พ.ร.บ.ธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ฉบับแก้ไขสร้าง “รันเวย์” ให้กับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลให้ “เกิดขึ้น”

นโยบายใหม่ที่น่าสนใจ 6 ประการ

ในการประชุมช่วงเช้าของวันที่ 22 มิถุนายน สมัยประชุมที่ 5 ของ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ชุดที่ 15 สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่วนใหญ่ลงมติเห็นชอบกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ที่แก้ไขใหม่ กฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 8 บทและ 53 มาตราที่ควบคุมการดำเนินการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024

กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการร่างกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ฉบับแก้ไข ระบุว่า กฎหมายดังกล่าวมีนโยบายใหม่ที่สำคัญ 6 ประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายฉบับนี้จะช่วยให้กฎหมายปัจจุบันหลายฉบับมีผลบังคับใช้ทันทีในสภาพแวดล้อมทางดิจิทัล กฎหมายใดๆ ที่ไม่ได้ควบคุมการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ไว้ก่อนหน้านี้ จะถูกบังคับใช้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์มีมูลค่าเทียบเท่าและสามารถใช้แทนธุรกรรมแบบดั้งเดิมได้ หน่วยงานและองค์กรต่างๆ จะไม่สามารถอ้างถึงการขาดกฎระเบียบเพื่อปฏิเสธคุณค่าทางกฎหมายของธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ได้

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ฉบับแก้ไข ถือเป็นกฎหมายพื้นฐานเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

นโยบายใหม่ข้อหนึ่งคือการควบคุมกระบวนการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมด ปรับให้เหมาะสม ลดระยะเวลาในการประมวลผล ทำให้สะดวกยิ่งขึ้น และสามารถใช้แทนธุรกรรมแบบดั้งเดิมได้ ซึ่งถือเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญในการเอาชนะสถานการณ์ที่ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์มีความซับซ้อนมากขึ้น ใช้เวลานานขึ้น มีราคาแพงขึ้น และยังต้องดำเนินการควบคู่กันกับทั้งสองรูปแบบ ส่งผลให้กระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลล่าช้าลง กฎระเบียบเกี่ยวกับการแปลงเอกสารเป็นอิเล็กทรอนิกส์นั้นราบรื่นและไม่มีอุปสรรค

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริการด้านความน่าเชื่อถือซึ่งเปิดตัวครั้งแรกในกฎหมายมีบทบาทในการสร้างความน่าเชื่อถือและส่งเสริมการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการแนะนำเป็นครั้งแรกในกฎหมายเพื่อเป็นตัวแทนของใบอนุญาต ประกาศนียบัตร ใบรับรอง ใบรับรองต่างๆ ฯลฯ ทุกประเภท ช่วยแก้ปัญหาที่ใหญ่ที่สุดในกระบวนการบริการสาธารณะออนไลน์ทั้งหมด ซึ่งเป็นผลมาจากการจัดการขั้นตอนการบริหารทางอิเล็กทรอนิกส์

กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ฉบับแก้ไขยังช่วยลดความยุ่งยากและอุปสรรคในการบังคับใช้สัญญาทางอิเล็กทรอนิกส์ โดยให้รัฐมนตรีมีพื้นฐานทางกฎหมายในการออกระเบียบเกี่ยวกับสัญญาทางอิเล็กทรอนิกส์ในภาคส่วนและสาขาที่ตนมีอำนาจหน้าที่ ตัวอย่างเช่น กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคมสามารถออกหนังสือเวียนเกี่ยวกับสัญญาแรงงานทางอิเล็กทรอนิกส์ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว สามารถออกหนังสือเวียนเกี่ยวกับสัญญาการท่องเที่ยวทางอิเล็กทรอนิกส์ได้

กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ฉบับแก้ไขยังกำหนดบทบาทของแพลตฟอร์มดิจิทัลแห่งชาติ ซึ่งเป็นเครื่องมือประสานงานที่สำคัญของกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เช่น แพลตฟอร์ม NDXP (National Data Sharing Integration Platform - PV) และกรอบงานด้านสถาปัตยกรรม ก่อนหน้านี้ เราไม่มีฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมนี้

พร้อมกันนั้น ให้หน่วยงานของรัฐสามารถจ้างผู้เชี่ยวชาญจากงบประมาณประจำปีของรัฐ (งบประมาณธุรกิจ) เพื่อจ้างที่ปรึกษาเพื่อสร้างฐานข้อมูล ดำเนินกิจกรรมทางเทคนิคและวิชาชีพด้านการจัดการ การดำเนินงาน และการรับประกันความปลอดภัยของข้อมูลเครือข่ายสำหรับระบบสารสนเทศที่ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานของรัฐ นโยบายนี้ช่วยขจัดปัญหาในการใช้งบประมาณธุรกิจเพื่อการบำรุงรักษาและการดำเนินงานในเบื้องต้น

นโยบายที่สำคัญอีกประการหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ฉบับแก้ไขคือการแบ่งปันข้อมูล การติดตาม ตรวจสอบ และสอบบัญชีออนไลน์ นโยบายนี้วางรากฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับการบริหารจัดการของรัฐโดยใช้ข้อมูลขนาดใหญ่แทนการบริหารจัดการของรัฐแบบดั้งเดิม โดยเฉพาะการแบ่งปันข้อมูลและการติดตามระบบสารสนเทศที่ให้บริการธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์

การสร้างสภาพแวดล้อมการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ชัดเจนและสะดวกยิ่งขึ้น

ขณะพูดคุยกับ VietNamNet เกี่ยวกับบทบาทของกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ฉบับแก้ไขในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในเวียดนาม คุณ Vu The Binh รองประธานและเลขาธิการสมาคมอินเทอร์เน็ตเวียดนาม (VIA) แสดงความเห็นว่าการผ่านกฎหมายฉบับนี้จะช่วยปรับปรุงกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในเวียดนามให้ดีขึ้นต่อไป

“แม้ว่ากฎหมายฉบับใหม่จะไม่มีผลบังคับใช้จนกว่าจะถึงเดือนกรกฎาคม 2567 และจำเป็นต้องมีกฎระเบียบเฉพาะภายใต้กฎหมายเพื่อเป็นแนวทาง แต่เราเชื่อว่ากฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ฉบับแก้ไขจะช่วยให้หน่วยงานของรัฐ ธุรกิจ และบุคคลต่างๆ มีสภาพแวดล้อมการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ชัดเจนและสะดวกยิ่งขึ้น” นายหวู่ เดอะ บิ่ญ กล่าวแสดงความคิดเห็น

นาย Vu Ngoc Son ผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์มากกว่า 20 ปีในด้านไอทีและความปลอดภัยของข้อมูลในเวียดนาม ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ได้แสดงความคิดเห็นว่า กฎหมายว่าด้วยการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ฉบับแก้ไขนี้ จะช่วยปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับการทำธุรกรรมในโลกไซเบอร์ให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขยายขอบเขตการใช้ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ให้กับกิจกรรมทางสังคมทุกประเภท

กฎหมายว่าด้วยการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ฉบับแก้ไข จะทำให้การทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์มีคุณค่าทางกฎหมาย

ตามการวิเคราะห์ของนายหวู่ ง็อก เซิน กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2548 เป็นกฎหมายกรอบ เป็นหลักการพื้นฐานและไม่เฉพาะเจาะจง ดังนั้น เมื่อนำไปปฏิบัติจริงเมื่อเร็วๆ นี้ จึงมีข้อบกพร่องหลายประการ กฎหมายที่แก้ไขใหม่ได้แก้ไขข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และข้อจำกัดของกฎหมายปัจจุบัน เช่น การขยายขอบเขตของการควบคุม การขยายขอบเขตการบังคับใช้กับกิจกรรมทางสังคมทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นการรับรองมูลค่าทางกฎหมายของลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ การรับรองอิเล็กทรอนิกส์ สัญญาอิเล็กทรอนิกส์โดยเฉพาะ และมูลค่าทางกฎหมายของธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์โดยทั่วไป "อาจกล่าวได้ว่ากฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ที่แก้ไขใหม่นี้เปรียบเสมือนรันเวย์สำหรับสาขาการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล รัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัลที่จะเริ่มต้นขึ้นในอนาคตอันใกล้" นายหวู่ ง็อก เซิน กล่าวเน้นย้ำ

เมื่อหารือถึงผลกระทบของกฎหมายว่าด้วยการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ฉบับแก้ไขต่อบุคคลและธุรกิจ ผู้เชี่ยวชาญ Vu Ngoc Son กล่าวว่า เมื่อกฎหมายว่าด้วยการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ จะช่วยปฏิรูปขั้นตอนทางการบริหาร ลดขั้นตอนการประมวลผลเอกสาร ประหยัดเวลาและต้นทุนสำหรับบุคคลและธุรกิจ

รองประธานและเลขาธิการของ VIA Vu The Binh กล่าวว่า รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะออกและกำหนดเส้นทางเดินเรือตามกฎหมาย ซึ่งจะช่วยให้ประชาชนและธุรกิจต่างๆ ไว้วางใจและมั่นใจมากขึ้นในการทำธุรกรรมผ่านแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ด้วยเหตุนี้ คาดว่าต้นทุนการดำเนินงานของกิจกรรมทางเศรษฐกิจจะลดลง ส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ มีขีดความสามารถในการแข่งขันและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจเพิ่มมากขึ้น ขณะเดียวกันก็เพิ่มความสะดวก เพิ่มประสิทธิภาพด้านต้นทุนและเวลาให้กับประชาชน

ลิงค์ที่มา: https://baolaocai.vn/luat-giao-dich-dien-tu-sua-doi-tao-duong-bang-de-chuyen-doi-so-cat-canh-post370076.html