเรือบรรทุกน้ำมันของ LSEG

ไม่นานหลังจากสหรัฐฯ ผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตร PDVSA ก็เริ่มดึงดูดลูกค้ารายเดิมให้สร้างความสัมพันธ์ทางการค้าขึ้นมาใหม่ โดยส่วนใหญ่แล้วจะเป็นการขายแบบ Spot อย่างไรก็ตาม ข้อกำหนดการชำระเงินล่วงหน้าของบริษัทสำหรับการขายสินค้าโภคภัณฑ์ทั้งหมด การขาดการประมูลแบบเปิด และปัญหาด้านคุณภาพน้ำมันได้ขัดขวางกระบวนการ ชำระ เงิน

มินห์ ดึ๊ก (ตามรายงานของบลูมเบิร์ก, รอยเตอร์)

แหล่งที่มา