ประกาศคำสั่งประธานาธิบดีเกี่ยวกับกฎหมาย 8 ฉบับที่ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อเร็วๆ นี้

เช้าวันที่ 17 ก.ค.นี้ ที่ทำเนียบประธานาธิบดี สำนักงานประธานาธิบดี จัดงานแถลงข่าวประกาศคำสั่งประธานาธิบดี เรื่อง ประกาศใช้กฎหมายที่ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 15 สมัยที่ 5

Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước Phạm Thanh Hà phát biểu. (Nguồn: TTXVN)

รองหัวหน้าสำนักงาน ประธานาธิบดี Pham Thanh Ha กล่าวสุนทรพจน์ (ที่มา: VNA)

กฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย กฎหมายว่าด้วยการป้องกันพลเรือน พ.ศ. 2566 กฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ พ.ศ. 2566 กฎหมายว่าด้วยการประมูล กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2566 กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการออกและเข้าของพลเมืองเวียดนาม และกฎหมายว่าด้วยการเข้า ออก การขนส่ง และถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยราคา พ.ศ. 2566

รองหัวหน้าสำนักงานประธานาธิบดี Pham Thanh Ha เป็นประธานในการแถลงข่าว

เสริมสร้างศักยภาพการป้องกันประเทศ

พ.ร.บ.ป้องกันพลเรือน มีจำนวน 7 บท 55 มาตรา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ.2567

การประกาศใช้พระราชบัญญัติป้องกันพลเรือนมีส่วนช่วยให้ระบบกฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันพลเรือนเสร็จสมบูรณ์พร้อมๆ กัน ซึ่งจะสร้างทางเดินทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับกิจกรรมป้องกันพลเรือน

นี่เป็นหนึ่งในแนวทางแก้ปัญหาสำคัญในการเสริมสร้างศักยภาพการป้องกันประเทศ เพื่อปกป้องชีวิต สุขภาพ และทรัพย์สินของรัฐและประชาชน ตอบสนองความต้องการในการสร้างและพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของประเทศ ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการบูรณาการในระดับนานาชาติอย่างค่อยเป็นค่อยไป

การสร้างแรงจูงใจในการพัฒนาความร่วมมือ

พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. ๒๕๖๖ มี ๑๒ บท ๑๑๕ มาตรา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ ๑ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๗ เป็นต้นไป

การแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสหกรณ์อย่างครอบคลุมมีเป้าหมายเพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยและเปิดกว้างสำหรับกลุ่มสหกรณ์ สหกรณ์ และสหภาพสหกรณ์ในการมีส่วนร่วมในเศรษฐกิจและสังคมในประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 พร้อมทั้งให้การรับประกันและส่งเสริมลักษณะเฉพาะและหลักการพื้นฐานของสหกรณ์

พร้อมกันนี้ ดึงดูดส่วนประกอบและผู้เข้าร่วมจำนวนมาก พัฒนาสมาชิก กำจัดกฎระเบียบที่ขัดขวางการเข้าสู่ตลาด สร้างระบบนิเวศขององค์กรเศรษฐกิจสหกรณ์ที่พัฒนาอย่างมีพลวัต มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน ช่วยปรับปรุงรายได้และคุณภาพชีวิตของสมาชิก และมีส่วนสนับสนุนความก้าวหน้าและความยุติธรรมทางสังคม

พ.ร.บ.สหกรณ์ พ.ศ. 2566 มีเนื้อหาใหม่ในกลุ่มกฎเกณฑ์หลายประการ ได้แก่ ลักษณะสหกรณ์ การพัฒนาสมาชิกสหกรณ์ การขยายตลาด การปรับปรุงความสามารถในการระดมทุน การสร้างแรงจูงใจในการพัฒนาสหกรณ์ การปรับปรุงประสิทธิผลการกำกับดูแลและจัดการสหกรณ์ กลุ่มสหกรณ์และองค์กรตัวแทน การปรับปรุงประสิทธิผลการบริหารจัดการของรัฐในภาคเศรษฐกิจส่วนรวม

กฎเกณฑ์พิเศษในการเสนอราคาด้านการแพทย์

พ.ร.บ.ประกวดราคา มี 10 บท 96 มาตรา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ.2567

ทั้งนี้ กฎหมายได้กำหนดบทเฉพาะเพื่อควบคุมการประมูลในภาคส่วนสาธารณสุข เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการประมูลซื้อยา สารเคมี อุปกรณ์ตรวจโรค และอุปกรณ์การแพทย์ เพื่อเพิ่มอำนาจตัดสินใจและความรับผิดชอบของสถานพยาบาลของรัฐในการตัดสินใจซื้อยาและอุปกรณ์การแพทย์ อำนวยความสะดวกในการซื้อยาและอุปกรณ์การแพทย์ที่มีลักษณะเฉพาะซึ่งเหมาะสมกับกิจกรรมวิชาชีพของภาคส่วนสาธารณสุข

นอกจากนี้ ให้แก้ไขความยุ่งยากในการเสนอราคาจัดซื้อยา อุปกรณ์ และเวชภัณฑ์ ที่เกิดขึ้นในอดีต เช่น การเสริมกฎระเบียบเพื่อแก้ไขปัญหาในการจัดซื้อสารเคมีอย่างทั่วถึง โดยกำหนดให้ผู้รับจ้างต้องจัดหาอุปกรณ์ทางการแพทย์เพื่อใช้สารเคมีนั้นๆ (“รูปแบบการสั่งด้วยเครื่องจักร การยืมเครื่องจักร”)

จัดทำระเบียบข้อบังคับให้ครบถ้วนเกี่ยวกับแรงจูงใจด้านยาเพื่อการผลิตในประเทศ โดยให้ทั้งสิทธิของผู้ป่วยในการเข้าถึงยาที่มีคุณภาพดี และส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในสายเทคโนโลยีและวัตถุดิบเพื่อผลิตยาที่มีคุณภาพซึ่งตรงตามมาตรฐานขั้นสูง ควบคุมการจ่ายค่าใช้จ่ายในการจัดซื้อยา สารเคมี อุปกรณ์ตรวจ และอุปกรณ์การแพทย์จากกองทุนประกันสุขภาพสำหรับสถานพยาบาลเอกชนเพื่อการตรวจและรักษา

คุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค

พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2566 มี 7 บท 80 มาตรา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567

กฎหมายดังกล่าวมีเนื้อหาใหม่หลายประการที่เกี่ยวข้องกับหัวข้อการบังคับใช้ สิทธิและหน้าที่ของผู้บริโภค การผลิตและการบริโภคอย่างยั่งยืน การคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคที่เปราะบาง ธุรกรรมเฉพาะจำนวนหนึ่ง ความรับผิดชอบขององค์กรธุรกิจและบุคคลต่อผู้บริโภค กิจกรรมคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรทางสังคม วิธีการแก้ไขข้อพิพาท การจัดการของรัฐในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค ฯลฯ

ที่น่าสังเกตคือ กฎหมายดังกล่าวได้เสริมการกระทำที่ต้องห้ามหลายประการ รวมถึงการกระทำที่ต้องห้ามโดยทั่วไป การกระทำที่ต้องห้ามสำหรับองค์กรการตลาดแบบหลายระดับและบุคคล องค์กรและบุคคลที่ทำธุรกิจในการจัดตั้ง ดำเนินการ และให้บริการแพลตฟอร์มดิจิทัล

พัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ครอบคลุมและครบวงจร

พ.ร.บ.ว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2566 มี 8 บท 53 มาตรา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป

การพัฒนากฎหมายนี้มุ่งหวังที่จะสร้างทางเดินทางกฎหมายที่สมบูรณ์ เพียงพอ และเอื้ออำนวยในการแปลงกิจกรรมต่างๆ จากสภาพแวดล้อมจริงไปสู่สภาพแวดล้อมดิจิทัลในทุกภาคส่วนและสาขา เพื่อที่จะมีส่วนร่วมอย่างจริงจังและกระตือรือร้นในปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

นอกจากนี้ ให้ยืนยันถึงมูลค่าทางกฎหมายของการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ยอมรับว่าการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์มีมูลค่าทางกฎหมายเท่ากับการทำธุรกรรมในสภาพแวดล้อมจริง ให้ความสำคัญและสนับสนุนการดำเนินการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ครอบคลุมและสมบูรณ์พร้อมนโยบายที่ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการ ย่นระยะเวลาการประมวลผลธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ และทำให้สะดวก ปลอดภัย และเชื่อถือได้มากขึ้น

กฎหมายมีประเด็นใหม่ที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตของการควบคุม แนวคิด และการกระทำที่ต้องห้ามในการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ข้อความข้อมูล ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์และบริการที่เชื่อถือได้ การสรุปและการปฏิบัติตามสัญญาทางอิเล็กทรอนิกส์ การทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานของรัฐ และระบบสารสนเทศที่ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์

ข้อบังคับเกี่ยวกับตำแหน่ง 6 ตำแหน่งที่มียศสูงสุด

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ประกอบด้วย 2 มาตรา จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 สิงหาคม พ.ศ. 2566 เป็นต้นไป

กฎหมายระบุว่าเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการพิจารณาให้เลื่อนตำแหน่งจากพันเอกเป็นพลตรีจะต้องมีอายุงานเหลืออยู่อย่างน้อย 3 ปี ในกรณีที่เจ้าหน้าที่เหล่านั้นมีอายุงานเหลือไม่ถึง 3 ปี ประธานาธิบดีจะเป็นผู้ตัดสินใจเมื่อมีการร้องขอ

นอกจากนี้ กฎหมายดังกล่าวยังได้เพิ่มข้อกำหนดเฉพาะสำหรับตำแหน่งที่มียศสูงสุดเป็นพลเอกในหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของประชาชน จำนวน 6 ตำแหน่ง ได้แก่ ตำแหน่งที่มียศสูงสุดเป็นพลโท จำนวน 1 ตำแหน่ง ตำแหน่งที่มียศสูงสุดเป็นพลตรี จำนวน 5 ตำแหน่ง กฎเกณฑ์สำหรับผู้บังคับบัญชากรมทหารในหน่วยงานที่อยู่ภายใต้กระทรวง ตำรวจนครฮานอย ตำรวจนครโฮจิมินห์ หัวหน้าฝ่ายการจัดองค์กรบุคลากร ฝ่ายกิจการพรรคและกิจการการเมือง หัวหน้าตำรวจนครสังกัดตำรวจนครฮานอย และตำรวจนครโฮจิมินห์ที่มียศสูงสุดเป็นพันเอก

มาตรา 30 แก้ไขและเพิ่มเติมวรรค 1 วรรค 2 และวรรค 3 เพื่อเพิ่มอายุราชการของนายทหารและนายทหารชั้นประทวนอีก 2 ปี สำหรับนายทหารหญิงที่มียศพันเอกจะเพิ่มอายุราชการอีก 5 ปี สำหรับนายทหารหญิงที่มียศพันโทจะเพิ่มอายุราชการอีก 3 ปี และเพิ่มบทบัญญัติขยายอายุราชการสูงสุดของนายทหารรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนในกรณีพิเศษ

ระยะเวลาการขอวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ไม่เกิน 90 วัน

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการเดินทางออกและการเข้าเมืองของพลเมืองเวียดนามและกฎหมายว่าด้วยการเข้าเมือง การออกนอกประเทศ การผ่านแดนและการอยู่อาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนาม มี 3 มาตรา โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 สิงหาคม พ.ศ. 2566

กฎหมายดังกล่าวเป็นการเพิ่มเติมเอกสารอื่น ๆ ตามที่กำหนดไว้ในสนธิสัญญาระหว่างประเทศซึ่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามเป็นสมาชิกอยู่ โดยถือเป็นหนึ่งในเอกสารการออกและเข้าประเทศ เสริมข้อมูลเกี่ยวกับ "สถานที่เกิด" ในเอกสารการออกและเข้าประเทศ และเสริมบทบัญญัติ "ข้อมูลอื่นที่รัฐบาลกำหนด" เพื่อให้มีความยืดหยุ่น สอดคล้องกับความเป็นจริงในแต่ละช่วงเวลา ยกเลิกบทบัญญัติที่ระบุว่าหนังสือเดินทางต้องมีอายุคงเหลืออย่างน้อย 6 เดือนจึงจะมีสิทธิออกนอกประเทศได้ เพื่อสร้างเงื่อนไขให้พลเมืองเมื่อออกจากประเทศ...

นอกจากนี้ ให้เพิ่มระยะเวลาการขอวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์จาก 30 วันเป็นไม่เกิน 90 วัน มีอายุใช้ได้ครั้งเดียวหรือหลายครั้ง และควบคุมการคำนวณระยะเวลาการขอวีซ่าเป็นวันสำหรับวีซ่าที่มีระยะเวลาไม่เกิน 1 ปี เพื่อให้มีความสอดคล้องกัน เพิ่มระยะเวลาการพำนักชั่วคราวจาก 15 วันเป็น 45 วันสำหรับพลเมืองของประเทศที่ได้รับการยกเว้นวีซ่าฝ่ายเดียวจากเวียดนามและกำลังพิจารณาออกวีซ่าและขยายระยะเวลาการพำนักชั่วคราวตามบทบัญญัติอื่นๆ ของกฎหมาย...

ส่งเสริมการกระจายอำนาจในการบริหารราคาและการดำเนินการ

กฎหมายราคาปี 2023 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024

ด้วยเหตุนี้ กฎหมายจึงกำหนดขอบเขตการกำกับดูแลไว้อย่างชัดเจน และได้กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างกฎหมายว่าด้วยราคาและกฎหมายควบคุมราคาอื่นๆ เพื่อแก้ไขปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่ระหว่างกฎหมายว่าด้วยราคาและกฎหมายเฉพาะทางอย่างพื้นฐาน

นอกจากนี้ กฎหมายดังกล่าวยังมีประเด็นใหม่ ๆ เช่น ในด้านการกำหนดราคา กฎหมายได้กำหนดนโยบายส่งเสริมการแบ่งงานและการกระจายอำนาจในการจัดการราคาและการดำเนินการ โดยงานรักษาเสถียรภาพราคาได้รับการเสริมสร้างและปรับปรุงให้สอดคล้องกับความเป็นจริงในปัจจุบัน การเจรจาต่อรองราคาถูกกำหนดให้เป็นกลไกในการตกลงราคาสินค้าและบริการระหว่างองค์กร และมีบทบาทเป็นตัวกลางและอนุญาโตตุลาการของรัฐ...

ที่น่าสังเกตคือ งานการสังเคราะห์ วิเคราะห์ และคาดการณ์ราคาตลาดได้รับการสถาปนาไว้อย่างเฉพาะเจาะจงในบทของกฎหมายเพื่อสร้างฐานทางกฎหมายในการดำเนินการตามงานดังกล่าว

กิจกรรมการสังเคราะห์ข้อมูลราคาตลาด วิเคราะห์ ประเมิน และพยากรณ์อย่างทันท่วงที จะทำให้การบริหารจัดการเศรษฐกิจมหภาคของรัฐบาลมีประสิทธิภาพดียิ่งขึ้น บรรลุเป้าหมายในการควบคุมเงินเฟ้อในช่วงเวลาต่าง ๆ...

แหล่งที่มา