เหตุผลในการปรับเพิ่มพื้นที่ป่าไม้กว่า 430 ไร่ ในโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้

รัฐบาลเพิ่งส่งมติแก้ไขมติที่ 273 ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2565 ของ คณะ กรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง การตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้พื้นที่ป่า พื้นที่ป่าไม้ และพื้นที่นาจากพืชผล 2 ชนิดขึ้นไป ของโครงการก่อสร้างถนนสายเหนือ-ตะวันออกเฉียงใต้ ในช่วงปี 2564-2568 (ระยะที่ 2) มายังคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

การปรับพื้นที่ป่าที่เสนอนี้ ส่วนใหญ่เปลี่ยนแปลงในพื้นที่ที่มีภูมิประเทศที่ยากลำบาก ต้องขุดลึกและมีคันดินสูง (ภาพประกอบ: ห่าวู)

ตามเนื้อหาที่ระบุในรายงาน เพื่อรองรับการก่อสร้างโครงการ พื้นที่ป่าเพิ่มขึ้นกว่า 438 ไร่ เมื่อเทียบกับมติที่ 273/NQ-UBTVQH15 (ป่าธรรมชาติมากกว่า 31 ไร่ ป่าปลูกเกือบ 407 ไร่)

โดยมีพื้นที่ป่าอนุรักษ์ที่วางแผนไว้ประมาณ 54 ไร่ ป่าผลิตที่วางแผนไว้มากกว่า 283 ไร่ และป่าที่อยู่นอกเหนือการวางแผนป่า 3 ประเภทมากกว่า 100 ไร่

คำชี้แจงของรัฐบาลยังระบุด้วยว่า ตามการตรวจสอบและรายงานของ กระทรวงคมนาคม การเปลี่ยนแปลงพื้นที่เพื่อการแปลงสภาพป่า ที่ดินป่าไม้ และที่ดินเพื่อการปลูกข้าวตามที่กล่าวข้างต้น จะไม่เกิดต้นทุนเพิ่มเติมสำหรับการชดเชยการเคลียร์พื้นที่ที่ได้รับอนุมัติ และจะไม่เกินมูลค่าการลงทุนโครงการทั้งหมด และจะไม่ขึ้นอยู่กับการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ

หากเปรียบเทียบกับมติที่ 273/NQ-UBTVQH15 พื้นที่ป่าที่เสนอลดลง 78 ไร่ พื้นที่ปลูกข้าวสำหรับปลูก 2 ต้นขึ้นไปลดลงเกือบ 31 ไร่

โดยเฉพาะจังหวัด ห่าติ๋ญ พื้นที่ป่าไม้เพิ่มขึ้นกว่า 82 ไร่ พื้นที่ปลูกข้าว 2 ชนิดขึ้นไปลดลงเกือบ 28 ไร่

ในจังหวัดกวางบิ่ญ พื้นที่ป่าไม้เพิ่มขึ้นเกือบ 83 ไร่ พื้นที่ปลูกข้าวจาก 2 พืชขึ้นไปเพิ่มขึ้นกว่า 1.7 ไร่

ในจังหวัดกวางตรี พื้นที่ป่าไม้เพิ่มขึ้นประมาณ 17 ไร่ พื้นที่ปลูกข้าว 2 ชนิดขึ้นไปยังคงเท่าเดิม

ในจังหวัดกวางงาย พื้นที่ป่าไม้เพิ่มขึ้นเกือบ 18 ไร่ พื้นที่ปลูกข้าวจาก 2 พืชขึ้นไปเพิ่มขึ้นกว่า 42 ไร่

ในจังหวัดบิ่ญดิ่ญ พื้นที่ป่าไม้ลดลงมากกว่า 247 ไร่ พื้นที่ปลูกข้าว 2 ชนิดขึ้นไปเพิ่มขึ้นมากกว่า 24 ไร่

ในจังหวัดฟู้เอียน พื้นที่ป่าไม้เพิ่มขึ้นกว่า 46 ไร่ พื้นที่ปลูกข้าว 2 ชนิดขึ้นไปลดลงเกือบ 13 ไร่

ในจังหวัดคั๊งฮหว่า พื้นที่ป่าที่สร้างใหม่ลดลงเกือบ 50 ไร่ พื้นที่ปลูกข้าว 2 ชนิดขึ้นไปลดลงเกือบ 67 ไร่

ในจังหวัดโห่วซาง พื้นที่ปลูกข้าว 2 ชนิดขึ้นไปเพิ่มขึ้นเกิน 3 ไร่ โดยไม่ต้องใช้ที่ดินป่าไม้

ในจังหวัดเกียนซาง พื้นที่ปลูกข้าว 2 ชนิดขึ้นไปลดลงมากกว่า 1 ไร่ โดยไม่ต้องใช้พื้นที่ป่าไม้

ในจังหวัดบั๊กเลียว โครงการนี้ไม่ได้ใช้พื้นที่ป่าไม้และพื้นที่นาเพื่อปลูกพืชสองชนิดหรือมากกว่า

ในจังหวัดก่าเมา พื้นที่ปลูกข้าวของโครงการมีมากกว่า 6 ไร่ ไม่เปลี่ยนแปลงจากมติหมายเลข 273/NQ-UBTVQH15

ในเมืองกานโธ พื้นที่ปลูกข้าว 2 ชนิดขึ้นไปเพิ่มขึ้นเกือบ 5.8 ไร่ โดยไม่ต้องใช้พื้นที่ป่าไม้

เหตุผลในการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวเป็นเพราะโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 มีระยะทางยาว (721 กม.) ผ่าน 12 จังหวัดและเมือง ผ่านพื้นที่ที่มีภูมิประเทศขรุขระและธรณีวิทยาที่ซับซ้อน มีการเปลี่ยนแปลงในขั้นตอนการดำเนินการออกแบบทางเทคนิค

ในทางกลับกัน เอกสารเกี่ยวกับนโยบายการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้พื้นที่ป่า พื้นที่ป่าไม้ และพื้นที่นาข้าวเพื่อปลูกพืช 2 ประเภทขึ้นไป ที่เสนอต่อคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติตามมติ 273/2022 นั้น ได้รับการปรับปรุงด้วยข้อมูล ณ เดือนเมษายน 2565 แล้ว

“ขณะนี้ กระทรวงคมนาคมส่งมอบกองดินให้ท้องถิ่นเฉพาะช่วงที่มีสภาพภูมิประเทศเอื้ออำนวยเท่านั้น ภายในเดือน ก.ค. 65 การส่งมอบช่วงที่มีสภาพภูมิประเทศยากลำบากทั้งหมดจะแล้วเสร็จ”

ดังนั้น เอกสารเรื่องการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ป่า ที่ดินป่าไม้ และที่ดินทำนาเพื่อปลูกพืช 2 อย่างขึ้นไป ที่เสนอให้คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาเห็นชอบ ก็ไม่ได้รับการนับรวมอย่างถูกต้องโดยท้องถิ่น

ในการดำเนินการตามขั้นตอนการเตรียมเอกสารการออกแบบทางเทคนิค โซลูชันการออกแบบจะได้รับการอัปเดตอย่างแม่นยำตามภูมิประเทศ ธรณีวิทยา และสภาพอุทกวิทยา นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงในความลาดชันของหลังคาที่ขุดและถม ทำให้สามารถกำหนดขอบเขตและขอบเขตการครอบครองที่ดินของโครงการได้อย่างแม่นยำ

พื้นที่ที่มีสภาพภูมิประเทศเรียบง่ายแทบไม่มีการเปลี่ยนแปลง โดยส่วนใหญ่เป็นการเปลี่ยนแปลงในพื้นที่ที่มีภูมิประเทศยากลำบาก ต้องขุดลึกและสร้างคันดินสูง” รายงานของรัฐบาลระบุ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-phai-dieu-chinh-tang-hon-480-ha-dat-rung-thi-cong-cao-toc-bac-nam-giai-doan-2-192240828171450016.htm